Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда в школе

02.03.2018 Выкл. Автор admin

Содержание:

Охрана труда: трехступенчатый контроль

За работодателем закреплена обязанность организовать внутреннюю систему охраны труда. Одна из действенных форм обеспечения безопасности сотрудников в рабочее время – трехступенчатый контроль по охране труда. Суть этого метода заключена в вовлечении в процесс контроля за охраной труда на всех этапах должностных лиц с различным уровнем полномочий.

Классификация видов контроля

Трудовым кодексом за работодателем закреплена функция обеспечения нормальных условий труда для персонала, а также контроля текущего состояния и изменения созданных условий.

Для целей охраны труда может быть несколько видов контроля:

  • государственный;
  • ведомственный;
  • общественный;
  • административный – по сути это и есть трехступенчатый контроль.

Сразу скажем, что трехступенчатая система объединяет в себе функции административного и общественного видов контроля.

Как работает трехступенчатый контроль

Описание комплекса действий в рамках трёхступенчатого внутреннего контроля системы охраны труда можно найти только в некоторых отраслевых нормативных актах. Например, в приказе МПТР от 04.12.2002 № 237 и регламенте ОАО «РЖД» от 12.08.2006 № ЦТЛ-16/2.

Дело в том, что федеральное законодательство всеобщей обязанности по ведению такого контроля на работодателей не возлагает.

Данный метод организации охраны труда предусматривает:

1-я ступень контроля

На этом этапе трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда может происходить ежесуточно или ежесменно с проведением комплекса определённых мероприятий в начале рабочего дня и на протяжении всей смены.

Обязанности по его проведению возлагают:

  • на сменного мастера;
  • дежурного;
  • бригадира;
  • непосредственного начальника.

Рабочий день такого ответственного лица должен начинаться с таких действий:

  • проверка текущего состояния здоровья прибывших на рабочие места сотрудников;
  • мониторинг адекватности поведения работников (выявление фактов алкогольного и наркотического опьянения, психической неуравновешенности);
  • оценка безопасности производственных помещений относительно контрольных значений ключевых показателей;
  • проверка наличия в положенных местах аптечек и огнетушителей, спецодежды, индивидуальных средств защиты;
  • проверка инструментов на исправность;
  • диагностика работы системы вентиляции, освещения и заземляющих устройств.

В течение рабочего дня ответственное должностное лицо обязано отмечать соблюдение коллективом правил безопасности и охраны труда. При необходимости контролирующий может использовать чек-листы, делая в них пометки по каждому пункту.

2-я ступень контроля

Руководители структурных подразделений в лице начальников цехов, участков и старших мастеров реализуют комплекс мероприятий 2-го уровня, которые предполагает трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии.

Периодичность этих проверок – от 1 раза в месяц. Однако возможен и еженедельный мониторинг. Дополнительно к проверкам можно привлекать специалистов по охране труда.

Задачами проверяющих на этом этапе выступают:

  • устранение недостатков, которые были обозначены ежедневными мониторингами;
  • реализация мер, указанных в актах по расследованию случаев травматизма (при их наличии);
  • диагностика работоспособности и исправности транспорта и оборудования, электрических приборов и системы вентиляции;
  • проверка соответствия стандартам степени освещенности каждого рабочего места на предприятии, санитарного состояния производственных помещений и комнат отдыха;
  • фиксация наличия информационных стендов со знаками безопасности, оценка их актуальности;
  • проверка выполнения графика обучения по охране труда и своевременности проведения специальных инструктажей.

Отметим, что на первых 2-х этапах, как правило, заполняют журнал трехступенчатого контроля. Образец его обычно приводят во внутреннем нормативном акте предприятия. Например, положении об охране труда.

3-я ступень контроля

Один раз в месяц или ежеквартально на предприятии формируют комиссию, которую возглавляет руководитель организации или его заместитель. Она проводит комплексную проверку системы охраны труда. В составе комиссии могут быть:

  • главный инженер;
  • главный технолог;
  • сотрудники технического отдела;
  • представители профкома;
  • электрики;
  • работники кадровых подразделений и др.

В функции комиссии обычно входит:

  • изучение фактов нарушения мер безопасности (в журнале трехступенчатого контроля по охране труда их отмечают ответственные лица на первых 2-х этапах контроля);
  • оценка текущего состояния производственных зданий, сооружений, дорожных переходов на территории предприятия, тоннелей, тротуаров т. п.;
  • диагностика исправности работы грузоподъемного оборудования, технических линий производства, системы вентиляции, электрических приборов, средств коммуникации;
  • наличие и целевое использование спецодежды, иных средств личной защиты.

На этом этапе проводят общий мониторинг соблюдения установленного на предприятии режима работы и отдыха, оценивают степень соответствия санитарных и гигиенических норм на рабочих местах государственным стандартам.

Если на первых 2-х ступенях по итогам проверки заполняют журнал трехступенчатого контроля, то на третьем блоке мониторинга результаты отражают в акте. Его форма – произвольная. Она предполагает перечисление всего спектра выявленных нарушений.

На основании представленного комиссией итогового документа руководитель предприятия издает приказ об устранении обнаруженных недочетов путем реализации конкретных мер.

Содержание журнала контроля

Ведение данного журнала лежит на проверяющих. Этот документ должен содержать информацию:

  • о дате проверки;
  • Ф.И.О. и должности проверяющих лиц;
  • выявленные нарушения;
  • предложенные меры по устранению недочетов;
  • сроки, отводимые для улучшения системы охраны труда;
  • назначение ответственных лиц, которые должны следить за устранением недостатков;
  • отметки о выполнении предложенных мер.

Чтобы предотвратить разногласия внутри предприятия, а также минимизировать претензии внешних контролеров, во внутреннем положении об охране труда необходимо утвердить рекомендации по ведению и форму журнала трехступенчатого контроля. Пример заполнения этого документа у каждой организации будет свой.

Обычно журнал трехступенчатого контроля выглядит примерно так:

Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями:

Образец журнала трехступенчатого контроля по охране труда

zhurnal_kontrolya.jpg

Похожие публикации

В ст. 212 ТК РФ и Положении о системе управления охраной труда на рабочих местах (утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 г. № 438н) сказано, что работодатель должен осуществлять контроль за условиями труда. Наиболее эффективный способ реализации этой обязанности – это установление на предприятии трехступенчатого контроля по охране труда. Результаты проведения данного контроля отражают в специальном журнале.

Положение о трехступенчатом контроле по охране труда

Трехступенчатый контроль осуществляется следующим образом:

Первая ступень – это контроль условий труда непосредственно на рабочем месте (до начала или во время смены), который осуществляется мастерами, бригадирами и начальниками участков. На этой ступени контроль осуществляется наиболее часто (каждый день).

Вторая ступень – контроль, который осуществляется с привлечением специалиста по охране труда (ОТ) и начальников структурных подразделений. Он проводится согласно принятому графику, как правило, еженедельно. На данном уровне проверяется соблюдение правил техники безопасности (ТБ) работниками, соблюдение принятых локальных норм по ТБ и ОТ, проверяется состояние и исправность оборудования, средств защиты, соблюдение правил работы с опасными веществами, а также рассматривается качество контроля, проводимого на первой ступени.

Третья ступень – это проверка условий на рабочих местах в целом по предприятию. Она проводится комиссией во главе с руководителем компании. Комиссией проверяется организация контроля на предыдущих ступенях, проводятся расследования несчастных производственных случаев и т.п. По итогам проверки составляется акт, с внесением в журнал трехступенчатого контроля всех выявленных нарушений.

Для того, чтобы установить четкий порядок организации проверки на всех трех ступенях, утверждается Положение о трехступенчатом контроле по охране труда. Данный документ разрабатывается работодателем самостоятельно. В нем учитываются все нюансы работы предприятия. Можно не издавать отдельный локально-нормативный акт, а включить соответствующий раздел в Положение по охране труда, действующее в организации.

Журнал трехступенчатого контроля по охране труда

Форма контрольного журнала законом не утверждена, но рекомендованный бланк отражает все необходимые сведения о проверке. Предприятие может самостоятельно разработать форму данного журнала.

В журнале отражаются следующие сведения:

Дата проведения проверки.

Номер ступени, которая проводила проверку.

Выявленные недочеты или их отсутствие.

Мероприятия, которые необходимо провести, и ответственное за их проведение лицо.

Лицо, которое проводило проверку.

Отметки о выполнении указанного мероприятия.

На обложке журнала указывают полное наименование организации, структурное подразделение, даты начала и окончания ведения журнала.

Страницы журнала нумеруют и прошивают. Запись о количестве страниц заверяется подписью ответственного за ведение журнала лица и печатью.

Заполнение журнала трехступенчатого контроля по охране труда

Заполнение журнала можно производить несколькими способами:

отмечая только выявленные недостатки;

отражая все проверки, включая те, при которых не было выявлено никаких недочетов.

Можно вести единый журнал для всех ступеней проверки либо завести несколько — отдельные для каждой ступени или цеха (участка).

Также возможен вариант, когда мероприятия третьей ступени не отражают в журнале, а составляют акт проверки и приказ по ее результатам.

Журнал должен заполняться только ручкой, в записях не должно быть исправлений и помарок.

Обратите внимание! При расследовании несчастного случая на производстве данные, указанные в журнале, должны совпадать с данными в акте расследования. Например, если утром при проверке отмечено, что у работников отсутствует что-либо из средств индивидуальной защиты, то это должно быть указано и в акте (при условии, что к моменту несчастного случая, это не было исправлено, о чем должна стоять отметка). В случае, когда проверку проводит сторонняя комиссия, журнал проверяется в первую очередь.

Журнал трехступенчатого контроля по охране труда отражает проведение проверки условий труда на рабочих местах. Для упорядочения ведения журнала издается соответствующее положение, в котором прописывается порядок проведения проверок на всех ступенях. Форма журнала не утверждена законодательно, поэтому работодатель может дополнить ее необходимыми ячейками или разработать свою.

Трехступенчатый контроль по охране труда

Похожие публикации

Трудовое законодательство возлагает на работодателей обязанность обеспечить сотрудникам безопасные условия работы (212-я статья Трудового кодекса). За тем, как он справляется с данной задачей, следят контролирующие органы, уполномоченные на это государством. Однако работодатель может по собственной инициативе организовать трехступенчатый контроль по охране труда на производстве. Система подобных проверок существует на предприятиях еще с советских времен.

Суть трехступенчатого контроля

Трехступенчатый контроль проводится не только по воле работодателя, но и его силами. Он преследует две цели:

  • привлечь трудовой коллектив к наблюдению за соблюдением безопасных условий, повысить ответственность персонала;
  • своевременно реагировать на имеющиеся или возникающие недочеты, не допуская серьезных последствий с трагическим исходом.

Суть контроля заключается в том, что сотрудники и руководители организации сами проверяют, правильно ли организована охрана труда на рабочих местах.

Регулирование процесса

О том, как проводить трехступенчатый контроль по охране труда, нормативный документ на общероссийском уровне не принят. Это связано с тем, что федеральные законы не обязывают компании организовывать внутренние проверки именно таким способом. Процедура регламентируется отраслевыми нормативными актами, разработанными для конкретных сфер производства. Однако и по ним можно проследить порядок ее проведения (в общих чертах), так как определенная практика уже сложилась.

Также трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии организуется на основе внутренней документации компании, где детально расписывается, как он ведется. Порядок его проведения устанавливают различные производственные акты:

  • отдельное Положение об 3-ступенчатом контроле;
  • Положение о СОУТ (спецоценке условий труда), один из разделов которого посвящен процедуре 3-уровневого контроля;
  • изданный руководством приказ о трехступенчатом контроле по охране труда.

Каким бы документом не регулировалась процедура, в нем следует определить:

  • сколько вводится ступеней контроля (иногда небольшие предприятия решают ограничиться 2-ступенчатой системой);
  • набор действий внутренних контролеров, которые необходимо совершить на каждой ступени проверки;
  • кто является ответственным лицом за проведение тех или иных мероприятий, что входит в круг его обязанностей;
  • какие объекты должны контролироваться;
  • порядок фиксации итогов проверки;
  • какова форма Журнала 3-ступенчатого контроля, особенности его заполнения.

Чтобы не иметь претензий со стороны контролирующих государственных ведомств, при разработке приказа, Журнала или Положений следует либо ориентироваться на внутриотраслевые нормативные акты, либо прислушаться к рекомендациям чиновников и исправить документацию предприятия в соответствии с их требованиями.

Проведение трехступенчатого контроля по охране труда: примерная процедура

Каждая ступень проверки соответствует определенным мероприятиям и частоте их проведения:

  • 1 ступень – подразумевает регулярный (оперативный) контроль за условиями работы персонала, проводящийся ежедневно. Его осуществляет «низовое» руководство: бригадиры, начальники участка, мастера, и т.д. Они постоянно следят за безопасным состоянием вверенных ему рабочих мест, за соблюдением обязательных требований (например, о наличии аптечки или выдачи спецодежды), проверяют исправность станков или другого оборудования.
  • 2 ступень – еженедельно или ежемесячно, в соответствии с графиком, проводится руководителем структурного подразделения (отдела, цеха), вместе с инженером по охране труда. Условия труда оцениваются более масштабно: проверяется приспособленность рабочих помещений, их освещенность, исправность вентиляции, наличие стендов с обязательной информацией.
  • 3 ступень – осуществляется с участием руководства компании не реже, чем один раз в квартал. Специально организованной комиссией проверяются все рабочие места компании. Ее интересует, как на производстве соблюдаются законодательные и технические требования, касающиеся охраны труда.
Читайте так же:  Российское законодательство дачная амнистия

Итоги проверок первых двух ступеней вносятся в специальный Журнал. Результаты контрольных мероприятий 3-й ступени фиксируются в Акте. Если производственными контролерами выявляются нарушения в сфере обеспечения безопасности работников, составляется предписание об их устранении – с обязательным указанием срока.

Трехступенчатый контроль в образовательных учреждениях

Многоступенчатые проверочные мероприятия нередко организуются в образовательных заведениях, в том числе, в дошкольных учреждениях.

Например, трехступенчатый контроль по охране труда в доу предполагает следующие этапы проверки условий работы:

  • На 1-м этапе он проводится в детской группе воспитателем – в начале рабочего дня. О результатах проверки он отчитывается заведующей детсадом.
  • На 2-м этапе из сотрудников учреждения организуется комиссия, которая проверяет учреждение целиком.
  • На 3-м этапе проводится комплексный контроль – комиссией по охране труда, не только выявляющей недочеты, но и проверяющей, устранены ли ранее выявленные недостатки.

Аналогичным образом проводится трехступенчатый контроль по охране труда в школе и других учебных заведениях.

Трехступенчатый контроль по охране труда

Трехступенчатый контроль помогает выявлять нарушения и сразу принимать меры по их устранению. Его внедрение позволяет существенно снизить нагрузку на специалиста по охране труда. Расскажем, как это сделать на практике.

Что такое трехступенчатый контроль по охране труда: нормативный документ

Трехступенчатый контроль (ТСК) не является обязательным для всех без исключения предприятий, однако зарекомендовал себя как удобная, прозрачная, понятная часть системы ОТ. Прямое требование о его введении содержится только в Правилах по охране труда в строительстве № 336н.

Скачайте документы из статьи

Согласно 212 статье ТК и Положению о СУОТ (утвержденному приказом Минтруда от 19.08.2016 г. №438н), работодатель обязан контролировать условия труда на рабочих местах. Один из вариантов реализации этого требования – введение на предприятии трехступенчатого контроля.

ТСК – это многоуровневая система непрерывного, постоянного наблюдения за состоянием охраны труда. Важно, что в нем задействованы все сотрудники. Следовательно, максимум усилий должен прилагаться к тому, чтобы персонал был замотивирован к улучшению собственных условий труда, только тогда будет достигнут положительный эффект. Подобный опыт есть, в частности, на предприятиях, связанных со строительством, где такой принцип используется давно (приказ Минтруда № 336н).

ТСК можно условно представить в виде пирамиды:

I уровень – реализуемый персоналом на рабочих местах.

II уровень – оперативный, проводящийся руководителями на местах.

III уровень – периодический, организуемый самим работодателем.

Законодательством не регламентировано количество ступеней. Это будет зависеть от специфики производства и определяется самим работодателем.

Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Для внедрения, организации, проведения ТСК на предприятии необходимы следующие локальные документы:

  • Приказы о введении трехступенчатого контроля и создании комиссии (комитета) по ОТ.
  • Положение об осуществлении мониторинга за ОТ.
  • Журналы учета проводимых контрольных мероприятий.
  • Акт о результатах проверки комиссией на III ступени.

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии проводится с целью регулярного мониторинга условий на рабочих местах, дисциплины персонала, соответствия производственного процесса принятым нормам.

К задачам ТСК относятся:

  • исполнение всего комплекса мероприятий по безопасности;
  • назначение ответственных сотрудников;
  • выявление и ликвидация нарушений.

Журнал трехступенчатого контроля (образец)

Этот журнал предназначен для фиксирования итогов проверки. Законодательно не установлена обязательная форма его ведения, однако лучше всего использовать рекомендованные образцы. Корректное ведение журнала поможет оперативно определить ответственных лиц, установить обстоятельства, принять меры по устранению.

Положение о трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда

На предприятии разрабатывают Положение о ТСК. Оно будет относиться к локальным нормативным актам, устанавливать структуру, обязанности, ответственность каждого уровня, а также основные мероприятия и параметры контроля. Обычно этот документ разрабатывает служба охраны труда, привлекая специалистов, которые хорошо знают специфику работы своего направления. Положение необходимо согласовывать с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников.

Чтобы внедрить в организации ТСК, разрабатывать отдельное положение не обязательно. Порядок его проведения можно установить в Положении о СУОТ.

Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда

Приказ составляется в свободной форме. В нем, помимо обязательных реквизитов, даты, места, указываются:

  • основание (нормативная база);
  • список ответственных за проведение проверок лиц;
  • уполномоченный на руководство и координацию работы сотрудник;
  • состав комиссии по охране труда.

Приказ заверяется подписью руководителя и печатью организации. Скачайте образец приказа о введении ТСК в журнале «Справочник специалиста по охране труда».

Как работает трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда на предприятии

«Пирамида» собирается сначала из «кирпичиков» I уровня: небольших, но регулярных проверок рабочих мест по участкам подразделения, сменам либо бригадам. Над ними надстраиваются чуть более редкие проверки по подразделению в целом. Последний уровень охватывает всю организации. Порядок контроля регламентируется ГОСТ Р 12.0.007-2009.

Первая ступень контроля по охране труда

В рамках первой ступени проводится регулярный мониторинг условий на рабочих местах. Периоды используются короткие: одна смена или рабочий день, для того чтобы вовремя зафиксировать и предотвратить возможные нарушения или упущения. Проверка проводится до начала работы, либо в течение смены.

Первая ступень относится к компетенции непосредственного руководителя работ (это может быть, например, бригадир, мастер, старшие по смене, дежурный и т.д.) совместно с лицом, уполномоченным от профсоюза или коллектива. Если в ходе проверочных мероприятий выявляются какие-либо нарушения, запись об этом должна обязательно быть занесена в журнал I ступени.

Итак, на первой ступени проверяются:

  • Неисправности оборудования или инструмента.
  • Условия труда на каждом рабочем месте.
  • Состояние всех рабочих помещений, электробезопасность, правила складирования.
  • Наличие требуемых СИЗ, а также сигнальных или защитных ограждений.
  • Принятие мер по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой.
  • Вся документация по допуску к работе и квалификации персонала и т.п.

Откройте для себя возможности карьерного роста!

Журнал 1 ступени контроля по охране труда – образец заполнения

В журнале 1 ступени фиксируются:

  • дата проверки (при необходимости указывается и время);
  • выявленные нарушения;
  • мероприятия, которые надо провести для устранения нарушений;
  • ответственное лицо, срок ликвидации нарушения;
  • отметка о выполнении;
  • подписи ответственных лиц.

Вторая ступень контроля

Проверки проводятся в соответствии с утвержденным графиком.

  • Организация контрольных мероприятий на первой ступени.
  • Исполнение локальных нормативных актов по ОТ (приказов, распоряжений, инструкций и т.п.).
  • Соответствие принятым стандартам, исправность производственного оборудования и инструментов.
  • Соблюдение работниками правил охраны труда.
  • Соблюдение сроков профилактических ремонтов производственного оборудования, систем обеспечения микроклимата.
  • Наличие и состояние инвентаря по ОТ (стендов, плакатов, знаков безопасности и т.п.)
  • Наличие и состояние сигнальных, противопожарных средств, устройств, контрольно-измерительной аппаратуры и т.п.
  • Соблюдение правил безопасности при работе с вредными или пожаровзрывоопасными веществами и материалами.
  • Своевременность, а также качество проведения обучения, инструктажей, проверки знаний по ОТ;
  • Применение СИЗ.
  • Обеспечение персонала лечебно-профилактическим питанием, молоком, положенными льготами, компенсациями за работу во вредных или опасных УТ.
  • Наличие и состояние санитарно-бытовых помещений, приспособлений.
  • Соблюдение установленного режима труда и отдыха.
  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Третья ступень контроля по охране труда

Проверка осуществляется возглавляемой руководителем предприятия комиссией, в состав которой входят главные специалисты, ответственный за охрану труда, представители коллектива. Предметы ее во многом совпадают со 2 ступенью, добавляются следующие:

  • Организация проверочных мероприятий на 1 и 2 ступенях.
  • Выполнение плана по улучшению УТ, пунктов колдоговора, соглашений по охране труда.
  • Выполнение необходимых мероприятий по итога расследования несчастных случаев, профзаболеваний.
  • Техническое состояние зданий, сооружений, прилегающих территорий.
  • Организация лечебно-профилактического обслуживания персонала.
  • Подготовка к действиям в аварийных или чрезвычайных ситуациях.

По результатам проверки комиссия оформляет акт, а выявленные нарушения фиксируют в Журнале трехступенчатого контроля того подразделения, в котором проводилась проверка.

Результаты третьей ступени руководитель организации рассматривает с участием руководителей структурных подразделений, главных специалистов, представителей профсоюзной организации. Планируются мероприятия для устранения выявленных проблем, назначаются исполнители, сроки выполнения. По итогам заседания оформляют протокол.

Комплекс контрольных мероприятий на всех ступенях индивидуален для каждого предприятия и определяется спецификой его деятельности.

Что такое двухступенчатый контроль

Если предприятие не располагает значительным штатом сотрудников, уместно введение не трех-, а двухступенчатой системы. В таком случае действия на I и II ступени проводит непосредственно руководитель работ, а III ступень представляет собой проводящуюся раз в месяц расширенную проверку комитетом по ОТ совместно со специалистами и лицом, уполномоченным профсоюзом.

Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда в школе

ПОЛОЖЕНИЕ о трёхступенчатом административно-общественном контроле

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ , МОЛОДЕЖИ И СПОРТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Отдел образования Черноморской районной государственной администрации

МЕЖВОДНЕНСКАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА

ЧЕРНОМОРСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

с. Межводное, ул. Ленина, 1-А, тел. 98-132

о трёхступенчатом административно-общественном контроле состояния охраны труда

в Межводненской общеобразовательной школе

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ , МОЛОДЕЖИ И СПОРТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Отдел образования Черноморской районной государственной администрации

МЕЖВОДНЕНСКАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА

ЧЕРНОМОРСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

с. Межводное, ул. Ленина, 1-А, тел. 98-132

Директором Межводненской ОШ

«____»________________ 2014 год

о трёхступенчатом административно-общественном контроле

состояния охраны труда

в Межводненской общеобразовательной школе I III ступеней

1. Общие положения

1 .1. Трехступенчатый административно-общественный контроль за состоянием охраны труда ( далее—трёхступенчатый контроль) в Межводненской общеобразовательной школе I — III ступеней ( далее—школа) является основной формой контроля администрации, профсоюзного комитета, комиссии по охране труда , комиссии по расследованию несчастных случаев над состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, а также над соблюдением всеми работниками школы требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда.

1.2. Трехступенчатый контроль является эффективным методом профилактики производственного травматизма и школьного травматизма.

1.3 Руководство организацией 3-х ступенчатого контроля осуществляет директор школы и председатель профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации школы.

1.4. Должностные лица, осуществляющие проведение трехступенчатого контроля определяются приказом по школе.

1.5. Трёхступенчатый контроль проводится с регистрацией замечаний на 1-й и на 2-й ступенях в специальном журнале, который находится в каждом учебном кабинете, мастерской, спортивном зале.

1.6. Трёхступенчатый контроль не исключает проведения административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителя, а также общественного контроля комиссией по охране труда в школе, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда трудового коллектива.

1.7. Журнал трёхступенчатого контроля последовательно нумеруется, имеет даты начала и конца ведения журнала. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и опечатаны. Вырывать листы запрещено.

1.8. Трёхступенчатый контроль производится:

-на первой ступени—в кабинете, мастерской, спортивном зале, актовом зале;

-на второй ступени—в подразделении ( педагогические работники; технический и обслуживающий персонал,);

— на третьей ступени—в целом по школе.

2. Первая ступень трёхступенчатого контроля.

2.1. Первую ступень трёхступенчатого контроля осуществляет учитель, воспитатель, руководитель кружка или секции, классный руководитель на своем рабочем месте, а также в закрепленных за ним на данный момент помещениях или на площадках школьного двора. Первая ступень может осуществляться совместно с уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда трудового коллектива.

2.2. Контроль проводится до начала занятий или мероприятий ежедневно. При этом проверяются:

— исправность мебели, учебного оборудования, спортивного оборудования и малых форм ( на уроках физической культуры, соревнованиях, мероприятиях на игровой и спортивной площадках школьного двора);

— исправность инструмента ( мастерские) или спортинвентаря ( спортзалы, спортплощадка), посуды (кулинария), швейного оборудования (обслуживающий труд) и т.д.;

— организация рабочих мест, наличие средств защиты, приспособлений, ограждений и т.п.;

— состояние пожарной безопасности на рабочих местах;

— наличие на рабочих местах инструкций по охране труда;
— чистота и порядок на рабочих местах;
— освещенность рабочих мест;

-исправность сантехнического оборудования и приточно-вытяжной вентиляции.

2.3. Устранение выявленных нарушений, должно проводиться незамедлительно. Если замечания по нарушению требований охраны труда не выполнены незамедлительно, то они заносятся в специальный журнал , где указываются предложения по их устранению, определяются сроки и ответственные лица за исполнение. Если нарушения не могут быть выполнены работниками кабинета, мастерской спортивного зала, работающих лиц на спортивной площадке, то об этом докладывается вышестоящему руководителю (курирующему заместителю директора или дежурному администратору) для принятия соответствующих мер.

3. Вторая ступень трёхступенчатого контроля.

3.1. Вторую ступень контроля осуществляет заместитель директора по учебно-воспитательной работе и завхоз школы

3.2. Комиссия проводит проверку в сроки в зависимости от условий, но не реже, чем один раз в месяц.

3.3. В ходе проверки комиссия контролирует системность и качество первой ступени контроля, выполнение мероприятий по устранению замечаний в каждом кабинете, мастерской, спортивном зале и т.п., а также устранению замечаний комиссии на второй ступени в предыдущий раз.

3.4. Выявленные при проверке нарушения фиксируются в журнале трёхступенчатого контроля кабинета, мастерской и т.п., на страницах по форме за подписью всех членов комиссии.

3.5. В случаях, когда выявленные нарушения могут привести к травмам, пожару и др., комиссия приостанавливает учебный (трудовой) процесс и докладывает директору школы.

3.6. Учебный (трудовой) процесс возобновляется после устранения всех недостатков с разрешения директора школы.

4. Третья ступень трёхступенчатого контроля.

4.1. Третью ступень трёхступенчатого контроля осуществляет комиссия в составе: директор школы, председатель профкома, заместитель директора школы по учебно-воспитательной работе, заместитель директора по воспитательной работе, завхоз, специалист по охране труда, сестра медицинская.

4.2. Комиссия два раза в год детально проверяет состояние охраны труда в учебных кабинетах, мастерских, спортзалах, подсобных помещениях и т.д.

4.3. Комиссия особое внимание обращает на системность и качество контроля первой и второй ступени, выполнение нормативных правовых актов, приказов и распоряжений школы или отдела образования.

4.4. Результаты проверки оформляются актом и в недельный срок обсуждаются на совещании при директора, на котором заслушиваются заведующие кабинетами, мастерскими, спортзалами и т.д., где выявлено неудовлетворительное состояние условий и охраны труда.

4.5. Работа совещания оформляется протоколом с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков, сроков исполнения и ответственных лиц. Намечается дата повторной проверки.

Читайте так же:  Квитанция пд 4 госпошлина

4.6. Результаты повторной проверки обсуждаются на общем собрании трудового коллектива. После собрания издаётся приказ по школе.

Делопроизводство

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

Охрана труда – одно из приоритетных направлений для любого авторитетного и крупного промышленного предприятия. Наиважнейшая задача работодателя – обеспечить безопасные и комфортные условия труда для своих сотрудников.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Одним из методов контроля за соблюдением надлежащего уровня обеспечения охраны труда является так называемый трехступенчатый контроль.

Трехступенчатый контроль по охране труда – это система мониторинга, состоящая из трех уровней (ступеней), позволяющая осуществлять непрерывное наблюдение за качеством охраны труда, обеспечением требований к безопасности рабочих мест, условиями трудовой деятельности работников и др.

Нормативная база

Действующее законодательство не регламентирует обязательность в проведении процедуры трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии. Трудовой Кодекс, в частности, также не регулирует данный процесс.

Тем не менее, использование такого метода контроля за охраной труда может осуществляться на основе:

  • рекомендации органа, контролирующего соответствующую деятельность организации;
  • решения руководящих органов непосредственно самого предприятия.

Введение использования трехступенчатого контроля осуществляется на основании приказа руководящего органа организации. Результаты проверок по каждой из трех ступеней заносятся в журнал.

Нормативное регулирование процесса реализуется посредством положения о трехступенчатом контроле охраны труда.

Использование трехступенчатого контроля позволяет реализовать следующие цели и задачи:

  • надлежащее соблюдение действующего трудового законодательства РФ об охране труда;
  • обеспечение безопасности использования производственных мощностей, оборудования, технологических процессов, средств производства и др.;
  • содержание производственных и рабочих территорий в соответствующем состоянии;
  • повышение трудовой грамотности сотрудников предприятия;
  • обеспечение надлежащих санитарно-гигиенических требований;
  • осуществление лечебно-профилактического обслуживания сотрудников.

Применение трехступенчатого контроля не является обязательным требованием. Руководство организации или соответствующий надзорный орган могут определить иную систему для контроля за охраной труда.

Пример:

МБУ “Киришский центр методического и психолого-педагогического сопровождения”, в силу специфики своей деятельности, структуры и численности работников, в качестве метода по контролю охраны труда установило двухступенчатую систему.

Организация трехступенчатого контроля по охране труда

Для надлежащего проведения данной процедуры необходимо подготовить нормативную документацию (приказ, положение), а также оповестить сотрудников об осуществлении такого контроля (каждый работник предприятия, в рамках полномочий, определенных ему должностной инструкцией, имеет право на участие в проведении контроля).

Что нужно для внедрения?

После определения даты внедрения необходимо установить полномочия, которые будут действовать у соответствующих управомоченных лиц.

За проведение каждой из трех ступеней ответственны:

  • 1-й ступени – руководитель работ (бригадир, прораб, начальник смены, мастер цеха и др.);
  • 2-й ступени – непосредственный начальник структурного подразделения (цеха, отделения, производственной части и др.);
  • 3-й ступени – комиссия по охране труда, действующая на соответствующем предприятии, которую возглавляет руководитель организации или непосредственно его заместитель.

Каковы принципы организации рабочего времени руководителя? Смотрите тут.

Правила проведения

Существуют общепринятые правила, в рамках которых проводится трехступенчатый контроль:

  • выполняются соответствующие действия контролирующего характера;
  • результаты проверок 1-й и 2-й ступеней заносятся в журнал;
  • по итогам проверки 3-й ступени комиссией оформляется акт;
  • при выявленных нарушениях составляется и оформляется соответствующее предписание об их устранении.

Существуют следующие мероприятия, которые проводятся на первой ступени проверки в рамках проведения трехступенчатого контроля:

  • осуществляют действия, направленные на устранение нарушений, выявленных в результате предыдущей проверки;
  • проверяют местонахождение и количество рабочего инструментария, материалов и заготовок;
  • контролируют надлежащее состояние проходов, проездов и переходов, вентиляционных каналов;
  • проверяют обеспечение должной безопасности рабочих материалов и оборудования;
  • удостоверяют соблюдение сотрудниками правил электро- и пожарной безопасности;
  • проверяют наличие и соблюдение сотрудниками инструкций по охране трудовой деятельности, средств личной защиты, удостоверений, нарядов-допусков на исполнение опасных работ.

На второй ступени соответствующее управомоченное лицо на ее проведение (начальник структурного подразделения) проводит следующие мероприятия:

  • проверяет, были ли в надлежащей мере произведены действия, предусмотренные 1-й ступенью;
  • устраняет нарушения, которые были выявлены в результате 1-й ступени и предыдущих проверок;
  • контролирует соблюдение распоряжений, приказов и прочих локальных правовых актов касательно нюансов охраны труда;
  • осуществляет проверку за состоянием трудовых мест, их защищенности от воздействия вредных факторов производства;
  • выявляет ненадлежащее состояние бытовых и производственных площадей;
  • контролирует графики планового осуществления ремонта основных средств производства;
  • проводит осмотр стендов для персонала по агитации охраны труда и отдает предписания в случае ненадлежащего оформления или отсутствия таковых;
  • устанавливает, были ли проведены в нормативный срок инструктажи по охране труда, а также были ли выданы наряды-задания на производство работ;
  • определяет правильность установки предупреждающих знаков безопасности;
  • проверяет соблюдение выдачи сотрудникам предприятия лечебно-профилактического питания и иных средств профилактического предупреждения заболеваний, возникающих в результате профессионального труда;
  • контролирует соблюдение режима отдыха и трудовой деятельности рабочего персонала.

В рамках осуществления 3-й ступени соответствующая комиссия во главе с руководителем предприятия реализует следующие действия по проверке:

  • надлежащего исполнения контролирующих мероприятий, предусмотренных 1-й и 2-й ступенями;
  • должного выполнения требований нормативной документации по охране труда персонала;
  • исполнения предписаний, которые указаны в планах по повышению качества трудовых условий и коллективных договорах;
  • выполнения мероприятий в рамках служебных расследований о произошедших несчастных случаях на производстве;
  • технического состояния производственных сооружений и прилегающей к ним территории;
  • соответствия агрегатов и техники необходимым нормативным требованиям;
  • обеспечения сотрудников предприятия специализированной одеждой, обувью и прочими средствами защиты от вредных воздействий;
  • состояния бытовых помещений и комнат отдыха персонала;
  • должного исполнения лечебно-профилактического обслуживания рабочих;
  • надлежащего состояния кабинетов охраны труда;
  • оформления стендов, плакатов и прочей наглядной агитации по охране труда;
  • надлежащего проведения инструктажей рабочего персонала по безопасности труда;
  • степени подготовленности рабочих к возможному возникновению аварийных и внештатных ситуаций;
  • соблюдения порядка трудовой деятельности и отдыха.

Документальное оформление

Для оформления процедуры потребуется следующая документация:

  • приказ руководителя предприятия о введении трехступенчатого контроля;
  • журнал проверки 1-й и 2-й ступеней;
  • положение о проведении трехступенчатого контроля в организации;
  • акт о результатах проверки комиссией на 3-й ступени.

Приказ составляется в свободной форме.

Типовой образец приказа содержит в себе:

  • список ответственных лиц, уполномоченных осуществлять ступени контроля;
  • лицо, уполномоченное руководить процедурой по проведению контроля;
  • состав комиссии по охране труда;
  • основание для вынесения приказа.

Пример:

Приказ о введении трехступенчатого контроля

В журнале должны содержаться сведения:

  • о дате проверки;
  • о сути выявленных нарушений;
  • о сроках ликвидации таких нарушений;
  • ФИО проверяющих лиц и их подписи.

Пример составления и образец заполнения журнала:

Пример заполнения и составления журнала

Положение – это нормативный документ, описывающий порядок осуществления процедуры по трехступенчатому контролю.

Образец типового положения можно скачать здесь:

Кто разрабатывает положение о суммированном учете рабочего времени? Смотрите здесь.

Существуют ли правила охраны труда при работе за компьютером? Узнайте тут.

По результатам третьей ступени проверки комиссия по охране труда составляет соответствующий акт.

Акт проверки

Существуют следующие нормативные сроки проведения соответствующих ступеней контроля за охраной труда:

Трехступенчатый контроль по охране труда

Похожие публикации

Трудовое законодательство возлагает на работодателей обязанность обеспечить сотрудникам безопасные условия работы (212-я статья Трудового кодекса). За тем, как он справляется с данной задачей, следят контролирующие органы, уполномоченные на это государством. Однако работодатель может по собственной инициативе организовать трехступенчатый контроль по охране труда на производстве. Система подобных проверок существует на предприятиях еще с советских времен.

Суть трехступенчатого контроля

Трехступенчатый контроль проводится не только по воле работодателя, но и его силами. Он преследует две цели:

  • привлечь трудовой коллектив к наблюдению за соблюдением безопасных условий, повысить ответственность персонала;
  • своевременно реагировать на имеющиеся или возникающие недочеты, не допуская серьезных последствий с трагическим исходом.

Суть контроля заключается в том, что сотрудники и руководители организации сами проверяют, правильно ли организована охрана труда на рабочих местах.

Регулирование процесса

О том, как проводить трехступенчатый контроль по охране труда, нормативный документ на общероссийском уровне не принят. Это связано с тем, что федеральные законы не обязывают компании организовывать внутренние проверки именно таким способом. Процедура регламентируется отраслевыми нормативными актами, разработанными для конкретных сфер производства. Однако и по ним можно проследить порядок ее проведения (в общих чертах), так как определенная практика уже сложилась.

Также трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии организуется на основе внутренней документации компании, где детально расписывается, как он ведется. Порядок его проведения устанавливают различные производственные акты:

  • отдельное Положение об 3-ступенчатом контроле;
  • Положение о СОУТ (спецоценке условий труда), один из разделов которого посвящен процедуре 3-уровневого контроля;
  • изданный руководством приказ о трехступенчатом контроле по охране труда.

Каким бы документом не регулировалась процедура, в нем следует определить:

  • сколько вводится ступеней контроля (иногда небольшие предприятия решают ограничиться 2-ступенчатой системой);
  • набор действий внутренних контролеров, которые необходимо совершить на каждой ступени проверки;
  • кто является ответственным лицом за проведение тех или иных мероприятий, что входит в круг его обязанностей;
  • какие объекты должны контролироваться;
  • порядок фиксации итогов проверки;
  • какова форма Журнала 3-ступенчатого контроля, особенности его заполнения.

Чтобы не иметь претензий со стороны контролирующих государственных ведомств, при разработке приказа, Журнала или Положений следует либо ориентироваться на внутриотраслевые нормативные акты, либо прислушаться к рекомендациям чиновников и исправить документацию предприятия в соответствии с их требованиями.

Проведение трехступенчатого контроля по охране труда: примерная процедура

Каждая ступень проверки соответствует определенным мероприятиям и частоте их проведения:

  • 1 ступень – подразумевает регулярный (оперативный) контроль за условиями работы персонала, проводящийся ежедневно. Его осуществляет «низовое» руководство: бригадиры, начальники участка, мастера, и т.д. Они постоянно следят за безопасным состоянием вверенных ему рабочих мест, за соблюдением обязательных требований (например, о наличии аптечки или выдачи спецодежды), проверяют исправность станков или другого оборудования.
  • 2 ступень – еженедельно или ежемесячно, в соответствии с графиком, проводится руководителем структурного подразделения (отдела, цеха), вместе с инженером по охране труда. Условия труда оцениваются более масштабно: проверяется приспособленность рабочих помещений, их освещенность, исправность вентиляции, наличие стендов с обязательной информацией.
  • 3 ступень – осуществляется с участием руководства компании не реже, чем один раз в квартал. Специально организованной комиссией проверяются все рабочие места компании. Ее интересует, как на производстве соблюдаются законодательные и технические требования, касающиеся охраны труда.

Итоги проверок первых двух ступеней вносятся в специальный Журнал. Результаты контрольных мероприятий 3-й ступени фиксируются в Акте. Если производственными контролерами выявляются нарушения в сфере обеспечения безопасности работников, составляется предписание об их устранении – с обязательным указанием срока.

Трехступенчатый контроль в образовательных учреждениях

Многоступенчатые проверочные мероприятия нередко организуются в образовательных заведениях, в том числе, в дошкольных учреждениях.

Например, трехступенчатый контроль по охране труда в доу предполагает следующие этапы проверки условий работы:

  • На 1-м этапе он проводится в детской группе воспитателем – в начале рабочего дня. О результатах проверки он отчитывается заведующей детсадом.
  • На 2-м этапе из сотрудников учреждения организуется комиссия, которая проверяет учреждение целиком.
  • На 3-м этапе проводится комплексный контроль – комиссией по охране труда, не только выявляющей недочеты, но и проверяющей, устранены ли ранее выявленные недостатки.

Аналогичным образом проводится трехступенчатый контроль по охране труда в школе и других учебных заведениях.

Трехступенчатый контроль по охране труда

Трехступенчатый контроль помогает выявлять нарушения и сразу принимать меры по их устранению. Его внедрение позволяет существенно снизить нагрузку на специалиста по охране труда. Расскажем, как это сделать на практике.

Что такое трехступенчатый контроль по охране труда: нормативный документ

Трехступенчатый контроль (ТСК) не является обязательным для всех без исключения предприятий, однако зарекомендовал себя как удобная, прозрачная, понятная часть системы ОТ. Прямое требование о его введении содержится только в Правилах по охране труда в строительстве № 336н.

Скачайте документы из статьи

Согласно 212 статье ТК и Положению о СУОТ (утвержденному приказом Минтруда от 19.08.2016 г. №438н), работодатель обязан контролировать условия труда на рабочих местах. Один из вариантов реализации этого требования – введение на предприятии трехступенчатого контроля.

ТСК – это многоуровневая система непрерывного, постоянного наблюдения за состоянием охраны труда. Важно, что в нем задействованы все сотрудники. Следовательно, максимум усилий должен прилагаться к тому, чтобы персонал был замотивирован к улучшению собственных условий труда, только тогда будет достигнут положительный эффект. Подобный опыт есть, в частности, на предприятиях, связанных со строительством, где такой принцип используется давно (приказ Минтруда № 336н).

ТСК можно условно представить в виде пирамиды:

I уровень – реализуемый персоналом на рабочих местах.

II уровень – оперативный, проводящийся руководителями на местах.

III уровень – периодический, организуемый самим работодателем.

Законодательством не регламентировано количество ступеней. Это будет зависеть от специфики производства и определяется самим работодателем.

Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Для внедрения, организации, проведения ТСК на предприятии необходимы следующие локальные документы:

  • Приказы о введении трехступенчатого контроля и создании комиссии (комитета) по ОТ.
  • Положение об осуществлении мониторинга за ОТ.
  • Журналы учета проводимых контрольных мероприятий.
  • Акт о результатах проверки комиссией на III ступени.

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии проводится с целью регулярного мониторинга условий на рабочих местах, дисциплины персонала, соответствия производственного процесса принятым нормам.

К задачам ТСК относятся:

  • исполнение всего комплекса мероприятий по безопасности;
  • назначение ответственных сотрудников;
  • выявление и ликвидация нарушений.

Журнал трехступенчатого контроля (образец)

Этот журнал предназначен для фиксирования итогов проверки. Законодательно не установлена обязательная форма его ведения, однако лучше всего использовать рекомендованные образцы. Корректное ведение журнала поможет оперативно определить ответственных лиц, установить обстоятельства, принять меры по устранению.

Читайте так же:  Экспортная пошлина нефть 2019

Положение о трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда

На предприятии разрабатывают Положение о ТСК. Оно будет относиться к локальным нормативным актам, устанавливать структуру, обязанности, ответственность каждого уровня, а также основные мероприятия и параметры контроля. Обычно этот документ разрабатывает служба охраны труда, привлекая специалистов, которые хорошо знают специфику работы своего направления. Положение необходимо согласовывать с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников.

Чтобы внедрить в организации ТСК, разрабатывать отдельное положение не обязательно. Порядок его проведения можно установить в Положении о СУОТ.

Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда

Приказ составляется в свободной форме. В нем, помимо обязательных реквизитов, даты, места, указываются:

  • основание (нормативная база);
  • список ответственных за проведение проверок лиц;
  • уполномоченный на руководство и координацию работы сотрудник;
  • состав комиссии по охране труда.

Приказ заверяется подписью руководителя и печатью организации. Скачайте образец приказа о введении ТСК в журнале «Справочник специалиста по охране труда».

Как работает трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда на предприятии

«Пирамида» собирается сначала из «кирпичиков» I уровня: небольших, но регулярных проверок рабочих мест по участкам подразделения, сменам либо бригадам. Над ними надстраиваются чуть более редкие проверки по подразделению в целом. Последний уровень охватывает всю организации. Порядок контроля регламентируется ГОСТ Р 12.0.007-2009.

Первая ступень контроля по охране труда

В рамках первой ступени проводится регулярный мониторинг условий на рабочих местах. Периоды используются короткие: одна смена или рабочий день, для того чтобы вовремя зафиксировать и предотвратить возможные нарушения или упущения. Проверка проводится до начала работы, либо в течение смены.

Первая ступень относится к компетенции непосредственного руководителя работ (это может быть, например, бригадир, мастер, старшие по смене, дежурный и т.д.) совместно с лицом, уполномоченным от профсоюза или коллектива. Если в ходе проверочных мероприятий выявляются какие-либо нарушения, запись об этом должна обязательно быть занесена в журнал I ступени.

Итак, на первой ступени проверяются:

  • Неисправности оборудования или инструмента.
  • Условия труда на каждом рабочем месте.
  • Состояние всех рабочих помещений, электробезопасность, правила складирования.
  • Наличие требуемых СИЗ, а также сигнальных или защитных ограждений.
  • Принятие мер по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой.
  • Вся документация по допуску к работе и квалификации персонала и т.п.

Откройте для себя возможности карьерного роста!

Журнал 1 ступени контроля по охране труда – образец заполнения

В журнале 1 ступени фиксируются:

  • дата проверки (при необходимости указывается и время);
  • выявленные нарушения;
  • мероприятия, которые надо провести для устранения нарушений;
  • ответственное лицо, срок ликвидации нарушения;
  • отметка о выполнении;
  • подписи ответственных лиц.

Вторая ступень контроля

Проверки проводятся в соответствии с утвержденным графиком.

  • Организация контрольных мероприятий на первой ступени.
  • Исполнение локальных нормативных актов по ОТ (приказов, распоряжений, инструкций и т.п.).
  • Соответствие принятым стандартам, исправность производственного оборудования и инструментов.
  • Соблюдение работниками правил охраны труда.
  • Соблюдение сроков профилактических ремонтов производственного оборудования, систем обеспечения микроклимата.
  • Наличие и состояние инвентаря по ОТ (стендов, плакатов, знаков безопасности и т.п.)
  • Наличие и состояние сигнальных, противопожарных средств, устройств, контрольно-измерительной аппаратуры и т.п.
  • Соблюдение правил безопасности при работе с вредными или пожаровзрывоопасными веществами и материалами.
  • Своевременность, а также качество проведения обучения, инструктажей, проверки знаний по ОТ;
  • Применение СИЗ.
  • Обеспечение персонала лечебно-профилактическим питанием, молоком, положенными льготами, компенсациями за работу во вредных или опасных УТ.
  • Наличие и состояние санитарно-бытовых помещений, приспособлений.
  • Соблюдение установленного режима труда и отдыха.

Задайте свой вопрос экспертам Системы «Охрана Труда»

Третья ступень контроля по охране труда

Проверка осуществляется возглавляемой руководителем предприятия комиссией, в состав которой входят главные специалисты, ответственный за охрану труда, представители коллектива. Предметы ее во многом совпадают со 2 ступенью, добавляются следующие:

  • Организация проверочных мероприятий на 1 и 2 ступенях.
  • Выполнение плана по улучшению УТ, пунктов колдоговора, соглашений по охране труда.
  • Выполнение необходимых мероприятий по итога расследования несчастных случаев, профзаболеваний.
  • Техническое состояние зданий, сооружений, прилегающих территорий.
  • Организация лечебно-профилактического обслуживания персонала.
  • Подготовка к действиям в аварийных или чрезвычайных ситуациях.

По результатам проверки комиссия оформляет акт, а выявленные нарушения фиксируют в Журнале трехступенчатого контроля того подразделения, в котором проводилась проверка.

Результаты третьей ступени руководитель организации рассматривает с участием руководителей структурных подразделений, главных специалистов, представителей профсоюзной организации. Планируются мероприятия для устранения выявленных проблем, назначаются исполнители, сроки выполнения. По итогам заседания оформляют протокол.

Комплекс контрольных мероприятий на всех ступенях индивидуален для каждого предприятия и определяется спецификой его деятельности.

Что такое двухступенчатый контроль

Если предприятие не располагает значительным штатом сотрудников, уместно введение не трех-, а двухступенчатой системы. В таком случае действия на I и II ступени проводит непосредственно руководитель работ, а III ступень представляет собой проводящуюся раз в месяц расширенную проверку комитетом по ОТ совместно со специалистами и лицом, уполномоченным профсоюзом.

Положение о трехступенчатом контроле (административно-общественном)

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Председатель ППО Директор МБОУ «Амурская школа»

_____ К.Н. Османова ______ С.В. Величко

Протокол от «__»_________20__г. №___ Приказ № __от «__»_____20__г.

об организации трехступенчатого административно-общественного контроля за состоянием охраны труда в МБОУ «Амурская школа»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об организации трехступенчатого административно-общественного контроля за состоянием охраны труда (далее – Положение) в МБОУ «Амурская школа» (далее – школа) разработано на основе Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона об основах охраны труда в Российской Федерации, Типового положения о службе охраны труда, приказа Министерства образования РФ «О службе охраны труда» № 92 от 27.02.95, Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в образовании, утвержденных Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14, Закона Российской Федерации «Об образовании», Типового положения об общеобразовательном учреждении, и Правил внутреннего трудового распорядка.

1.2. Трехступенчатый контроль в школе считать основной формой контроля администрации, профсоюзных комитетов, комиссии по расследованию несчастных случаев над состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, а также над соблюдением всеми работниками школы и подразделений, функционирующих на его территории требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда.

1.2. Общее руководство за административно-общественным контролем осуществляет директор школы 1.4. Ответственные лица, осуществляющие проведение трехступенчатого контроля определяются приказом по школе.

1.5. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников школы.

1.6. Настоящее Положение является локальным нормативным актом, регламентирующим деятельность школы.

1.7. Настоящее Положение согласуется с профсоюзным комитетом и утверждается приказом директора школы. Положение принимается на неопределенный срок.

Изменения и дополнения к настоящему Положению согласуются с профсоюзным комитетом, и утверждается приказом директора школы.

1.8. Трехступенчатый контроль проводится с регистрацией замечаний на 1-й и на 2-м ступенях в специальном журнале, который находится в каждом учебном кабинете, мастерской, спортивном зале.

1.9. Трехступенчатый контроль не исключает проведения административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителя, а также общественного контроля комиссией по охране труда в школе, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда трудового коллектива.

2. ПЕРВАЯ СТУПЕНЬ КОНТРОЛЯ

2.1. Первая ступень контроля осуществляется каждым работником школы на своем рабочем месте, а также на закрепленных за ним учебных, производственных, административных и хозяйственных помещениях.

2.2. На ПЕРВОЙ ступени контроля проверяется:

— выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
— состояние и правильность организации охраны труда и техники безопасности на рабочих местах, в учебных кабинетах, дополнительных помещениях,

— состояние проходов, аварийных выходов и свободный доступ к средствам защиты;
— соблюдение правил при выполнении работ, требований пожарной безопасности;
— соблюдение работниками правил электробезопасности при использовании технических средств обучения, компьютеров, оргтехники, при работе на электроустановках;
— исправность приточной и вытяжной вентиляции;
— соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожароопасными веществами и материалами;
— наличие на рабочих местах инструкций по охране труда;
— выполнение санитарно-гигиенических норм и требований.

2.3. Устранение выявленных нарушений, как правило, должно проводиться незамедлительно, под непосредственным надзором ответственного по охране труда. Если недостатки, выявленные проверкой, не могут быть устранены силами работников, то заместители директора по окончании осмотра должны доложить об этом директору школы для принятия соответствующих мер.

В случае грубого нарушения правил, норм, инструкций по охране труда, которые могут причинить ущерб здоровью обучающихся, их родителей или работников школы или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения.

2.4. Результаты проверки записываются в специальный журнал I ступени контроля, который хранится у ответственного за кабинет, за помещение, за рабочее место.

2.5. Ответственный по охране труда информирует коллектив работников школы о нарушениях, выявленных в результате проверки на ПЕРВОЙ ступени контроля и о принятых мерах на собраниях работников школы.

2.6. Работники школы обязаны докладывать непосредственным руководителям о выявленных нарушениях и о принятых мерах. Заместитель директора, ответственный по охране труда докладывают о состоянии охраны труда и обеспечения безопасности жизнедеятельности руководителю школы.

3. ВТОРАЯ СТУПЕНЬ КОНТРОЛЯ

3.1. Вторая ступень контроля проводится ответственным по охране труда, назначенным приказом директора. Контроль проводить не реже одного раза в месяц (в третьей декаде месяца)

3.2. График проверки утверждается директором школы.

На ВТОРОЙ ступени контроля проверяются:

— все вопросы первой ступени контроля;
— организация и результаты работы первой ступени контроля;
— выполнение мероприятий, намеченных в результате ранее проведенных проверок ВТОРОЙ и ТРЕТЬЕЙ ступени контроля;
— выполнение приказа директора школы, решения профсоюзного комитета, представлений ответственных за работу по охране труда;
— выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля;
— выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;
— выполнение на рабочих местах инструкций по охране труда;
— наличие и состояние уголков по охране труда и технике безопасности;

— ведение журналов регистрации инструктажей по ОТ и ТБ с учащимися;
— состояние санитарно-бытовых помещений и технических устройств обучения;

3.4. Результаты проверки записываются в специальный журнал II ступени контроля. При этом комиссия намечает мероприятия, назначает исполнителей и сроки исполнения. В случае грубого нарушения правил, норм, инструкций по охране труда, которые могут причинить ущерб здоровью работников или привести в аварии, инциденту, работа приостанавливается до устранения этого нарушения. Контроль над выполнением этих мероприятий осуществляет ответственный по охране труда.

3.5. Руководитель школы обеспечивает выполнение мероприятий по устранению недостатков и нарушений по охране труда, выявленных комиссией второй ступени контроля.

3.6. Ежемесячно на собраниях работников школы руководитель и ответственный по охране труда информируют коллектив о состоянии охраны труда и техники безопасности, о ходе выполнения мероприятий, намеченных при проведении II и III ступени контроля и мерах по устранению выявленных недостатков.

4. ТРЕТЬЯ СТУПЕНЬ КОНТРОЛЯ

4.1. Проводится комиссией по трехступенчатому контролю, назначаемой отдельным приказом директора школы. В состав комиссии включаются: председатель — директор, члены комиссии: председатель профкома, ответственный по охране труда, завхоз. График проведения проверок утверждается директором школы и доводится до сведения всех работников школы.

Периодичность проверок устанавливается не реже 1 раза в квартал.

4.2. На третьей ступени контроля необходимо проверять:

— организацию и результаты работы первой и второй ступеней контроля;
— выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения третьей ступени контроля;
— выполнение приказов и распоряжений вышестоящих органов контроля, постановлений и решений профсоюзных органов, предписаний и указаний органов надзора и контроля по вопросам охраны труда;
— выполнение мероприятий, предусмотренных соглашением по охране труда и другими документами;
— выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев и аварий;
— организацию внедрения стандартов безопасности труда и ход выполнения планов работ по их внедрению;
— состояние кабинетов, уголков по охране труда и технике безопасности, плакатов, надписей, сигнальных цветов и знаков безопасности;
— подготовленность персонала подразделений к работе в аварийных условиях;
— соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины и другие вопросы первой и второй ступеней контроля.

4.3. Результаты проверки оформляются актом. Ознакомить всех работников с актом.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

5.1. Действие данного Положения распространяется на всех работников школы.

5.2. Настоящее Положение разработано ответственным по охране труда, согласовано с профсоюзным комитетом, утверждается директором.

5.3. Срок действия – неопределенный, до моменты внесения изменений в законодательные и нормативно-правовые документы, а также в случае изменений в локальных нормативных актах МБОУ «Амурская школа».

Разработал: ответственный по охране труда ____________ Абилова Л.А.