Пенсия ветеран труда стаж

06.06.2018 Выкл. Автор admin

Содержание:

Какой трудовой стаж нужен женщине для получения звания “Ветеран труда”?

Одним из основных условий для получения звания ветерана труда является трудовой стаж. Особенность этого показателя в том, что нормы по нему могут отличаться для мужчин и женщин. Правда, так бывает не всегда… Рассмотрим, какой стаж для ветерана труда для женщин предусмотрен законом. Также см. “Какие льготы полагаются для работающих ветеранов труда“.

Как получить ветерана труда женщине – правовые основания

Все вопросы, связанные с ветеранством, на федеральном уровне регулирует закон от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Условиям предоставления звания ветерана труда посвящена статья 7 этого нормативного акта.

Всех потенциальных ветеранов труда с точки зрения требований по стажу можно разделить на 3 группы:

  1. Имеющие право на пенсию по выслуге лет.
  2. Начавшие трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны.
  3. «Обычные» ветераны труда, не относящиеся к двум перечисленным выше категориям.

Далее рассмотрим, сколько лет для ветерана труда для женщин необходимо отработать во всех этих случаях.

Ветеран труда – стаж для женщин, имеющих право на пенсию по выслуге лет

Статья 7 закона № 5-ФЗ определяет, что стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, является основанием и для присвоения звания ветерана труда.

Пенсия по выслуге лет может быть назначена:

  1. Военнослужащим и приравненным к ним лицам (например, сотрудникам МВД или МЧС).
  2. Государственным и муниципальным гражданским служащим.
  3. Космонавтам и работникам летно-испытательного состава.

«Военная» выслуга лет определяется ст. 13 закона от 12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…». Возможны два варианта ее подсчета:

  1. При полностью «военном» стаже продолжительность выслуги должна быть не менее 20 лет.
  2. Если стаж «смешанный», т.е. включает в себя и работу на гражданских должностях, то его продолжительность должна быть длиннее – не менее 25 лет, в т.ч. не менее 12,5 лет должна длиться «военная» часть.

В данном случае закон не делает разницы между мужчинами и женщинами, устанавливая для них одинаковую выслугу. Это можно объяснить тем, что военная служба – преимущественно «мужское» занятие, и поэтому законодатели не предусмотрели «гендерные» различия по выслуге.

Менее понятно, почему аналогичный подход применили и для госслужащих. Приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» устанавливает выслугу, необходимую чиновникам для получения пенсии.

Стаж работы для ветерана труда для женщин и мужчин, работающих на госслужбе, также является одинаковым. В 2018 году он равняется 16 годам, далее закон предусматривает его постепенное повышение до достижения в 2026 году длительности в 20 лет.

А вот для космонавтов и летчиков-испытателей «женский» и «мужской» стаж для получения пенсии отличаются.

Необходимая для них выслуга установлена ст. 7.1 и 7.2 закона № 166-ФЗ и составляет в общем случае 25 лет для мужчин и 20 лет – для женщин. А если причиной увольнения стало состояние здоровья, то стаж может быть меньше – 20 лет для мужчин и 15 – для женщин.

Сколько лет надо для ветерана труда женщинам, начавшим работать во время ВОВ

Отдельные правила присвоения звания ветерана труда действуют для тех, кто начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.

Для них необходимый стаж больше, чем для других категорий – 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Зато в этом случае для присвоения звания достаточно одного стажа, наличие наград или других знаков отличия не требуется.

Многие ошибочно считают, что стаж в 40 или 35 лет дает право на звание ветерана труда без наград «по умолчанию» для всех. Но это не так – речь идет только о тех, кто начал трудиться во время ВОВ.

Поэтому ответ на вопрос, как получить ветерана труда женщине без наград, будет однозначным. Для этого необходимо начать работать в детском возрасте во время ВОВ и набрать общий трудовой стаж, превышающий 35 лет.

Все остальные соискатели (военные, космонавты и летчики-испытатели, чиновники и «обычные» пенсионеры) должны, кроме установленного стажа, еще и обладать определенными знаками отличия.

Ветеран труда для женщин, получающих пенсию на общих основаниях

Рассмотрим, когда дают ветерана труда в России женщинам, не относящимся ни к одной из «особых» категорий, перечисленных выше.

В данном случае критерием является стаж для начисления страховой пенсии, определяемый в соответствии с пенсионным законодательством. Его продолжительность для женщин составляет 20 лет.

Зависимость стажа от вида награды

Говоря о том, когда дают ветерана труда женщинам, следует сказать и об особенностях подсчета стажа в зависимости от вида наград.

Закон устанавливает, что для получения звания ветерана труда соискатель должен обладать федеральными либо ведомственными наградами или другими знаками отличия.

Если награда – федеральная, то специальных требований к стажу не предъявляется. Главное – чтобы его общая продолжительность была не ниже установленной законом.

Если же знаки отличия – ведомственные, то принятие решения о том, когда дается ветеран труда женщинам, зависит еще и от стажа в конкретной профессиональной области. В этом случае для получения почетного статуса необходимо (в составе общего стажа) отработать в отрасли, к которой относится награда, не менее 15 лет.

В каких случаях дают ветерана труда женщинам – зависит от порядка исчисления для них пенсионного стажа. Для каждой из категорий (военные, чиновники, летчики и космонавты, а также «обычные» пенсионеры) предусмотрена своя продолжительность стажа, необходимая для этого почетного звания. Кроме того, при наличии только ведомственных наград, нужно еще выполнить требования по стажу в конкретной отрасли.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Денежные выплаты и надбавки к пенсии ветерану труда

Статус «Ветеран труда»

Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:

  • лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
  • лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
  • лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.

Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:

  • за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
  • за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
  • за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.

Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в 2019 году, как и прежде, назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Соответственно, размер ее в каждом регионе может варьироваться. Ощутимую прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — 300 руб. ежемесячно (для федеральных ветеранов, см. пункт 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 руб. каждый год на оздоровление (для региональных ветеранов края, см. пункт 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии. В других регионах ее размер более скромный. Приведем еще в качестве примера:

  • Свердловская обл. — 600 руб;
  • Ленинградская обл. — 550 руб;
  • Москва — 500 руб;
  • Краснодарский край — 500 руб;
  • Новосибирская обл. — 180 руб.

Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.

Дополнительная выплата бюджетникам за выслугу лет

Доплата за выслугу лет бюджетникам может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Чаще всего она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям. Большинство же категорий работников бюджетной сферы получают льготы на общих основаниях.

Компенсация льгот

Ветеранам труда положены различные льготы, скидки и другие преференции. Основные из них устанавливаются на федеральном уровне. Например, некоторые категории таких граждан (ветераны войны, герои России и Советского Союза, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды с детства) освобождены от уплаты земельного налога. А дополнительные, согласно ст. 22 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Единого списка таких льгот не существует, но, как правило, это следующие их виды:

  • возврат части стоимости услуг ЖКХ (как правило, 50 %);
  • возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
  • компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
  • санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
  • изготовление и ремонт зубных протезов;
  • дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
  • освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
  • скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.
Читайте так же:  Приказ на ликвидацию чс природного и техногенного характера

Кроме того, в некоторых субъектах Российской Федерации предоставляемые льготы возможно заменить денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения вашего региона.

Как ветеранам труда оформить пенсионное обеспечение и другие выплаты

Для оформления выплат гражданину, имеющему право на льготы и надбавки, следует обратиться:

  • в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту жительства для назначения пенсионной выплаты по старости;
  • в отделение социальной защиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим льгот, скидок и доплат.

Можно подать документы лично, приехав в соответствующий орган, а можно воспользоваться возможностью, предоставляемой порталом «Госуслуги», и отправить их в электронном виде через личный кабинет.

Решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает комиссия, специально создаваемая при правительстве региона. Обычно соответствующее решение комиссия принимает в течение десяти дней. При положительном решении выдается удостоверение «Ветеран труда».

При личном посещении оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно. Мы предлагаем образец заявления.

Образец заявления

Также для оформления пенсии и выплаты необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС), документ, подтверждающий стаж работы, военный билет (при наличии), удостоверение ветерана труда.

Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.

Правительство уделяет достаточно большое внимание индексации пенсий. Согласно действующему законодательству, пенсия ветерана труда постоянно индексируется. 01.02.2018 была проведена индексация пенсий на размер инфляции — 5,4 %. 1 апреля была проведена дополнительная индексация пенсий. Итоговый ее размер составил 5,8 %.

В связи с непростым экономическим положением нашей страны, многих пожилых граждан волнует вопрос, а не будет ли отменена доплата к пенсии за ветерана труда. На данный момент отмена дополнительной выплаты не планируется. Все остальные льготы, скидки и другие преференции также сохраняются.

Если получатель подпадает под несколько категорий

Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.

Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.

Кто выплачивает пособие

Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда России. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ. ПФР выплачивает пенсии ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством. Гражданин может самостоятельно или через представителя обратиться в территориальный отдел ПФР по месту жительства и подать заявление о получении пособия.

Изменения в выплатах в 2019 году

Многих волнует вопрос, будут ли какие-нибудь изменения в льготах. В 2019 году принятие новых федеральных льгот не планируется. Отмены льгот и других преференций, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не произойдет.

Денежные выплаты и надбавки к пенсии ветерану труда

Статус «Ветеран труда»

Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:

  • лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
  • лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
  • лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.

Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:

  • за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
  • за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
  • за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.

Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в 2019 году, как и прежде, назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Соответственно, размер ее в каждом регионе может варьироваться. Ощутимую прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — 300 руб. ежемесячно (для федеральных ветеранов, см. пункт 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 руб. каждый год на оздоровление (для региональных ветеранов края, см. пункт 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии. В других регионах ее размер более скромный. Приведем еще в качестве примера:

  • Свердловская обл. — 600 руб;
  • Ленинградская обл. — 550 руб;
  • Москва — 500 руб;
  • Краснодарский край — 500 руб;
  • Новосибирская обл. — 180 руб.

Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.

Дополнительная выплата бюджетникам за выслугу лет

Доплата за выслугу лет бюджетникам может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Чаще всего она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям. Большинство же категорий работников бюджетной сферы получают льготы на общих основаниях.

Компенсация льгот

Ветеранам труда положены различные льготы, скидки и другие преференции. Основные из них устанавливаются на федеральном уровне. Например, некоторые категории таких граждан (ветераны войны, герои России и Советского Союза, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды с детства) освобождены от уплаты земельного налога. А дополнительные, согласно ст. 22 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Единого списка таких льгот не существует, но, как правило, это следующие их виды:

  • возврат части стоимости услуг ЖКХ (как правило, 50 %);
  • возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
  • компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
  • санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
  • изготовление и ремонт зубных протезов;
  • дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
  • освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
  • скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.

Кроме того, в некоторых субъектах Российской Федерации предоставляемые льготы возможно заменить денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения вашего региона.

Как ветеранам труда оформить пенсионное обеспечение и другие выплаты

Для оформления выплат гражданину, имеющему право на льготы и надбавки, следует обратиться:

  • в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту жительства для назначения пенсионной выплаты по старости;
  • в отделение социальной защиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим льгот, скидок и доплат.

Можно подать документы лично, приехав в соответствующий орган, а можно воспользоваться возможностью, предоставляемой порталом «Госуслуги», и отправить их в электронном виде через личный кабинет.

Решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает комиссия, специально создаваемая при правительстве региона. Обычно соответствующее решение комиссия принимает в течение десяти дней. При положительном решении выдается удостоверение «Ветеран труда».

При личном посещении оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно. Мы предлагаем образец заявления.

Образец заявления

Также для оформления пенсии и выплаты необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС), документ, подтверждающий стаж работы, военный билет (при наличии), удостоверение ветерана труда.

Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.

Правительство уделяет достаточно большое внимание индексации пенсий. Согласно действующему законодательству, пенсия ветерана труда постоянно индексируется. 01.02.2018 была проведена индексация пенсий на размер инфляции — 5,4 %. 1 апреля была проведена дополнительная индексация пенсий. Итоговый ее размер составил 5,8 %.

В связи с непростым экономическим положением нашей страны, многих пожилых граждан волнует вопрос, а не будет ли отменена доплата к пенсии за ветерана труда. На данный момент отмена дополнительной выплаты не планируется. Все остальные льготы, скидки и другие преференции также сохраняются.

Если получатель подпадает под несколько категорий

Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.

Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.

Кто выплачивает пособие

Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда России. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ. ПФР выплачивает пенсии ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством. Гражданин может самостоятельно или через представителя обратиться в территориальный отдел ПФР по месту жительства и подать заявление о получении пособия.

Читайте так же:  Требования к менеджерам исследователям

Изменения в выплатах в 2019 году

Многих волнует вопрос, будут ли какие-нибудь изменения в льготах. В 2019 году принятие новых федеральных льгот не планируется. Отмены льгот и других преференций, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не произойдет.

Какой стаж необходим для присвоения звания “Ветеран труда”?

Почетное звание «Ветеран труда» дает своему обладателю немало льгот и привилегий. Естественно, что многих интересует, при каких условиях можно рассчитывать на его получение. Одним из основных критериев здесь является продолжительность трудовой деятельности. Рассмотрим, какой минимальный трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда предусмотрен законом.

Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда и его связь с другими условиями

Статус ветерана труда (что вполне логично) регламентирован законом от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах». В ст. 7 этого нормативного документа приведены условия для его присвоения.

Следует отметить, что одного стажа для этого недостаточно. Необходимо еще выполнить одно из условий:

  1. Быть награжденным орденами или медалями России (СССР), почетными грамотами или благодарностями федерального уровня, либо удостоиться почетных званий.
  2. Быть награжденным ведомственными знаками отличия.
  3. Начать трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны.

Второе условие, т.е. длительность стажа прямо связано с первым:

  1. Если человек имеет знаки отличия федерального уровня, то трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» должен составить не менее 25 лет для мужчин или 20 лет для женщин. Либо претендент должен иметь стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет (подробнее об этом – в соответствующем разделе).
  2. Если же награды – ведомственные, то появляется дополнительное условие. Норматив по общему стажу будет таким же, но деятельность в той отрасли, к которой относятся знаки отличия, должна в том числе составлять не менее 15 лет.
  3. Для тех, кто начал трудиться во время ВОВ, наличие наград не обязательно, но необходимый стаж будет длиннее: 40 лет для мужчин и 35 – для женщин.

Страховой и трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда»

Статья 7 закона № 5-ФЗ предусматривает, что для получения статуса ветерана труда необходимо «набрать» нужную продолжительность пенсионного трудового или страхового стажа.

Эти два понятия во многом пересекаются, но не являются идентичными.

Трудовой стаж с данном случае – это сумма всех периодов трудовой деятельности, которые учитываются при назначении пенсии (ст. 2 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Страховой стаж в первую очередь включает в себя периоды, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР. Эта часть страхового стажа – по сути тот же трудовой стаж, но только другими словами. Но кроме них в страховой стаж еще входят иные периоды, которые тоже учитываются при назначении пенсии в соответствии со ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Это может быть, например, военная служба, уход за детьми и т.п.

Т.е. можно сказать, что страховой стаж включает в себя трудовой. И если у гражданина были продолжительные «дополнительные» периоды, то он может существенно быстрее приобрести право на получение звания ветерана труда.

Особенности определения стажа для выслуги лет

Для тех, кто имеет право на пенсию по выслуге лет, стаж, дающий право на нее, позволяет рассчитывать и на звание ветерана труда. Речь идет о следующих категориях пенсионеров:

  1. Военные пенсионеры. Необходимая продолжительность стажа для них установлена ст. 13 закона № 4468-1. Она должна составлять не менее 20 лет при полностью военном стаже, и не менее 25 лет при «смешанном» – военном и гражданском. В последнем случае «военная» составляющая должна быть не менее 12,5 лет.
  2. Государственные и муниципальные гражданские служащие. Стаж для выслуги лет по этим категориям установлен приложением к закону № 166-ФЗ. Закон предусматривает поэтапное повышение этого стажа, конкретно на 2018 год его длительность установлена в 16 лет.

Продолжительность трудового стажа, необходимая для получения звания ветерана труда зависит от различных факторов. Это может быть статус знаков отличия (федеральные или ведомственные), право на пенсию по выслуге лет или начало трудовой деятельности во время ВОВ. Для каждого из таких случаев предусмотрена своя длительность стажа, необходимая для получения этого почетного статуса.

Какой должен быть стаж для получения ветерана труда?

Стаж для получения «Ветерана труда» играет немалую роль в присвоения этого звания. Об особенностях региональных законов о ветеранах труда, а также о том, какие требования к стажу они предъявляют и какие льготы положены этой категории российских граждан, расскажем в нашей статье.

Условия присвоения звания ветерана труда

До недавнего времени звание «Ветеран труда» присуждалось по ряду оснований, определенных на уровне федерального законодательства. Порядок присвоения соответствующего статуса и меры социальной поддержки ветеранов труда были обозначены в основополагающем законе № 5-ФЗ от 12 января 1995 г. «О ветеранах» (ст. 7 и ст. 22).

Однако в 2004 году в соответствии с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2005, вопрос присвоения звания ветерана труда, порядок определения и перечень льгот, которые гарантированы лицам, имеющим такое звание, были переданы в ведение субъектов Российской Федерации. Таким образом, ветераны труда, проживающие в различных субъектах Российской Федерации, были поставлены в неравное положение, т. к. одни из субъектов просто скопировали в региональное законодательство перечень льгот, которые были гарантированы на уровне РФ, другие — сократили его (порой весьма существенно).

В еще большей неопределенности оказались те лица, которые имели право на присвоение такого звания, но на момент перехода к новому порядку еще не получили его. Законодательство определяет, что с 01.01.2005 порядок и условия присвоения звания регламентируются нормативно-правовой базой субъектов Российской Федерации.

Большинство субъектов перенесли в региональное законодательство соответствующую норму из федерального законодательства.

А некоторые регионы перечень лиц, имеющих возможность претендовать на статус ветерана труда, дополнили гражданами, которые имеют местные награды, медали, а также заслуги, признанные региональными органами власти. Такая норма действует, например, в Курганской области, Республике Тыва, и некоторых других регионах России. В Свердловской области на присвоение статуса ветерана труда имеют право также дети участников Великой Отечественной войны (по определенному списку).

Субъекты также нормативно закрепляют различия в требованиях к стажу лиц и устанавливают иные критерии для граждан, подающих заявление о присвоении звания.

Звание ветерана труда, стаж для женщин и мужчин

На уровне федерации в перечень лиц, которые имеют право на присвоение звания ветерана труда, включены:

  • лица, награжденные медалями и орденами общероссийского уровня либо имеющие почетные звания и ведомственные знаки отличия;
  • лица, осуществлявшие трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны, будучи на тот момент несовершеннолетними.

И в первом и во втором случае законодательство предъявляет определенные требования к стажу для получения «Ветерана труда». В первом случае у заявителя должен иметься стаж, необходимый для выхода на пенсию по старости (в том числе досрочно) или по выслуге лет, во втором — установлены более четкие требования: 40 лет — для мужчин, 35 — для женщин.

На уровне же регионов во многих случаях изменен и перечень лиц, которым положено звание, и требования к стажу для его получения. Например, в Курганской области лицам, которые награждены знаком отличия Курганской области «Материнская слава, для получения звания ветерана труда установлено требование о не менее чем 15 годах стажа. Та же норма действует в Ленинградской области.

При этом стаж, необходимый для присвоения звания, в соответствии с региональным законодательством, может также исчисляться по-разному. Так, в Ленинградской области для присуждения звания ветерана труда по основанию наличия знака «Материнская слава» в стаж женщины включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Еще большую путаницу в вопрос присвоения данного звания вносит то, что некоторые регионы установили региональные звания, аналогичные (но не замещающие) званию «Ветеран труда». При этом требования к стажу в первом и во втором случае могут различаться.

Региональные звания, присуждаемые ветеранам труда

Регионы России по-разному подошли к вопросу нормотворчества в рассматриваемой теме, и теперь наряду со званием «Ветеран труда» в ряде субъектов Российской Федерации существуют звания, присуждаемые за заслуги, оказанные непосредственно региону.

Так, если в ранее упоминавшейся Курганской области звание «Ветеран труда» присуждается и за наличие государственных, и за наличие региональных наград, то в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре параллельно существуют звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда ХМАО». Подобная нормативная практика существует и в ряде других областей: Тульской, Ленинградской, Волгоградской и так далее.

В Ленинградской области в соответствии с региональным законодательным актом присваивается звание «Ветеран Ленинградской области». Требования к стажу для его присвоения снижаются (35 лет — для мужчин, 30 лет — для женщин), но этот стаж должен быть получен на территории Ленинградской области. Из социальных льгот ветеранам труда Ленинградской области положена только доплата к пенсии в размере 550 рублей ежемесячно (с индексацией). Таким образом, субъекты Федерации по-разному подошли и к вопросу определения перечня льгот, которые полагаются лицам, имеющим это звание.

Льготы ветеранам труда

Федеральным законодательством предусмотрен ряд льгот, которыми может пользоваться ветеран труда. К ним относятся:

  • бесплатный проезд городским транспортом;
  • оплата 50% коммунальных услуг;
  • предоставление отпуска в удобное для ветерана время;
  • бесплатные услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (только в государственных учреждениях здравоохранения);
  • другие гарантии гражданам РФ.

Некоторые из этих льгот перешли и в законодательные акты субъектов Российской Федерации, однако в большинстве случаев перечень льгот был существенно урезан. Таким образом, точный список льгот, который положен ветерану труда, проживающему в том или ином регионе страны, следует узнавать в органах социальной защиты того региона, где проживает (прописан) заявитель.

Важно! Субъекты Федерации помимо перечня льгот устанавливают и критерии их получения. Если гражданин, имеющий звание ветерана труда, перестает соответствовать этим критериям, он утрачивает право на льготу.

Самое распространенное требование такого рода — проживание ветерана на территории региона. Причем различные регионы устанавливают как строгие, так и более мягкие требования. Например, в Чувашии для получения льготы ветерану требуется «постоянно или преимущественно» проживать на территории региона, а в Калининградской области присвоение звания и получение соответствующих льгот возможно только для граждан, зарегистрированных на территории региона.

Данный аспект важен при смене места жительства ветерана труда. Правда, в некоторых случаях возможно сохранение льгот, которые были присвоены — например, если между регионами заключено соответствующее соглашение о льготах ветеранам, переехавшим из другого региона на ПМЖ. Для уточнения возможности сохранения льгот следует обратиться в органы соцзащиты по новому месту жительства.

Есть ли налоговые льготы ветеранам труда?

Перечень налоговых льгот для ветеранов труда очень невелик. Попробуем разобраться, почему…

Статус ветерана позволяет рассчитывать на личные налоговые льготы, которые могут касаться:

  • налога на имущество;
  • транспортного налога;
  • земельного налога;
  • налога на доходы физических лиц.

Из всего этого перечня налог на доходы физических лиц относится к числу федеральных и потому субъектами Федерации не регулируется. По налогу на имущество ветераны труда в большинстве своем уже имеют льготу, поскольку являются пенсионерами.

Читайте так же:  Продажа автомобиля полученного в наследство

А вот плательщики транспортного налога могут получить льготы по нему только по усмотрению региональных властей. Освобождение от уплаты транспортного налога имеют ветераны труда Хабаровской области, Республики Башкортостан и ряда других регионов. Для того чтобы утончить, имеются ли льготы по уплате транспортного налога в регионе проживания ветерана труда, заинтересованным лицам необходимо обратиться за разъяснениями в местную инспекцию ФНС.

Земельный налог относится к местным и перечисляется в местный бюджет, поэтому его уплата не может быть отрегулирована на региональном уровне. В связи с этим льгот по уплате земельного налога ветеранам труда не предоставляется.

Как получить социальные выплаты пенсионерам — ветеранам труда

Каждый регион устанавливает свой порядок получения звания «Ветеран труда» в зависимости от перечня оснований, по которым возможно его присвоение. Как правило, в перечень документов, необходимых для присвоения звания, помимо документов, подтверждающих личность, входят:

  1. Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» (можно скачать на сайте органов соцзащиты или написать по образцу при непосредственном обращении в органы).
  2. Документы, подтверждающие право на льготу. Перечень их различается в зависимости от того, по какому основанию будет присвоено звание. Так, если основанием является награда, то необходимо предъявить удостоверение к ней, если трудовая деятельность несовершеннолетнего в периоды войны — копию архивных документов, подтверждающих это, и так далее (перечень довольно широк).

Важно! Федеральное законодательство, с одной стороны, не дает четкого перечня наград и званий, которые могут быть признаны основанием для присвоения статуса ветерана труда, с другой стороны, оставляет его открытым. В связи с отсутствием четкого перечня каждый регион самостоятельно определяет, какие награды и звания могут быть признаны основанием для присвоения звания ветерана труда.

  • Документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям законодательства о стаже. К таким документам относятся трудовая книжка, справка с места работы, пенсионное удостоверение.
  • Органы соцзащиты могут затребовать и иные документы, необходимые для подтверждения права на получения звания. Практика показывает, что оформление документов бывает очень хлопотным, а если речь идет о спорных случаях, то может потребоваться и доказательство своего права в суде.

    После получения звания «Ветеран труда» (ответ из органов соцзащиты должен поступить в течение 35 дней) можно получать удостоверение и подавать заявление на получение мер социальной поддержки.

    Денежные выплаты и надбавки к пенсии ветерану труда

    Статус «Ветеран труда»

    Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:

    • лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
    • лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
    • лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.

    Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:

    • за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
    • за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
    • за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.

    Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда

    Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в 2019 году, как и прежде, назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Соответственно, размер ее в каждом регионе может варьироваться. Ощутимую прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — 300 руб. ежемесячно (для федеральных ветеранов, см. пункт 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 руб. каждый год на оздоровление (для региональных ветеранов края, см. пункт 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии. В других регионах ее размер более скромный. Приведем еще в качестве примера:

    • Свердловская обл. — 600 руб;
    • Ленинградская обл. — 550 руб;
    • Москва — 500 руб;
    • Краснодарский край — 500 руб;
    • Новосибирская обл. — 180 руб.

    Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.

    Дополнительная выплата бюджетникам за выслугу лет

    Доплата за выслугу лет бюджетникам может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Чаще всего она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям. Большинство же категорий работников бюджетной сферы получают льготы на общих основаниях.

    Компенсация льгот

    Ветеранам труда положены различные льготы, скидки и другие преференции. Основные из них устанавливаются на федеральном уровне. Например, некоторые категории таких граждан (ветераны войны, герои России и Советского Союза, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды с детства) освобождены от уплаты земельного налога. А дополнительные, согласно ст. 22 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Единого списка таких льгот не существует, но, как правило, это следующие их виды:

    • возврат части стоимости услуг ЖКХ (как правило, 50 %);
    • возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
    • компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
    • санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
    • изготовление и ремонт зубных протезов;
    • дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
    • освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
    • скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.

    Кроме того, в некоторых субъектах Российской Федерации предоставляемые льготы возможно заменить денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения вашего региона.

    Как ветеранам труда оформить пенсионное обеспечение и другие выплаты

    Для оформления выплат гражданину, имеющему право на льготы и надбавки, следует обратиться:

    • в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту жительства для назначения пенсионной выплаты по старости;
    • в отделение социальной защиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим льгот, скидок и доплат.

    Можно подать документы лично, приехав в соответствующий орган, а можно воспользоваться возможностью, предоставляемой порталом «Госуслуги», и отправить их в электронном виде через личный кабинет.

    Решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает комиссия, специально создаваемая при правительстве региона. Обычно соответствующее решение комиссия принимает в течение десяти дней. При положительном решении выдается удостоверение «Ветеран труда».

    При личном посещении оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно. Мы предлагаем образец заявления.

    Образец заявления

    Также для оформления пенсии и выплаты необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС), документ, подтверждающий стаж работы, военный билет (при наличии), удостоверение ветерана труда.

    Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.

    Правительство уделяет достаточно большое внимание индексации пенсий. Согласно действующему законодательству, пенсия ветерана труда постоянно индексируется. 01.02.2018 была проведена индексация пенсий на размер инфляции — 5,4 %. 1 апреля была проведена дополнительная индексация пенсий. Итоговый ее размер составил 5,8 %.

    В связи с непростым экономическим положением нашей страны, многих пожилых граждан волнует вопрос, а не будет ли отменена доплата к пенсии за ветерана труда. На данный момент отмена дополнительной выплаты не планируется. Все остальные льготы, скидки и другие преференции также сохраняются.

    Если получатель подпадает под несколько категорий

    Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.

    Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.

    Кто выплачивает пособие

    Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда России. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ. ПФР выплачивает пенсии ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством. Гражданин может самостоятельно или через представителя обратиться в территориальный отдел ПФР по месту жительства и подать заявление о получении пособия.

    Изменения в выплатах в 2019 году

    Многих волнует вопрос, будут ли какие-нибудь изменения в льготах. В 2019 году принятие новых федеральных льгот не планируется. Отмены льгот и других преференций, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не произойдет.