Лицензия на медицинские осмотры предрейсовые

06.11.2018 Выкл. Автор admin

Содержание:

Лицензия на проведение предрейсовых и послерейсовых осмотров организацией была получена и используется для проведения осмотров собственных работников — водителей. Может ли организация, имеющая данную лицензию, оказывать платные услуги другим организациям по проведению предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей?

Медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые) отнесены к медицинской деятельности (п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон N 99-ФЗ), п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291, и Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность (Приложение к указанному Положению)).

В силу п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании лицензии. Лицензией является специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) (п. 2 ст. 3 Закона N 99-ФЗ).

Законодательство не делает различий между медицинскими осмотрами, проводимыми для внутренних нужд организации, и аналогичными услугами, оказываемыми третьим лицам, — в обоих случаях это будет один и тот же вид работ (услуг), осуществляемый на основании одной лицензии. Таким образом, организация вправе проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры как в отношении собственных водителей, так и водителей иных организаций (путем заключения соответствующих договоров возмездного оказания услуг).

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

27 марта 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Лицензия на медицинские осмотры предрейсовые

Должна ли медицинская сестра, находящаяся в штате организации, иметь лицензию на проведение медицинских предрейсовых осмотров водителей, работающих в этой же организации?
Требуется ли лицензия организации для проведения предрейсовых медосмотров работников

Вопрос же о том, необходима ли лицензия организации, проводящей предрейсовые медосмотры силами собственных медработников при условии наличия у них сертификатов, на сегодняшний день остается спорным.

В силу п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291, медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые) отнесены к медицинской деятельности. В свою очередь, медицинская деятельность, как было указано выше, подлежит лицензированию.

Причем законодательство о лицензировании не выделяет медицинскую деятельность, осуществляемую для собственных нужд организации, как не подлежащую лицензированию (как это установлено, например, для пассажирских перевозок, технического обслуживания медицинской техники). Это соответствует и нормам Закона N 99-ФЗ (ст. 2) и Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ст. 20, 23), согласно которым к лицензируемым отнесены виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, здоровью граждан (проведение предрейсовых медицинских осмотров является одним из основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения). Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что организация, осуществляющая процедуры по проведению медицинского осмотра (предрейсового, послерейсового), должна иметь соответствующую лицензию.

Однако в настоящее время в судебной практике сформировалась позиция, согласно которой требование о необходимости получать лицензию на осуществление медицинской деятельности распространяется только на тех лиц, для которых деятельность по проведению предрейсовых медицинских осмотров является одной из основных. В случае же, если организация, эксплуатирующая автомобили, проводит предрейсовые осмотры только в отношении своих водителей и не оказывает этих услуг иным хозяйствующим субъектам, делать она это может силами собственных работников, имеющих соответствующую подготовку и необходимые сертификаты (постановления ФАС Московского округа от 17.03.2010 N КА-А40/2021-10, ФАС Западно-Сибирского округа от 05.03.2009 N Ф04-1311/2009 (1741-А45-43), ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2009 N А53-3470/2009, ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.08.2008 N А74-985/2008-Ф02-3737/2008, ФАС Волго-Вятского округа от 18.06.2008 N А31-6296/2007-13, ФАС Поволжского округа от 05.07.2007 N А12-2901/07, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 N 17АП-177/2011, Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2009 N 06АП-747/2009, Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.08.2009 N 03АП-2388/2009).

В то же время в ряде случаев суды исходят из того, что проведение предрейсовых медицинских осмотров в отсутствие соответствующей лицензии является нарушением (постановления ФАС Дальневосточного округа от 21.01.2011 N Ф03-9166/2010, Уральского округа от 11.02.2010 N Ф09-370/10-С1, от 24.07.2008 N Ф09-5320/08-С1, ФАС Северо-Кавказского округа от 08.05.2007 N Ф08-1326/07-564А, от 25.04.2007 N Ф08-2076/2007-853А, от 03.04.2007 N Ф08-1329/2007-563А).

Читайте так же:  Налоговая декларация 2019 для физических лиц образец заполнения

Таким образом, по нашему мнению, в силу того, что деятельность по проведению предрейсовых осмотров не является основной деятельностью организации, она может проводить предрейсовые осмотры силами собственных медицинских работников, имеющих необходимые сертификаты, при условии, что осмотры будут проводиться только в отношении собственных сотрудников. Однако ввиду неоднозначности позиции судебных органов нужно быть готовыми отстаивать свою позицию в суде.

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Получение лицензии на проведение предрейсовых медицинских осмотров на территории Вашего предприятия

Что нужно для получения медицинской лицензии в Крыму и Севастополе?

Согласно действующего законодательства предрейсовые медицинские осмотры должны проводиться на территории медицинской организации, т.е. Вам недостаточно просто взять себе в штат медицинского работника, даже если у него имеется сертификат с правом проводить предрейсовые осмотры.

В этом случае у Вас есть два варианта:

  1. Заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию и осуществлять доставку сотрудников в медицинский кабинет этой организации;
  2. Либо получить лицензию по адресу Вашего местонахождения.

Принятие решения зависит от количества водителей на предприятии, удаленности медицинских организаций от Вашего предприятия или специфики Вашей работы.

Рассмотрим подробно вариант, когда целесообразно получить лицензию на территории Вашего предприятия.

Какие требования предъявляются к кабинету предрейсовых осмотров?

Он должен состоять из комнаты для осмотра (не менее 12 кв.м.) и комнаты для отбора биологических сред (не менее 4 кв.м.), оборудованной канализацией.

В медицинском кабинете должно быть следующее оснащение:

  • — кушетка медицинская;
  • — письменный стол, стулья, настольная лампа;
  • — шкаф для одежды, вешалка для верхней одежды;
  • — напольный коврик;
  • — сейф;
  • — прибор для определения артериального давления — 2 шт., термометр — 3 шт.;
  • — стетофонендоскоп — 2 шт.;
  • — прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе — 2 шт.;
  • — алкометр, экспресс-тесты на алкоголь и наркотики;
  • — столик для медицинского оборудования;
  • — шпатели медицинские;
  • — сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи.

Оборудовав кабинет, Вам необходимо получить заключение Роспотребнадзора. Для этого понадобится предоставить (протокол лабораторно-инструментальных исследований, договор на дератизацию, дезинфекцию, вывоз опасных отходов, инструкция и схема по обращению с отходами, программу производственного контроля и многое другое).

Содержание медицинского кабинета требует постоянной работы с ним: ведение журналов, своевременная поверка и техническое обслуживания медицинского оборудования, соблюдение дезинфекционного режима, контроль за своевременным повышением квалификации медицинского персонала. Обязателен внутренний контроль качества, проводимый комиссией, в составе которой должен находиться главный врач, имеющий сертификат «Организации здравоохранения».

Мы предлагаем оптимальный для Вас вариант: поможем в закупке оборудования, заключении всех необходимых договоров, подборе медицинского персонала, будем представлять Ваши интересы в надзорных органах здравоохранения и решать все возникающие вопросы, связанные с медицинской деятельностью на Вашем предприятии.

Компания “Трансавто-7” имеет многолетний опыт в получении лицензий на медицинскую деятельность по предрейсовым осмотрам.

Для расчёта стоимости получения лицензии на проведение предрейсовых медицинских осмотров по Вашему адресу местонахождения вы можете обратится по телефону +7978 222 67 72

Лицензирование деятельности по медицинским осмотрам, включая предрейсовые и послерейсовые. Лицензия на предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры в Москве и Московской области.

Цена: 45 000 ₽ (+6 000 рублей за каждый дополнительный вид, аванс — 70 %).

Результат: право ведения лицензируемой деятельности.

Госпошлина: 7 500 ₽

Срок действия: бессрочно.

Срок оформления: 30 дней.

Заявители: юридические лица (организации, предприятия, общества, учреждения), индивидуальные предприниматели.

Место осуществления деятельности: помещение, заявленное соискателем лицензии

Территория действия лицензии: Российская Федерация

Орган лицензирования: Департамент здравоохранения г. Москвы и Министерство здравоохранения Московской области.

Медицинский осмотр (медосмотр): одна из форм лечебно-профилактической помощи, заключающаяся в активном обследовании с целью определения состояния здоровья и раннего выявления заболеваний.

Наши юридические услуги «Лицензия на осуществление деятельности по медицинским осмотрам, медицинским предрейсовым осмотрам, медицинским послерейсовым осмотрам в Москве и Московской области» включают в себя:

Результат наших услуг по лицензированию медицинских осмотров:

Лицензия на осуществление деятельности по медицинским осмотрам, в том числе предрейсовым и послерейсовым, в Москве и Московской области.

Действия клиента, необходимые для получения лицензии по медосмотрам, в том числе предрейсовые и послерейсовые медосмотры:

Документы, необходимые для лицензирования кабинета предрейсового осмотра и послерейсового осмотра:

свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

в случае внесения изменений в учредительные документы, свидетельство о внесении изменений;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам выполняемых работ и предоставляемых услуг, составляющих медицинскую деятельность, при наличии нескольких обособленных объектов в т. ч. на них.

Документы, подтверждающие соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию работников юридического лица:

диплом, подтверждающий наличие среднего медицинского образования;

документ, подтверждающий прохождение послевузовского профессионального образования (удостоверение и прохождении ординатуры/интернатуры);

свидетельство о заключение брака, в случае смены фамилии.

Документы, подтверждающие соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию руководителя юридического лица и (или) уполномоченного им лица:

диплом, подтверждающий наличие высшего медицинского образования;

сертификат, свидетельство о повышении квалификации;

трудовая книжка, подтверждающая стаж работы по основной специализации не менее 5 лет;

документ, подтверждающий подготовку по программе «Организация здравоохранения и общественное здоровье» (не менее 500 часов);

свидетельство о заключение брака, в случае смены фамилии.

Документы, подтверждающие наличие принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании соответствующих помещений:

свидетельство на право собственности;

поэтажный план БТИ с экспликацией.

Документы, подтверждающие наличие соответствующих организационно-технических условий материально-технического оснащения, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию, обеспечивающих использование медицинских технологий , разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Включая перечень используемого медицинского оборудования с указанием процентов износа, договор на техническое обслуживание с организацией, осуществляющей техническое обслуживание медицинского оборудования, лицензию организации, осуществляющей техническое обслуживание медицинского оборудования, акт технического состояния медицинского оборудования).

Читайте так же:  Требования измерения ионизирующего излучения

Документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора (7 500 руб. за рассмотрение заявления).

Преимущества сторонних юридических услуг по лицензированию медосмотров:

Вы можете поставить задачу получить медицинскую лицензию юристу, который работает в Вашей организации, но зачастую юристы, работающие в штате компаний, чья основная деятельность не является юридической, являются слишком универсальными специалистами и обладают лишь поверхностными знаниями в области лицензирования, в связи с этим, для того, чтобы они смогли получить для Вас лицензию им будет необходимо углубиться в изучение законодательства в области лицензирования, это займет у них значительную часть времени, в течение которого они не смогут выполнять свою основную ежедневную работу по юридическому обслуживанию компании. Конечно, Ваши юристы смогут изучить законодательство в области лицензирования в целом, а также в области лицензирования медицинской деятельности и путем проб и ошибок получить для Вас медицинскую лицензию, но на это уйдет много времени, материальных и моральных ресурсов, стоимость которых трудно даже предположить.

Обратившись к нам, Вы получаете услуги высококвалифицированных профильных юристов в области лицензирования медицинской деятельности, гарантировать юридически грамотное исполнение всех действий, связанных с получением лицензии и как следствие получение лицензии на осуществление медицинской деятельности, в предельно короткие сроки с минимальными затратами сил и времени с Вашей стороны.

Дополнительные услуги по лицензированию медицинских осмотров:

Содействие по подбору и оформлению правоотношений с персоналом, необходимой квалификации от 18 000 рублей за одного сотрудника. Данная услуга является сопутствующей при заказе получения или переоформления медицинской лицензии .

Получение Санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора (СЭЗ, заключения СЭС) — 35 000 рублей по Москве и 45 000 рублей по Московской области.

Разработка необходимых договоров для получения Санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора (СЭЗ, заключения СЭС) — 32 000 рублей. Данная услуга является сопутствующей при заказе получения или переоформления Санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора.

Риски клиента в период лицензирования медицинских осмотров:

При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Орган лицензирования может отказать в предоставлении лицензии на медосмотры в случае:

наличия в документах, предоставленных соискателем лицензии, недостоверной или искажённой информации;

несоответствия соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

Как и где заказать медицинскую лицензию по медицинским осмотрам в Москве и Московской области:

Заказать лицензию на медицинские осмотры можно прямо на этой странице, нажав кнопку «заказать», если Вы уже определились с услугой.

Определиться с конкретной медицинской лицензией Вам помогут консультации квалифицированных юристов компании по телефону, e-mail или ICQ. Наши юристы в кратчайшие сроки подберут необходимую медицинскую лицензию и подготовят все необходимые для этого документы. Для оформления заказа (подачи заявки) Вам достаточно перейти по ссылке «заказать», расположенной справа от нужной Вам услуги по лицензированию медицинской деятельности.

При необходимости Вы можете подробно ознакомиться со всей информацией по каждому отдельному виду медицинской деятельности , перейдя по ссылке с наименованием вида медицинской лицензии. Многолетний опыт компании Объединенные Юристы является гарантией высокого качества наших услуг по лицензированию медицинской деятельности.

Можете заказать нам услугу по переоформлению медицинской лицензии, если у Вас уже имеется медицинская лицензия. Мы готовы её Вам переоформить в связи со сменой юридического адреса или наименования организации , а также в связи со сменой адреса места осуществления деятельности или перечня выполняемых работ .

Лицензия на медицинские осмотры открывает очень доходные медицинские услуги. Стоимость лицензии на проведение предрейсовых медицинских осмотров низкая, а доходность — высокая.

Цена: 45 000 ₽ (+6 000 рублей за каждый дополнительный вид, аванс — 70 %).

Лицензирование медпунктов на предприятиях и медицинских осмотров водителей в Украине

  • Автор: Владимир Мисюрак
  • Юридические практики: Медицинское право
  • Стандартные юридические процедуры: Лицензия на медицинскую практику
  • Дата публикации: 29/08/17

Новая редакция лицензионных условий хозяйственной деятельности по медицинской практике, которая вступила в силу 22.04.2016 года, содержит целый ряд положительных изменений для лицензиатов по сравнению со старым регулированием. Среди прочего, изменения коснулись и процедуры открытия медпунктов на предприятиях и организациях, а также проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей.

На самом деле, более уместно было бы назвать такие положения не изменениями, а нововведениями поскольку в старых лицусловиях отдельно не регламентировалась процедура открытия медицинских пунктов. Соответствующие положения нужно было искать в целом ряде нормативных актов, что во многих случаях приводило к незаконной, или чаще, полузаконной работе медицинских работников на предприятиях.

Общие формы организации медицинской помощи на предприятиях

На сегодняшний день можно говорить об относительно конкретной процедуре лицензирования в части обеспечения медицинской помощью работников предприятий, учреждений и организаций, а также воспитанников (учеников, студентов) школ, профессионально-технических заведений и вузов.

Согласно п. 18 действующих лицензионных условий медпрактики медицинская помощь вышеуказанным категориям лиц, среди прочего, предоставляется путем:

  • заключения соответствующих договоров между предприятиями и уже лицензированными учреждениями здравоохранения амбулаторно-поликлинического профиля, согласно которым последние будут оказывать медицинскую помощь через свои обособленные структурные подразделения (в том числе на материально-технической базе предприятия-заказчика);
  • открытия медицинского кабинета физическим лицом-предпринимателем с лицензией на территории предприятия (как и в предыдущем варианте оказания помощи оформляется через договорные отношения между субъектами хозяйствования);

Альтернативно, если ресурсы предприятия позволяют, можно открыть учреждение здравоохранения в форме пункта здравоохранения (здравпункта), медико-санитарной части или даже медицинского центра. Так как данные формы оказания медицинской помощи считаются учреждениями здравоохранения, их открытие будет несколько сложнее. В то же время они смогут оказывать медицинскую помощь как узкого, так и широкого профиля.

Читайте так же:  Налоговая декларация по усн на 2019 год бланк

Открытие медицинского кабинета без создания учреждения здравоохранения

В контексте предоставления медицинских услуг на предприятиях, особенно интересным представляется третий абзац п.18 новых лицензионных условий, который предусматривает принципиально новый вариант организации медицинской помощи работникам и учащимся/ студентам/ водителям. Его суть заключается в открытии так называемого медицинского кабинета без создания учреждения здравоохранения. На практике это означает, что лицензия выдается непосредственно на само предприятие/ учебное заведение, с которым в трудовых отношениях находится соответствующий медицинский персонал. Функционирует такой кабинет на основании соответствующего положения.

Следует отметить, что в данном случае помощь может предоставляться исключительно работникам/ ученикам/ студентам предприятия/ учебного заведения и подряд по такой лицензии не будет возможным. Посторонним лицам помощь может предоставляться только при неотложных состояниях.

Введение понятия медицинского кабинета позволяет предприятию быть независимым от внешних подрядчиков, которые могут отказаться продлевать договор, менять его цену, менять адрес осуществления хозяйственной деятельности и тому подобное.

Предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр в новых лицензионных условиях

Как уже отмечалось выше, изменения лицензионных условий коснулись и проведения медицинских осмотров водителей перед рейсом и после рейса. В данном случае следует рассматривать как лицензионные условия занятия медицинской практикой, так и лицензионные условия по перевозке пассажиров и водителей.

Так, первые предусматривают процедуру лицензирования деятельности работников по предрейсовому и послерейсовому осмотру, которая аналогична общим формам организации медицинской помощи на предприятиях и открытию медицинского кабинета без создания учреждения здравоохранения.

С другой стороны лицензионные условия, которыми регулируется предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов предусматривают, что лица, которые проводят медицинский осмотр водителей должны иметь квалификацию:

  • врача лечебного профиля (очевидно, что любой лечебной специальности);
  • младшего специалиста с медицинским образованием по специальности «сестринское дело» (сестра медицинская) или «лечебное дело» (фельдшер).

В то же время такие работники могут быть:

  • в трудовых отношениях с предприятием (медицинский кабинет или учреждение здравоохранения открывается самим предприятием);
  • персоналом другого предприятия (подрядчика), которое имеет соответствующую лицензию на медицинскую практику;
  • самозанятыми (лицензия на медицинскую практику получена подрядчиком-ФЛП).

Как видим лицензионные условия медицинской практики и перевозок пассажиров и грузов не противоречат друг другу, а даже дополняют. Именно поэтому сегодня можно сделать однозначный вывод, что независимо от форм организации предрейсового и после рейсового медицинских осмотров, такая деятельность подлежит лицензированию как медицинская практика.

В то же время следует отметить, что в планах правительства была отмена требования о необходимости проведения обязательного медицинского осмотра водителей, однако на сегодняшний день такие планы до сих пор не реализованы.

Подытоживая, следует сказать, что в настоящее время любая медицинская помощь и медицинское обслуживание работников предприятий, учреждений и организаций, а также учащихся и студентов учебных заведений любой формы собственности подлежит лицензированию. Обойти такое требование можно, только заключив соответствующие договоры со сторонними предприятиями или предпринимателями, которые в установленном порядке получили медицинскую лицензию. Это правило касается и медицинского осмотра водителей.

Лицензия на медицинские осмотры

Лицензия на медицинские осмотры — это основной вид разрешительной документации, которая необходима для осуществления осмотров пациентов. Данная норма была введена еще в 2003 году приказом правительства под номером 169.

Какие виды деятельности подлежат лицензированию

Лицензия на медосмотры необходима для предоставления следующих услуг:

  • Медицинские осмотры перед или после рейса (лицензия на проведение медицинских осмотров водителей)
  • Осмотры перед сменами, после смен (для сотрудников предприятий, где данная процедура необходима по технике безопасности);
  • Профилактические осмотры пациентов в больницах и других медицинских учреждениях;
  • Периодические смотры пациентов (осуществляемые в процессе лечения).

Лицензия на проведение медицинских осмотров включает в себя разрешение на законный осмотр и диагностику пациентов при различных заболеваниях и подозрений на заболевания. Включая осмотр пациентов в состоянии алкогольного опьянения, осмотру на выявление ВИЧ — инфекций, психиатрический смотр. Сюда же входит лицензия на медицинские осмотры водителей или лицензия на предрейсовые медицинские осмотры водителей (например, водителей маршрутных такси или автобусов).

Основные требования для получения лицензии

Данная мед лицензия может быть выдана после подтверждения об отсутствии инфекционных заболеваний, которые могли бы нести пагубный вред для пациентов. Обратите внимание, что лицензия на предрейсовый медицинский осмотр, профилактический или диагностический смотр выдается только лицам с профильным медицинским образованием и стажем работы более пяти лет в медицинской сфере. В дополнении к вышеперечисленным параметрам, у юридического лица для получения лицензии должно быть помещение, соответствующее всем санитарным требованиям.

Наша компания длительное время занимается помощью в профильной выдаче государственных лицензий, в список которых также входят лицензия на обслуживание медицинской техники или лицензирование деятельности по производству медицинской техники. Гарантия на качество результата станет дополнительным залогом быстрого оформления документации на осуществление той или иной медицинской деятельности. Средний срок подготовки бумаг и рассмотрения вопроса государственной комиссией составляет около одного месяца.