Размер ежемесячного пособия на третьего ребенка до трех лет

29.11.2018 Выкл. Автор admin

Содержание:

Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка до достижения возраста трех лет в 2019 году

Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка до достижения возраста трех лет выплачивается в регионах соответствии с региональным законодательством, принятым во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (в дальнейшем по тексту — Указ N 606).

В соответствии с Указом N 606 ежемесячная денежная выплата нуждающимся в государственной поддержке семьям назначается в размере определенного в субъекте РФ прожиточного минимума для детей в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, а Правительству поручено осуществлять начиная с 2013 года софинансирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходных обязательств регионов, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация и величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по стране.

Право на получение ежемесячной денежной выплаты появляется при рождении третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, у российских граждан, в российском регионе проживания при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины среднедушевого дохода на душу населения в регионе проживания.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи для оказания им государственной социальной помощи, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512.

18 октября 2017 года внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г . N 606 “О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации”.

Согласно решению Президента РФ изменен критерий, на основании которого регионам выделяются средства из федерального бюджета для ежемесячных выплат на третьего и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года. Таким критерием с 1 января 2018 года будет являться величина суммарного коэффициента рождаемости, не превышающая фиксированную величину – 2, а не величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по стране как было раньше.

В силу этого с 1 января 2018 года количество “льготных” регионов увеличилось и составило 60. В 2019 году таких регионов будет 62. Перечень регионов с низким уровнем рождаемости, в отношении которых согласно Указа Президента будет осуществляться федеральное софинансирование расходных обязательств по выплате ежемесячной денежной выплаты в 2019 году утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2018 г. N 1747-р .

Согласно Указа N 606 софинансирование расходных обязательств этих субъектов будет проводиться исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности до 90 % от необходимых средств в 2013 году с постепенным увеличением собственных средств субъекта до 50 % к 2018 году.

Часть регионов из числа не вошедших в федеральный перечень 2013 года также приняли решение о введении такой выплаты многодетным семьям с 1 января 2013 года из средств регионального бюджета: к примеру, Республика Хакасия, Томская, Московская, Новосибирская и Тюменская области, город Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.

Назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка ведут Управления социальной защиты населения по месту жительства.

С Порядком назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении 3-го ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет можно познакомиться в информационном разделе региона проживания нашего портала «Детские пособия» в разделе «Ежемесячные денежные выплаты на третьего ребенка до 3 лет многодетным семьям».

Выплата на ребенка до 3 лет в многодетной семье

7 мая 2012 года президент России В. В. Путин подписал указ №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». Глава правительства предложил поддерживать семьи, в которых после 31.12.2012 года родился 3 или последующий ребенок на государственном уровне с помощью ежемесячного пособия. Выплаты предложено было ввести в тех регионах, где нужно простимулировать рождаемость и только для малообеспеченных семей.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Последние изменения в 2018 году

Указ был утвержден в мае 2012 года, с тех пор количество регионов, которые участвуют в программе, каждый год менялось. Там, где демографическая ситуация улучшилась и коэффициент рождаемости превышал 1,7 ребенка на одну женщину, что является показателем выше среднего по стране, выплаты отменялись.

  • в 2013 году программа действовала в 50 регионах;
  • в 2014 году выплаты получали семьи в 51 регионе;
  • в 2015-2016 годах — в 53 регионах;
  • в 2017 году — в 50 регионах.

До 2016 года программа действовала только для семей в которых рождались собственные дети, а усыновленные в расчет не брались. В 2016 году программу доработали и пособие стали выплачивать также тем семьям, которые усыновили 3 или последующего ребенка.

В 2018 году по указу президента от 18 октября 2017 года изменился критерий отбора регионов, участвующих в программе, коэффициент увеличен до 2, при сохранившемся среднем по России 1,7. В число попавших под программу регионов входят те, в которых нужное значение пока не достигнуто и продолжается естественная убыль населения. 56 регионов пока не превысили коэффициент, а в 4 субъектах: Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Камчатский и Хабаровский края выплаты прекращены в 2016 из-за улучшения демографической ситуации, но в 2018 году там продолжат выплачивать пособия тем семьям, в которых третьи или последующие дети родились в 2015 году.

Пособия выплачиваются совместно из федерального бюджета и средств субъектов.

Регионы, в которых будут происходить выплаты:

Субъекты РФ, в которых установлено ежемесячное пособие из средства местного бюджета:

в возрасте до 3х лет

Размер ежемесячного пособия

Размер пособия устанавливается в каждом отдельном регионе, исходя из уровня прожиточного минимума на детей. Самая низкая величина прожиточного минимума сейчас в Белгороде и составляет 8233 ₽, самая большая величина в Ненецком АО и составляет 22135 ₽. В среднем по стране уровень пособия будет составлять примерно 10500 ₽. Размер прожиточного минимума устанавливается ежеквартально.

Пособие предполагается как помощь малообеспеченным семьям, поэтому чтобы его получить нужно, чтобы совокупный доход семьи не был больше установленного в регионе прожиточного минимума.

При оформлении пособия учитываются пасынки и падчерицы, а также умершие дети, на которых было оформлено свидетельство о рождении.

Право на пособие имеют семьи, которые зарегистрированы и постоянно проживают на территории того региона, который входит в список неблагоприятных из-за демографической ситуации.

При оформлении пособия не учитываются дети, в отношении которых отец или мать были лишены родительских прав.

Закон не ограничивает в получении пособия те семьи, в которых старшему ребенку уже исполнилось 18 лет. В любом случае за 3 или последующего ребенка, появившегося в малоимущей семье после 31 декабря 2012 года, будет назначена выплата.

Документы на ЕДВ для 3 ребенка

Чтобы оформить пособие нужно заполнить заявление от руки и приложить пакет документов:

  • паспорт;
  • свидетельство о браке или о расторжении брака;
  • свидетельства о рождении всех детей (рожденных и усыновленных);
  • свидетельство о регистрации ребенка, на которого будет оформлено пособие;
  • справка о доходах семьи за тот временной промежуток, который назначает каждый отдельный регион;
  • справка об отцовстве при необходимости;
  • справка о получении или неполучении алиментов при необходимости;
  • справка из ЗАГСА по форме №25 предоставляется матерью-одиночкой, если в графе отец в свидетельстве о рождении ребенка указаны какие-либо данные;
  • номер карты или расчетного счета, на который будет переводиться пособие.

В доходах семьи учитываются: заработная плата, пенсия, стипендия, вознаграждения и поощрения, денежное довольствие военнослужащих.

Сроки оформления

Оформить пособие можно в территориальном органе соцзащиты или в многофункциональном центре «Мои документы». Подтверждать право на выплаты нужно раз в год и заново подавать весь пакет документов.

Если оформить пособие в первые 6 месяцев жизни ребенка, то его начислят за весь период, начиная с момента рождения малыша.

Оформить пособие можно не позднее чем через 6 месяцев после того как ребенку исполнится 3 года. В некоторых субъектах минимальный срок подачи документов устанавливается самостоятельно, например в Нижнем Новгороде нужно собрать и подать пакет документов не позднее чем ребенку исполнится 3 месяца. Если пособие оформили позже, то и выплаты начислят только за последние 3 месяца и они будут продолжаться пока ребенку не исполнится 3 года.

Деньги поступят не позднее 26 числа следующего месяца. Если же обратиться за пособием в любое время в течение всего полагающегося срока, то начислены будут только выплаты за предыдущие 6 месяцев.

Например, если семья обратится за выплатой, когда ребенку исполнилось 5 месяцев, она получит пособие за все месяцы, начиная с рождения малыша и будут продолжать получать ежемесячно, пока ребенку не исполнится 3 года.

Если семья обратилась за выплатой когда ребенку исполнилось 8 месяцев, она получит выплату только за последние 6 месяцев и будут продолжать получать дальше ежемесячно, пока ребенку не исполнится 3 года.

Читайте так же:  Какие льготы у многодетной семьи в свердловской области

Если семья обратилась за выплатой, когда ребенку исполнилось 3 года и 4 месяца, то она получит выплату только за предыдущие 6 месяцев.

Если в семье, которая получает пособие случились какие-то изменения, из-за которых они больше не имеют право на выплаты, нужно сообщить об этом в отдел соц. защиты. В противном случае все незаконно начисленные средства будут потом взысканы судом.

Чтобы получать пособие на 3 или последующего ребенка в семье необходимо, чтобы был соблюден ряд условий:

  • семья признана малообеспеченной со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в регионе;
  • необходимо быть зарегистрированным и проживать в регионе, в котором предусматривается пособие;
  • обратиться за получением выплаты нужно не позднее чем через 6 месяцев после достижения ребенком возраста 3 года;
  • все необходимые документы, включая справки о доходах, нужно подавать ежегодно, до достижения ребенком 3 лет.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Как получить ежемесячное пособие на четвертого, третьего ребенка до 3-х лет

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 на 3 детей

В мае 2012 года Президентом РФ был подписан указ № 606, касающийся мер по реализации демографической политики в нашей стране. В соответствии с данным указом в большинстве регионов нашей страны полагается ежемесячное пособие на третьего ребенка и последующих детей. Данная мера должна улучшить демографическую ситуацию и оказать поддержку многодетным семьям.

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О мерах по реализации демографической политики РФ

1. Правительству РФ:
а) обеспечить повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753;
б) обеспечить увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в РФ до 74 лет;
в) осуществлять начиная с 2013 года софинансирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при назначении выплаты, предусмотренной пунктом 2 настоящего Указа, в тех субъектах РФ, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация и величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2 ;

2. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ установить до 1 июля 2012 г. нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте РФ прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

3. Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов РФ:
а) принять меры, направленные на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
б) предусмотреть при формировании соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а также на последующие годы бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент РФ В.Путин
Москва, Кремль
7 мая 2012 года
№ 606

Софинансирование для «бедных регионов»

С 2013 года пособие по уходу за ребенком до 3 на 3 детей уже выплачивалось в 65 регионах России. Это те регионы, в которых по сложившейся статистике рождаемость наиболее низкая. В 2014 году к списку таких регионов прибавился еще один (Карачаево-Черкесская Республика), а на 2015 год принято решение о выделении средств на софинансирование данных выплат из федерального бюджета для Республики Крым и города федерального значения Севастополь.

Для тех регионов, в которых ситуация с рождаемостью улучшается, и показатели возрастают до средних величин по стране, федеральное софинансирование этих выплат будет сохраняться еще в течение 2 лет.

Выплата предоставляется малоимущим семьям при рождении или усыновлении ребенка, являющегося в семье третьим или последующим, в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в регионе. Финансирование на нее выделяется смешанное: часть средств идет из регионального бюджета, а остальное выделяется на условиях софинансирования из госбюджета.

В 2017 году выплата предоставлялась более чем в 60 регионах страны, из них в 50 субъектах РФ — на условиях федерального софинансирования (в них суммарный коэффициент рождаемости ниже среднего по стране). Последний на данный момент актуальный перечень регионов, по которому выделяется финансирование из госбюджета, был утвержден распоряжением Правительства РФ от 05.10.2016 г. № 2090-р.

При этом средний уровень софинансирования выплаты из федерального бюджета ежегодно снижается. Согласно постановлению Правительства от 31.03.2017 г. № 372 (приложение №7 к госпрограмме «Социальная поддержка граждан»), в 2018 году и последующие годы он планируется на уровне 30% (для сравнения, в 2013 году этот показатель составлял 55%, в 2017 году — 35%).

«Бедные регионы», которым будут помагать:

  • в 2014 году — распоряжение Правительства РФ от 01-11-2013 г. № 2034-р
  • в 2017 году — распоряжение Правительства РФ от 05.10.2016 г. № 2090-р (50 регионов)
  • в 2018 году — распоряжение Правительства РФ от от 18 ноября 2017 г. N 2565-р (60 регионов)

Как получить пособие по уходу за 3 им ребенком по уходу до 3 лет

Пособие выплачивается с рождения 3-го и последующего ребенка

На получения данного пособия могут рассчитывать не во всех регионах России, а лишь там, где уровень рождаемости ниже среднего по России, но и там не всем родителям с тремя детьми будут его выплачивать.

Когда будет пособие по уходу за ребенком до 3 лет? Ниже перечислим условия, которым должна соответствовать семья, чтобы иметь возможность каждый месяц получать денежную выплату за третьего или последующих детей:

    Заявители (родители, бабушка, дедушка) должны быть зарегистрированы по месту жительства в том субъекте РФ, который включен в список регионов с рождаемостью ниже средней по России;

  • Размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать уровень среднедушевого дохода населения конкретного региона
  • Размер ежемесячного пособия на третьего ребенка до достижения им 3-х лет

    Данный вид пособия на детей выплачивается многодетным семьям с момента рождения ребенка и до достижения ребенком трехлетия. Периодичность получения – каждый месяц. Размер пособия на третьего ребенка обусловлен величиной прожиточного минимума на ребенка в конкретном регионе, который действует на дату подачи заявления. Размер ежемесячного пособия равен величине прожиточного минимума или фиксированной величине, принятой в регионе.

    В конце 2014 году самая низкая величина прожиточного минимума на детей зафиксирована в Белгородской области – 6514 рубля. Самый высокий размер прожиточного минимума и, соответственно, детских денег установлен в Камчатском крае – 16693 рубля.

    В среднем размер выплат по стране составляет 7724,37 рубля.

    Какие нужны документы и куда обращаться для получения пособия на ребенка до 3-х лет

    По вопросам оформления права на помощь от государства малообеспеченные семьи должны обращаться в органы социальной защиты население по месту своего жительства (регистрации). Также можно обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом следует собрать следующие документы:

    1. паспорта родителей;
    2. свидетельства о рождении всех детей;
    3. справка о составе семьи;
    4. справка о доходах за три месяца;
    5. справка с места жительства;
    6. номер счета в банке или пластиковой карты, куда будут производиться выплаты.

    Установление ежемесячных пособий на третьего ребенка и последующих детей до 3-х лет в субъектах РФ

    Выполнение п. 2 указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 606 об установлении пособия многодетным семьям на третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в субъектах РФ было рекомендовано начать до конца 2012 года. А в 2013 году в большинстве регионов страны начались выплаты ежемесячных пособий в фиксированном размере или эквивалентно величине прожиточного минимума для детей, определенного в регионах на соответствующие периоды.

    В представленных ниже таблицах приводится перечень регионов, в которых установлены ежемесячное пособие на третьего ребенка и последующих детей с указанием принятого размера выплат, устанавливающего нормативного правового акта и примечаниями, а также ссылки на региональные сайты.

    Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет

    В 2018 году гражданам России, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере 40% среднего заработка, но только в течение первых полутора лет. Далее вот уже на протяжении почти двух десятилетий по уходу за ребенком до 3 лет семьям с детьми предоставляется только «смешная» ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей, никак не соответствующая современному уровню цен, что составляет большую проблему для родителей с учетом острой нехватки ясельных групп (а отдать ребенка в детский сад в большинстве регионов можно только после 3 лет).

    Меню для навигации по странице

    Ежемесячные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан в размере 50 рублей производятся на основании Указа Президента РФ от 30.05.1994 г. № 1110 (последняя редакция документа от 01 июля 2014 года). В 2018 году размер этой компенсации по-прежнему составляет 50 рублей (хотя до конца года Правительство все-таки планирует пересмотреть это пособие с учетом современных реалий). Столь «щедрые» денежные средства полагаются матерям или другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком, при условии пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет:

    • состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм;
    • женщинам-военнослужащим.

    Примечательно, что в исходной редакции указа, подписанного первым Президентом РФ Борисом Ельциным в 1994 году, речь шла о компенсационных выплатах «в размере 50 процентов минимального размера оплаты труда». Однако в 2001 году в соответствии с указом Владимира Путина № 136 от 08.02.2001 г. величина компенсации была установлена в фиксированном размере — 50 рублей (что на тот момент как раз составляло 50% МРОТ, поскольку базовая сумма для исчисления пособий, компенсаций и иных социальных выплат согласно ст. 4 федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2001 года была установлена в размере 100 руб.). После этого размер выплаты ни разу не индексировался (вот уже 17 лет).

    Читайте так же:  Ключи для аваст лицензия

    Необходимо отметить, что в каждом отдельно взятом регионе до достижения ребенком 3 лет могут устанавливаться иные, дополнительные региональные детские выплаты, обращаться за которыми можно в органы социальной защиты населения (Собес) по месту жительства.

    Особо востребованы среди родителей детей в возрасте от 1.5 до 3 лет компенсации за непредоставление места в детском саду, сопоставимые с суммой ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Однако подобные выплаты до сих пор устанавливаются исключительно по инициативе региональных властей с учетом возможностей местного бюджета. Федеральным законом подобное обязательство до сих пор не предусмотрено, хотя соответствующие законопроекты неоднократно вносились в Госдуму на рассмотрение.

    Более того — с 2016 года ранее повсеместная компенсация родительской платы за посещение детского сада устанавливается во многих регионах страны исключительно на основании принципа адресности и критерия нуждаемости, что приведет к существенному сокращению числа ее получателей.

    С 2015 года на высшем уровне также начал обсуждаться вариант продления срока выплаты обычного ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет на основании критерия нуждаемости малообеспеченным семьям. Для введения нового пособия, по оценкам Минтруда и соцзащиты, может потребоваться более 50 млрд. рублей из федерального бюджета, что сложно в условиях жесткой экономии.

    Вопрос об отмене компенсационной выплаты находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет

    Выше было сказано, что ежемесячное детское пособие, выплачиваемое в виде компенсации в размере 50 руб., назначается в России с 1994 года, причем за прошедшие два десятилетия указанная сумма ни разу не индексировалась. В настоящее время предоставляемой компенсации на период отпуска по уходу за ребенком с учетом ежегодной инфляции во многих регионах не хватает даже для оплаты проезда за оформлением пособия на общественном транспорте. С учетом требуемого для ее назначения пакета документов предоставляемая работодателем компенсация (600 руб. за год) часто становится и вовсе невостребованной.

    Вопрос о продлении до 3 лет выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

    В последние годы на фоне оживленного общественного обсуждения неоднократно поднимался вопрос о продлении на законодательном уровне срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Среди них — правовые инициативы действующих депутатов Государственной Думы.

    Следует также отметить, что дополнительную остроту и актуальность вопрос о продлении срока ежемесячной выплаты в виде пособия по уходу за ребенком до 3 лет в России приобрел в 2014 году после присоединения Крыма и Севастополя, поскольку на территории Украины аналогичное пособие предоставляется до достижения ребенком не полутора, а именно трех лет.

    Однако в конечном итоге было принято решение не изменять правила выплаты федерального ежемесячного пособия, а вместо этого с 1 января 2015 года компенсировать крымчанам и севастопольцам утрачиваемые детские начисления широким набором региональных пособий.

    Законопроект № 1174985-6 от 15 сентября 2016 года

    Накануне очередных выборов в Госдуму 18.09.2016 г. депутаты от ЛДПР внесли проект федерального закона № 1174985-6, предусматривающий:

    • продление срока выплаты пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет;
    • увеличение его минимального размера кратно величине минимального размера оплаты труда (МРОТ):
      • в размере одного МРОТ (9489 руб. с 1 января 2018 г.) — на первого ребенка;
      • двух МРОТ (15000 руб.) — на второго ребенка и последующих.

    По мнению законодателей, только в этом случае будет обеспечен «минимально необходимый уровень ухода за ребенком» будут выполнены требования международной Конвенции от 20.11.1989 г. о правах ребенка.

    Дата рассмотрения законопроекта в первом чтении пока не установлена, однако в связи с тем, что документом предполагается значительное увеличение расходов федерального бюджета, в соответствии с п. 3 ст. 104 Конституции для его внесения в Госдуму требуется одобрение Правительства РФ, которое авторами документа, вероятнее всего, получено не было. На этом основании уже было отклонено немало хороших предложений, внесенных в предыдущие годы.

    Таким образом, это может рассматриваться как нарушение регламента работы Государственной Думы, и более того — такой закон не может сейчас вообще быть одобрен Правительством ввиду сложной экономической ситуации (вспомним знаменитое «денег нет» в исполнении премьер-министра Дмитрия Медведева). Поэтому пока рассматривать этот документ иначе как предвыборное обещание, к сожалению, не приходится.

    10 октября этот закон был возвращен депутатам на доработку, а 8 ноября 2016 года он был повторно внесен в Госдуму и зарегистрирован под номером 22852-7. В этот раз авторы законопроекта постарались выполнить все формальности и получили заключение Правительства — к сожалению, отрицательное. Правительство не поддержало этот законопроект, поскольку в его финансово-экономическом обосновании не указывается источник на дополнительное финансирование выплаты пособия из федерального бюджета.

    Законопроект № 648289-6 от 11 ноября 2014 года

    Депутатами Государственной Думы от фракций КПРФ и Справедливая Россия 11 ноября 2014 года внесен очередной законопроект с инициативой продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Кроме того, документом, зарегистрированным под номером № 648289-6, также предусматривается установление минимального гарантированного размера данного вида государственной социальной помощи кратно величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в целом по Российской Федерации:

    • на первого ребенка — в размере одного прожиточного минимума;
    • на второго ребенка и последующих детей — в размере двух прожиточных минимумов.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 № 1291 величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России за III квартал 2016 года установлена в размере 10678 руб., что в 3.5 раза превышает действующий в 2018 году минимальный размер выплат на первого ребенка в виде ежемесячной суммы 3065,69 руб.

    Минимальные ежемесячные пособия, эквивалентные на начало 2018 года суммам 10678 руб. (при осуществлении присмотра и ухода за первым ребенком) и 21356 руб. (за вторым и последующими) в соответствии с действующим законом предлагается устанавливать:

    • гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе безработным и студентам), а также матерям, уволенным во время беременности в связи с ликвидацией организации;
    • работающим гражданам во время пребывания в декретном отпуске по уходу за ребенком до 3 лет при условии низкой продолжительности страхового стажа или низкой официальной заработной платы.

    Кроме того, законопроектом предусматривается максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере четырех прожиточных минимумов трудоспособного населения (42712 руб. в суммах, эквивалентных на начало 2018 года) для отдельных категорий граждан:

    • лицам, проходящим военную службу по контракту или иную приравненную к ней службу;
    • лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, а также матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации.

    При этом в соответствии с действующим законом максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для данных категорий граждан в 2018 году составляет 12262,76 руб. (что в те же 3.5 раза меньше предлагаемого депутатами от КПРФ и Справедливой России).

    Дата рассмотрения законопроекта № 648289-6 в первом чтении на настоящий момент не установлена. Справедливости ради необходимо отметить, что предлагаемые к выплате суммы слишком велики в сравнении с другими выплатами семьям с детьми, чтобы быть правдой.

    Законопроект № 558761-5 от 28 июня 2011 года

    Еще в июне 2011 года депутатами Госдумы от фракции Справедливая Россия Е.Б. Мизулиной, А.В. Кузьминой, О.Л. Михеевым (Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей) был внесен законопроект № 558761-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком».

    С целью постепенного увеличения финансовой нагрузки на Фонд социального страхования и федеральный бюджет предлагалось поэтапное введение в действие положений законопроекта на территории Российской Федерации:

    • первый этап (21 субъект федерации с 2012 года) — в Республике Алтай, Республике Бурятия, Республике Тыва, Камчатском крае, Красноярском крае, Архангельской области, Астраханской области, Волгоградской области, Еврейской автономной области, Иркутской области, Калининградской области, Курганской области, Московской области, Омской области, Сахалинской области, Томской области, Ульяновской области, Ярославской области, Ненецком автономном округе, Ханты-мансийском автономном округе — Югра, Ямало-Ненецком автономном округе;
    • второй этап (24 субъекта федерации с 2013 года) — в Республике Адыгея, Республике Калмыкия, Республике Карачаево-Черкесская, Республике Карелия, Республике Марий Эл, Республике Саха (Якутия), Республике Удмуртия, Алтайском крае, Забайкальском крае, Краснодарском крае, Приморском крае, Ставропольском крае, Воронежской области, Ивановской области, Кемеровской области, Костромской области, Курской области, Нижегородской области, Новосибирской области, Псковской области, Самарской области, Свердловской области, Смоленской области, Тверской области;
    • третий этап (38 субъектов федерации с 2014 года) — в Республике Башкортостан, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Коми, Республике Мордовия, Республике Северная Осетия — Алания, Республике Татарстан (Татарстан), Чеченской Республике, Чувашской Республике — Чувашия, Пермском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Белгородской области, Брянской области, Владимирской области, Вологодской области, Калужской области, Кировской области, Ленинградской области, Липецкой области, Магаданской области, Мурманской области, Новгородской области, Оренбургской области, Орловской области, Пензенской области, Ростовской области, Рязанской области, Саратовской области, Тамбовской области, Тульской области, Тюменской области, Челябинской области, Москве, Санкт-Петербурге — городах федерального значения, Чукотском автономном округе.

    В заключении на законопроект, представленном Правительством РФ, указывается, что его финансово-экономическое обоснование не содержит полной оценки финансовых последствий реализации предлагаемых решений. Кроме того, в проекте закона не учитываются повышение расходов федерального бюджета на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, проходящим военную службу и службу в федеральных министерствах (МВД, противопожарная служба, таможенные органы и т.п.). В этой связи Правительством РФ указанная инициатива поддержана не была.

    Пособие по уходу за ребенком до 3 лет на принципах нуждаемости

    27 марта 2015 года председатель Правительства Дмитрий Медведев в ходе рабочей поездки в Ярославль принял участие во Всероссийском форуме социальных работников, на котором в очередной раз был поднят вопрос об увеличении размера пособия (компенсации) по уходу за ребенком до 3 лет.

    Премьер-министр отметил свою позицию по существующей ситуации следующими словами:
    «Мы не должны размазывать все это тонким слоем по всем категориям людей. Что такое 50 рублей? Ничего. Один доллар. Кому нужно это пособие? Никому».

    С учетом этого было предложено направление для возможного повышения суммы ежемесячной выплаты с учетом комплексного адресного подхода. Для этого было предложено:

    • выработать критерии «нуждаемости» семей с детьми в дополнительной материальной поддержке (по мнению премьер-министра Медведева, не все мамы нуждаются в выплате пособия до 3 лет, и уже при достижении ребенком 1.5 лет многие из них находят возможность для возобновления трудовой деятельности по месту работы);
    • выделить с учетом выработанных критериев категории нуждающихся в ежемесячной выплате на ребенка до 3 лет (например, мать-одиночка в регионе с нехваткой ясельных групп в детских садах или малообеспеченная семья с детьми);
    • разработать механизм финансирования выявленных семей на «совершенно других началах», в том числе с привлечением возможностей работодателей.
    Читайте так же:  Где купить осаго в краснодаре

    В дополнение к этому Дмитрий Медведев отметил, что в рассматриваемом контексте целесообразно пересмотреть нормы действующего трудового законодательства для стимулирования выхода мамы на работу при достижении ребенком полутора лет и создания благоприятных рабочих условий для обеспечения возможности получения заработка и содержания семьи и ребенка, в частности:

    • предоставление родителям с детьми до 3 лет права на неполный рабочий день;
    • законодательное урегулирование права таких семей на гибкий рабочий график.

    Кроме того, премьер анонсировал интенсивное строительство в стране дошкольных учреждений, содержащих ясельные группы, в рамках существующей программы по строительству новых детских садов «ударными темпами», каких здесь не наблюдалось ни в советский период, ни в постсоветский.

    Порядок оформления

    Одно из самых важных дел для любой мамы — это оформление различных пособий и государственных субсидий по случаю беременности, рождению детей, осуществлению ухода за ребенком и его воспитания. Важно отметить, что позаботиться об этом необходимо еще в период беременности: после рождения крохи у молодой матери не будет времени на сбор различных документов для оформления социальных выплат.

    Следует помнить, что любое детское пособие возможно получить только при сборе полного пакета документов, что занимает немало времени. Компенсация до 3 лет положена матерям, но может быть назначена и другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

    Для того, чтобы получить детское пособие (компенсационную выплату) до трех лет, вам надо запланировать и пройти несколько этапов.

    1. Первый этап. Сбор документов
      Работодатель предоставляет компенсацию родителям (маме или папе), находящимся в декретном отпуске, имеющим ребенка в возрасте до 3 лет, а также другим родственниками или опекунам. Поэтому вам необходимо написать заявление установленного образца в бухгалтерию вашего предприятия на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и выплатой ежемесячной компенсации 50 рублей.
    2. Второй этап. Подача документов
      Вы должны принести документы по месту работы или в Соцзащиту и удостовериться, что пакет документов полностью собран.
    3. Третий этап. Ожидание выплаты
      В течение десяти дней со дня подачи заявления оно должно быть рассмотрено, после чего в случае принятия положительного решения будет произведено начисление компенсации в день получения заработной платы.

    Пособие на 3-го ребенка до достижения трех лет в 2019 году — сумма выплаты

    С 2013 года во многих российских регионах было введено специальное пособие семьям при рождении третьего и последующих детей. Деньги эти семьи получают до тех пор, пока малышу не исполнится три года. Данная выплата внедряется в регионах на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»

    Пособие назначается, когда в семье рождается третий, четвертый и последующие дети. Право на такую выплату получают родители детей, родившихся начиная с 1 января 2013 года в регионах, где значение суммарного коэффициента рождаемости ниже показателя в целом по России. Число таких субъектов в 2019 году составляет более 60 (полный перечень см. ниже).

    Это мера социальной поддержки, которая дополняет действующую систему материальных выплат при рождении детей, была подготовлена министерством в соответствии с поручением Владимира Путина.

    Размер пособия соответствует региональному прожиточному минимуму на ребенка. Этот показатель рассчитывает каждый регион ежеквартально. Соответственно, размер выплат в 2019 году будет равен прожиточному минимуму на ребенка, установленному в конкретном субъекте России на ближайший квартал. По оценке Минздравсоцразвития, выплачивать будут от 8 тысяч рублей в месяц (в регионах, где величина прожиточного минимума невелика) до 22 тысяч рублей (там, где стоимость жизни выше). В среднем сумма выплаты по стране будет 10,5 тысяч рублей.

    При этом, как и предложил Владимир Путин, будет сохраняться принцип адресности выплат. Деньги получат семьи, в которых среднедушевой доход ниже среднего по региону. Богатых многодетных семей в России не так много, поэтому большинство семей получат право на эти деньги.

    При этом дотации из федерального бюджета в 2019 году составят в среднем 40%, остальные средства должны будут выплачиваться за счет средств самих регионов.

    По экспертной оценке ученых-демографов, прирост количества третьих и последующих рождений в 2019 году по сравнению с предыдущим годом вырастет на 17-20 процентов.

    Перечень регионов, в которых выплачивается новое пособие при рождении 3-го и последующих детей до трех лет

    Детские пособия и выплаты на третьего ребенка

    При рождении третьего ребенка в 2018 году семье одному из родителей полагается тот же набор детских пособий, которые выплачиваются на первого ребенка, однако в дополнение к которому предоставляется региональная ежемесячная выплата до достижения ребенком 3 лет и материнский капитал — для семей, не получивших сертификат государственного образца при рождении второго ребенка. Кроме того, семья, в которой воспитываются трое детей в возрасте до 18 лет (до 23 лет в случае обучения ребенка по очной форме в образовательной организации), по законодательству считается многодетной, что дает право на широкий набор льгот и услуг в рамках государственной социальной помощи (поддержки).

    Единовременное пособие по беременности и родам

    Выплачивается за весь декретный отпуск. Для безработных мам, состоящих на учете в Центре занятости, и студентов пособие по беременности и родам выплачивается в минимальном размере. Пособие устанавливается в размере 100% среднего заработка для работающих женщин. Средняя заработная плата рассчитывается за два календарных года, предшествующих году ухода в отпуск по беременности и родам.

    Назначается работодателем в течение 10 дней после предоставления пакета документов. Выплата пособия производится в день выплаты зарплаты в организации, где до декрета работала женщина.

    Срок обращения за выплатой пособия по беременности и родам ограничен шестью месяцами со дня окончания отпуска по беременности и родам.

    Единовременное пособие при рождении третьего ребенка

    Может получить один из родителей или лицо, их заменяющее. Размер пособия с 1 февраля 2017 году составляет 16350,33 руб.

    Пособие выплачивается по месту работы родителя, подавшего в бухгалтерию организации заявление и пакет необходимых документов, в течение 10 дней с момента подачи документов.

    Подробнее о данных выплатах читайте в следующей статье.

    Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет

    Является ежемесячным и назначается по месту работы родителя, подавшего в бухгалтерию организации заявление о назначении пособия и пакет необходимых документов.

    Размер пособия, предоставляемого по месту работы, определяется в объеме 40% от среднего дохода за два предшествующих полных календарных года. Выплата также может быть получена другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком.

    Минимальный размер пособия по уходу за третьим ребенком в возрасте до 1,5 лет составляет 6131,37 руб., максимальный — 23089,03 руб.

    Ежемесячная выплата до 3 лет

    Правила назначения и начисления пособия устанавливается для многодетных семей индивидуально в каждом субъекте Российской Федерации. В большинстве случаев выплаты осуществляются в размере прожиточного минимума на детей, установленного в соответствующем регионе на определенный финансовый год.

    По состоянию на конец 2017 года выплаты производятся в 66 субъектах федерации, среди которых:

    • в 50 регионах, перечень которых устанавливается Правительством РФ, пособие предоставляется многодетным семьям на условиях софинансирования из средств федерального бюджета;
    • в 16 субъектах выплаты производятся за счет собственных средств (зачастую в меньших размерах и на срок от 1,5 до 3 лет);
    • в остальных регионах принято решение об отсутствии необходимости в данной мере демографического стимулирования.

    Подробнее о пособии можно ознакомиться в данной статье.

    Материнский капитал

    Право на получение материнского капитала предоставляется один раз при рождении или усыновлении второго ребенка или последующих детей с 1 января 2007 года до 31 декабря 2018 года.

    Если вы не воспользовались правом на его получение при рождении второго ребенка, можно получить сертификат на маткапитал по случаю рождения третьего.

    При рождении близнецов или двойняшек (второй и третий ребенок в семье) сумма материнского капитала остается неизменной (не удваивается). Его величина в 2017 году установлена в виде суммы 453026 руб.

    Также маткапитал может получить мужчина, если он является единственным усыновителем третьего ребенка, и решение суда об усыновлении уже вступило в законную силу.

    Оформить сертификат государственного образца и распорядиться представленными средствами семья может в территориальном подразделении Пенсионного Фонда РФ по месту фактического проживания при предъявлении пакета документов. Срок обращения в Пенсионный фонд не ограничен.