Как получить гражданство русскоязычному

26.04.2018 Выкл. Автор admin

Содержание:

Порядок получения гражданства РФ — обычный и упрощенный

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2018 году: перечень документов, кто имеет право, присяга, правила сдачи экзамена, что делать после оформления гражданства

В 2018 году при наличии определенных оснований иностранные граждане могут оформить российское гражданство в упрощенном порядке. Для успешной процедуры достаточно подготовить пакет документов и обратиться в миграционный орган, действуя по установленной схеме.

Упрощенное получение гражданства

Особенности получения российского гражданства регламентируются Федеральным Законом от 31.05.2002 №62-ФЗ.

В ст. 14 этого нормативно-правового акта говорится, что иностранцы могут оформить гражданство РФ в упрощенном порядке при соответствии одному из следующих требований:

  1. Мать или отец являются подданными РФ и проживают на ее территории.
  2. Ранее было получено подданство СССР и претендент является русскоязычным.
  3. Во время существования СССР кандидат проживал на территории одной из стран, входящих в состав Союза, но так и не получил подданство, и на момент обращения является лицом без гражданства

В ст. 13 Закона говорится, что для приема в подданство РФ на общих основаниях необходимо получить РВП (разрешение на временное проживание), затем – вид на жительство и проживать в стране более 5 лет. Статус претендента должен строго соответствовать требованиям, иначе возможен отказ в приеме документов.

Однако в 2018 году требование обязательного срока проживания отменяется, если:

  • Гражданин иностранного государства ранее был подданным СССР и проживал на его территории.
  • У претендента есть супруг-россиянин, а брак длится не менее трех лет.
  • Кандидат был признан нетрудоспособным, но у него есть дееспособные дети – граждане РФ.
  • Иностранцем было получено российское образование в любом из аккредитованных ВУЗов и иных учебных заведениях после 01.07.2002г., а после выдачи диплома он трудоустроился в РФ, стаж работы – не менее трех лет.
  • У иностранца есть бизнес в РФ, успешно действующий минимум 3 года, а сумма страховых и налоговых отчислений составляет не менее 1 000 000 руб.
  • Претендент является инвестором, сотрудничающим с юридическими лицами в РФ, а вклад в уставной капитал одного из них равен минимум 10% от общей суммы, при этом размер капитала – минимум 100 000 000 руб. Обязательный срок сотрудничества не менее трех лет.
  • Иностранец работает по наиболее востребованной в РФ специальности от трех лет и более на момент обращения за подданством.

Важно! С 2014 года в миграционное законодательство были внесены изменения, согласно которым иностранцы сейчас могут оформить подданство в упрощенном порядке, если докажут, что являются русскоговорящими. Для этого понадобится сдать экзамен в присутствии комиссии и получить по итогам самую высокую отметку – 4 балла.

Приобретение гражданства возможно при условии, что претендент обязуется соблюдать Конституцию РФ и все нормативные акты, а также при наличии определенной суммы денег для проживания.

Если между Россией и государством, которому принадлежит кандидат, нет договора, или законодательством другой страны предусмотрен отказ от подданства при получении другого гражданства, у мигранта будет только один паспорт – российский.

Вот какой установлен порядок получения гражданства по новым правилам:

  1. За три месяца до завершения срока пребывания на территории РФ иностранец подает документы в Управление по вопросам миграции (УВМ) МВД по месту жительства. Если он находится здесь по визе, заявление направляется минимум за 15 дней до завершения срока временного проживания в стране. Перед обращением оплачивается госпошлина.
  2. Сотрудник УВМ МВД, принимающий документы, ставит на одном из экземпляров заявления отметку о принятии. При необходимости он может затребовать дополнительные материалы.
  3. Проверка документов производится в течение полугода, после чего заявитель получает письменное уведомление. Если принято отрицательное решение, в документе указываются причины. Их нужно устранить и можно попробовать обратиться с заявлением снова.

Величина госпошлины за приобретение подданства составляет 3500 руб. Освобождение от уплаты получают бывшие выходцы СССР вне зависимости от того, было ли у них гражданство ранее или нет.

Сейчас в РФ действует программа добровольного переселения соотечественников, согласно которой можно получить подданство, предварительно зарегистрировавшись в качестве участника программы и получив свидетельство. Помимо упрощенного порядка приобретения гражданства, участникам программы предоставляется единовременное подъемное пособие, ежемесячные выплаты и компенсация расходов за проезд – другие кандидаты таких привилегий не имеют.

Перечень документов

Для получения гражданства РФ в упрощенном порядке нужно предоставить в УВМ МВД следующий перечень документов:

  1. заявление;
  2. паспорт;
  3. справки, указывающие на наличие причин для оформления подданства по простой схеме;
  4. сертификат о владении русским языком.

В некоторых случаях может понадобиться заявление о выходе из подданства другого государства, в зависимости от государства. Граждане Украины сейчас могут отказаться от гражданства нотариально заверенным документом в местных миграционных органах России (отменена необходимость справки от украинских органов). Подача заявления осуществляется лично либо через законного представителя, во втором случае понадобится нотариально заверенная доверенность.

В 2017 году Госдума РФ приняла и утвердила поправки в ст. 11.1 Федерального закона №62-ФЗ и изменила текст присяги. Теперь процедура оформления гражданства для иностранцев при вступлении сопровождается принятием присяги, где они должны прочитать текст, указанный в ст. 11.1.

Сейчас при получении подданства этот текст необходимо читать всем вне зависимости от оснований его приобретения. Исключение составляет отдельная группа лиц – им для вступления присяга не нужна:

  • Несовершеннолетние.
  • Недееспособные или ограниченно дееспособные.
  • Инвалиды по зрению или речи, когда нет возможности прочесть текст.

Чтобы подтвердить основание для отказа от присяги, потребуется паспорт, свидетельство о рождении, решение суда или медицинское заключение.

Ниже представлен текст присяги:

Экзамен на гражданство

Как говорилось ранее, всем иностранным гражданам необходимо сдавать экзамен по русскому языку для получения гражданства РФ. Также проводится тестирование по истории и основам Конституции. Это нужно для того, чтобы выявить уровень знаний иностранцем российской речи и элементарных исторических фактов. Как правило, в последнем случае вопросы касаются времен СССР, Древней Руси и России в 18-19 веках.

По итогам прохождения испытаний дается сертификат, который необходимо представить в УВМ МВД. От экзаменов освобождаются лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно), инвалиды и признанные нетрудоспособными.

Получение гражданства РФ по браку

Как говорилось ранее, граждане других государств могут получить российское подданство в упрощенном порядке и сокращенные сроки на основании наличия супруга, имеющего паспорт РФ.

Вся процедура выглядит так:

  1. Иностранец пересекает границу, заполняет миграционную карточку. В ряде случае требуется приглашение или виза, но здесь все зависит от условий договора с другим государством.
  2. Происходит регистрация брака с подданным РФ. Для этого в ЗАГС подается заявление с прилагающимися документами: заверенным у нотариуса переводом паспорта; справка об отсутствии другого брака; документы, подтверждающие основание законного пребывания в России; квитанция об оплате госпошлины.
  3. Получение РВП. Оно выдается сроком на 3 года, но уже спустя 12 месяцев иностранец может оформить вид на жительство, который является основанием для законного пребывания на территории РФ и действует 5 лет. Срок рассмотрения документов составляет полгода.
  4. В заключение, подача документов на гражданство.

Заявителю выдается письменное уведомление о принятом решении. Если миграционный орган дал положительный ответ, нужно явиться туда и забрать российский паспорт.

Что делать после получения гражданства РФ

Когда долгожданный статус будет оформлен, после получения паспорта РФ бывшему иностранцу нужно выполнить следующее:

  1. Заняться оформлением регистрации по месту проживания. Это необходимо сделать в течение 7 дней, в противном случае новый гражданин будет привлечен к ответственности по КоАП РФ.
  2. Дальше – делать СНИЛС и ИНН. На это отводится 24 дня
  3. Получить полис ОМС (обязательного медицинского страхования) в страховой компании. Если потребуется медицинская помощь, в бесплатных учреждениях она оказывается только по этому документу.
  4. Для мужчин от 18 до 27 лет – выполнить постановку на воинский учет в военкомате по адресу регистрации. Если гражданин уже отслужил, потребуется документальное подтверждение.

Заметьте, что законы также устанавливают порядок лишения подданства. Принудительно выдворить за территорию РФ, привлечь к уголовной ответственности или забрать российский паспорт могут в случае, если бывший иностранец представляет угрозу для России, был замечен в террористических операциях или подготовке к ним. Также лишение возможно, если сотрудники госорганов выявили предоставление заведомо ложных сведений или документов в процессе оформления российского паспорта.

Читайте так же:  Какой налог на квартиру в собственности будет в 2019 году

Процедура получения гражданства РФ для иностранных граждан возможна в упрощенном порядке, если они хорошо владеют русским языком и имеют основания, позволяющие произвести оформление российского паспорта в сокращенные сроки. Для этого необходимо обратиться в УВМ МВД по месту пребывания с пакетом документов, и уже через полгода забрать удостоверение личности.

Если у вас остались вопросы, задайте их по бесплатным телефонам горячей линии:

или воспользуйтесь формой для бесплатной консультации:

О возможности получения гражданства (есть жилье, высококвалифицированный специалист, росиийское образование, отец русский)

Добрый день! Мня зовут наталия. Вопрос о получении Росийского гражданства.

Мы с мужем граждане Украины. Работаем в Москве с мая 2010 г. Он — высококвалифицированный специалист. Я просто — специалист. Работем официально по согласно разрешений на работу.

Я родилась в Чернигове, отец — русский мать украинка. Муж родился в Киеве, отец и мать украинцы.

Я имею диплом о высшем образовании ГОУ ВПО МГОУ им. Черномырдина, 2007 г.

У нас есть недвижимость в частной собственности — квартира в г. Ялта, Крым, но на сегодняшний день мы там не прописаны. Прописаны: муж в Киеве, я в Чернигове. Но готовы сейчас прописаться в Крыму.

Вопрос: по какой упрощенной схеме можно получить гражданство России нам обоим или кому-то из нас, т к. мы решили остаться тут.

Спасибо за возможность консультироваться!

Ответы юристов (10)

Здравствуйте, Наталия! Самый простой способ получить гражданство РФ — как носители русского языка. Проект федерального закона об упрощенном приеме в гражданство носителей русского языка уже проходит процедуру рассмотрения в Госдуме РФ, в ближайшее время он будет принят.

В соответствии с проектом будет введена новая категория — носители русского языка, т.е. это граждане, владеющие русским языком и регулярно использующие его в семейно-бытовой, общественной, культурной и иных сферах, чьи родственники по прямой восходящей линии либо они сами ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации, в том числе
на территории, относившейся к Российской империи и СССР, при условии отказа от имеющегося гражданства иностранного государства либо отсутствия гражданства иностранного государства.

Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка будет осуществляться по результатам собеседования, проводимого специальной комиссией, создаваемой органами миграции.

Предусматривается выдача обыкновенной визы в целях приёма в гражданство Российской Федерации, а также возможность оформления вида на жительство, минуя существующую предварительную стадию получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации и
проживание по нему не менее одного года до получения вида на жительство.

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте Наталия, нашим государством принята и поддерживается Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Для граждан Украины на сайте Федеральной Миграционной Службы РФ вывешено обращение

Для граждан Украины

Граждане Украины могут обратиться в подразделения ФМС России по месту пребывания по вопросам оформления разрешения на работу и патента, разрешения на временное пребывание, вида на жительство и гражданства, а также предоставления убежища.
Руководителям территориальных органов ФМС России дано указание внимательно относиться к обращениям граждан и оперативно рассматривать поступающие заявления и ходатайства от граждан Украины.

Также опубликованы и бланки документов, и порядок действий для того, чтобы стать участником Программы и получить гражданство Российской Федерации.

Здравствуйте!

Согласно ст.14 Федерального
закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О гражданстве
Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства,
достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе
обратиться с заявлениями
о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения
условий, предусмотренных пунктом «а» части первой статьи 13
Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) имеют хотя бы
одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на
территории Российской Федерации;

б) имели
гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав
СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого
лицами без гражданства;

в) являются
гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее
профессиональное или высшее образование в созданных в Российской Федерации
организациях, осуществляющих образовательную деятельность, после 1 июля 2002
года.

Иностранные граждане и лица без гражданства,
проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями
о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения
условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13
настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) родились на
территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке
с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) являются
нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста
восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;

г) имеют ребенка,
являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель
этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением
суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим,
недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или
ограничен в родительских правах;

д) имеют сына или
дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской
Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных
недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае, если другой
родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином
Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу,
признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в
дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.

Поэтому, наличие права собственности на жилье в РФ, или регистрация в
РФ в данном случае не предоставляют права на упрощенный порядок получения
гражданства. А вот, если родитель – гражданин РФ и проживает в РФ, то получить
гражданство в упрощенном порядке можно по вышеуказанному основанию.

Получить при этом постоянную регистрацию в своей собственности Вы
можете без проблем, так как это правомочия собственника.

В общем же порядке
получить гражданство РФ можно, если иностранные граждане и лица без
гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью,
вправе обратиться с заявлениями
о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если
указанные граждане и лица:

а) проживают на
территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство
и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в
течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй
настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается
непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на
три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской
Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не
имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;

б) обязуются
соблюдать Конституцию
Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;

в) имеют законный
источник средств к существованию;

г) обратились в
полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от
имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется,
если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или
настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в
силу не зависящих от лица причин;

д) владеют русским
языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением
о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Дата рассмотрения указанного проекта в Госдуме — 21 марта. До конца месяца, возможно, уже начнет действовать.

04.03.2014 г. Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила законопроект об упрощении процедуры получения российского гражданства, внесенный Федеральной миграционной службой.
Он будет распространяться на «иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных носителями русского языка, при условии отказа от имеющегося гражданства иностранного государства либо отсутствия гражданства иностранного государства».
Срок рассмотрения заявлений и принятия решений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке сокращается до трех месяцев.

Таким образом, обращайтесь в территориальный отдел ФМС Крыма… Вам не вправе отказать…

Дословно в законопроекте по гражданству жителей Крыма говорится:

Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации.

с уважением и успехов!

Но так как у Вас прописка не Крыма (а Киева и Чернигова)… то автоматически Вы не получите гражданство РФ.

поэтому обращайтесь в территориальный отдел ФМС Крыма и подавайте документы. (упрощ.порядок 3 месяца вскоре)

Таким образом, обращайтесь в территориальный отдел ФМС Крыма… Вам не вправе отказать…

Читайте так же:  Нотариус объявления

Коллеге Тушкановой Ю.

Пока новый порядок не действует, как носителю русского языка отказать очень даже вправе.

Прилагаю более подробную пояснительную записку к проекту закона, рассматриваемого в Госдуме.

В Вашем случае есть несколько путей получения Гражданства РФ.

1. Ваш муж и Вы имеете право получить Вид на жительство как высококвалифицированный специалист и члены его семьи.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

27. Прибывшим в Российскую Федерацию высококвалифицированным специалистам и членам их семей на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) по их заявлению в письменной форме территориальным органом исполнительной власти в сфере миграции может быть оформлен вид на жительство. Отказ в оформлении вида на жительство указанным лицам допускается при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1-7 пункта 1 и пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Решение о выдаче Вида на жительства принимается в течении 3-х месяцев.

После это Вы имеете право обратится с заявлением о вступлении в Гражданство РФ без соблюдения срока постоянного проживания, если хотя бы один из родителей является гр. России и проживает в РФ. Либо как Иг, получивший образование на территории РФ после 2002 г.

Статья
14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

[Закон «О гражданстве РФ»] [Глава II] [Статья 14]

1.Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати
лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в
гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий,
предусмотренных пунктом «а»
части первой статьи 13
настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и
проживающего на территории Российской Федерации;

в) являются гражданами государств,
входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее
образование в созданных в Российской Федерации организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, после 1 июля 2002 года.

Таким образов Вы быстро получите гражданство РФ. Ваш супруг после 3-х лет нахождения в браке с гр. РФ и наличием Вида на жительство также сможет получить гражданство РФ.

2. Вы можете обратиться с заявление о приеме в Гражданство РФ в Консульство России на территории Украины, как иностранный гражданин, получивший образование в РФ.

3. Как указали коллеги, планируется внесение изменений в ФЗ «О Гражданстве РФ» с целью упрощения получения Гражданства РФ русскоязычными иностранными гражданами.

4. Т.к Вы имеете недвижимость в Крыму, Вы можете зарегистрировать по месту жительства в Крыму. Никто Вам, как собственникам, не сможет запретить это сделать. И после этого получить Гражданство РФ.

Вам необходимо выбрать наиболее удобный для Вас путь получения гражданва РФ.

Паспорт русскоязычным: как получить гражданство РФ носителям русского языка

С каждым годом миграционная политика России смягчается во многих направлениях. На фоне серьезных демографических проблем российское руководство стремится привлечь в страну как можно больше ментально близких соотечественников. Одна из последних таких инициатив предусматривает гражданство России для носителей русского языка, в 2019 году закон предусматривает выдачу российского паспорта русскоязычным иностранцам с некоторыми упрощениями. Кто может на них претендовать и какие условия необходимо для этого соблюсти? Разберемся во всем по порядку.

Как можно получить российское гражданство

Согласно статье 11 Федерального закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации », законодатель предусматривает четыре возможных пути приобретения гражданства РФ:

  • в результате рождения от родителей-россиян или от иностранцев, но на территории России;
  • в результате оптации (выбора гражданства при изменении территориальных границ страны);
  • в рамках восстановления российского паспорта лицами, ранее его утратившими;
  • в результате натурализации и последующего приема в гражданство.

Очевидно, что процедура натурализации и приема – более распространенный для иностранцев вариант получения российского паспорта. В зависимости от категории, к которой закон относит кандидата, он может претендовать на общий или упрощенный принцип оформления.

Отличия между ними весьма существенны и заключаются в условиях, которые применяются для иностранцев при приеме в гражданство. Как правило, упрощенный порядок предполагает сокращенный перечень условий и более короткий срок оформления. Конкретные условия зависят от категории получателя.

Кому доступен упрощенный порядок оформления

Категории лиц, для которых предусмотрено упрощенное гражданство, оговорены в статье 14 закона, среди них можно встретить, в частности:

  • детей россиян;
  • бывших граждан СССР;
  • супругов россиян;
  • выпускников российских вузов;
  • инвесторов и предпринимателей;
  • лиц, признанных соотечественниками, получивших статус носителей русского языка (НРЯ) и многих других.

Таким образом, русскоязычные лица могут стать гражданами по упрощенной схеме.

Главное упрощение получения гражданства РФ для русскоязычных в 2019 году, согласно пункту 2.1 статьи 14 закона, заключается в сокращении срока приема, прошедшего с момента въезда в страну: с общих 8 лет он сокращается до 1 года.

Обратим внимание, что остальные требования общего характера остаются в силе.

Так, закон требует от русскоязычных кандидатов наличия легального источника дохода и отказа от имеющегося у них гражданства. Отметим, что гражданство России для граждан Украины как носителей русского языка предоставляется и без такого отказа: с середины 2017 года для них достаточно лишь факта направления заявления на отказ в МИД Украины.

Программа для носителей русского языка

Как уже сказано, российское руководство стремится привлечь в страну ментально близких иностранцев и апатридов, предоставляя им паспорт на льготных условиях. Критериями такой близости традиционно считаются общий язык, общая культура, традиции и быт. Законодательно учреждено как минимум два таких направления, а именно гражданство по программе «Носитель русского языка», а также по программе «Переселение соотечественников».

Указанные направления имеют множество отличий. Так, Государственная программа по добровольному переселению с неофициальным названием «Соотечественник» действует еще с 2006 года в соответствии с Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637 . С тех времен она претерпела значительные изменения, но общие цели остались теми же: это содействие переселению в приоритетные регионы России лиц, являющихся соотечественниками, проживающими за пределами РФ. Фактическое участие в такой программе не делает соотечественников гражданами РФ, однако дает право на получение российского паспорта.

Инициатива по переселению часто воспринимается, как программа переселения носителей русского языка, что ошибочно. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ, под соотечественниками понимаются выходцы из союзных республик и РФ, а также их потомки (дети, внуки и даже правнуки), а также лица иных народностей, в силу истории и обычаев обосновавшихся на российских территориях, которые осознанно выбрали духовную, культурную и историческую связь с Российским государством. Более того, гражданство этническим русским в 2019 году, если они участвуют в программе для переселенцев из других стран, в соответствии с пунктом 7 статьи 14 закона «О гражданстве» предоставляется и без обязательного знания русского языка.

Что же касается выдачи паспортов носителям русского языка, то такая возможность законодательно закреплена лишь с 2014 года и направлена непосредственно на ускоренную выдачу паспорта.

Гражданство русскоязычным «за 3 месяца»

Так, с 2014 года активно распространяется слух о том, что носители русского языка смогут получить гражданство РФ за три месяца. Связано это с принятием Федерального закона № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года, которым парламент внес изменения в закон «О гражданстве», в частности, введя возможность упрощенного порядка получения российского паспорта для русскоязычных лиц. Сам срок в «три месяца» введен пунктом 1 статьи 1 закона № 71-ФЗ, однако в нем речь шла не о получении гражданства, а о сроках рассмотрения заявления для его получения.

Новый закон о гражданстве РФ для русскоязычных иностранцев действительно предполагал некоторые упрощения, касающиеся сроков. Так, введенный трехмесячный срок действительно являлся сокращенным, по сравнению даже со сроками рассмотрения, предусмотренными ранее для обычного упрощенного порядка получения паспорта (который составляет 6 месяцев). Однако такая неправильная трактовка закона ввела многих в заблуждение.

На самом деле ускоренное получение заключается в сокращении сроков обязательного проживания в России, который с общих 8 лет фактически сокращается до 1 года.

Кого признают «носителем языка»

Стоит сразу обратить внимание: понимать русский язык, разговаривать на нем и быть его носителем – не одно и то же. Поэтому в целях оформления российского паспорта важно понимать, как стать именно носителем языка. Для этого законодателем предусмотрена специальная процедура признания, требующая прохождения собеседования со специальной комиссией, о чем подробно мы расскажем позже. Пока же предлагаем остановиться на критериях, соответствие которым определяет лицо как носителя языка.

Так, статья 33.1 закона «О гражданстве» кратко описывает критерии для тех, кто является носителем русского языка (НРЯ): речь идет о лицах, свободно владеющих русским языком и использующих его в своих повседневных коммуникациях в быту, семье и культуре.

Читайте так же:  Задержка зарплаты банкротство

Проще говоря, нужно знать, понимать и активно использовать русский язык. Однако это лишь краткое описание условий и требований к такому носителю. Закон предусматривает более глубокую идентификацию лица, как носителя языка. Разберемся, как это работает.

Основные условия и требования

Среди критериев, на которые комиссия по идентификации НРЯ будет обращать внимание, в первую очередь, необходимо выделять способности кандидата:

  • к пониманию текстов на русском языке независимо от их тематики, включая сложные тексты с философским, художественным и иным уклоном;
  • к максимально полному пониманию содержания теле-, радиопередач, художественных фильмов и выступлений публичных лиц, включая понимание скрытого смысла, фразеологизмов и так далее;
  • к правильному изложению собственных мыслей в монологах и диалогах, к грамотному спонтанному речевому поведению;
  • к демонстрации абсолютного владения языковой системой в письменной речи, включая использование средств выразительности, соблюдения стилистики и так далее.

Однако даже наличие указанных способностей не обеспечивает иностранцу статус НРЯ.

Дело в том, что статья 33.1 ФЗ «О гражданстве РФ» для признания носителем языка требует от кандидата (либо от его прямого предка) постоянного проживания:

  • в РФ на данный момент или в прошлом;
  • или на территории, которая ранее относилась к Российской империи или СССР в рамках современной территории России.

Таким образом, не имея предков по прямой линии, ранее проживавших на указанных территориях, лицо не сможет получить статус НРЯ.

Порядок признания НРЯ

Как уже сказано, признание носителем языка проходит в рамках прохождения собеседования со специальной комиссией. Экзамен для носителя русского языка для получения гражданства проводится этой комиссией по правилам, утвержденным приложением 3 к приказу МВД от 28 сентября 2017 года № 738 .

Указанная комиссия формируется при территориальном органе МВД на федеральном уровне, в ее состав входят сотрудники МВД, служащие территориального подразделения ГУВМ и не менее двух сотрудников образовательного учреждения. Экзамен проводится в форме собеседования.

Для участия в нем иностранец должен подать в такую комиссию заявление, соответствующее требованиям приложения 4 к приказу № 738. После обращения кандидат вправе получить консультации по поводу собеседования. В назначенный день заявитель обязан явиться на заседание комиссии.

Собеседование с ним будет длиться не дольше получаса, оно может заключаться в просмотре мультимедийных материалов и вопросам по ним, беседе на отстраненные темы, в обсуждении достопримечательностей или банальном рассказе собственной биографии: фантазия членов комиссии не знает границ.

Если по его результатам комиссия принимает положительное решение, экзаменуемый в оговоренные сроки получает решение о признании статуса носителя русского языка, у некоторых он получил название «сертификат носителя русского языка». Положительное решение дает иностранцу право начать оформление российского гражданства.

Получив отказ в признании, иностранец может обжаловать указанное решение в вышестоящей комиссии или в суде. Повторное прохождение собеседования после такого отказа допустимо, однако лишь через 12 месяцев с момента такого вынесения отрицательного решения.

Процедура оформления гражданства для НРЯ

Далее предлагаем рассмотреть особенности и порядок получения гражданства по знанию русского языка.

Общий алгоритм для оформления паспорта в упрощенном порядке выглядит следующим образом:

  1. Получение решения о признании НРЯ.
  2. Оформление ВНЖ (при необходимости).
  3. Отказ от имеющегося гражданства.
  4. Подготовка документов и подача заявления о принятии в гражданство.
  5. Получение положительного решения.
  6. Принятие присяги и получение российского паспорта.

Обратите внимание: наличие лишь статуса НРЯ не дает права на приобретение российского паспорта.

В соответствии с пункта 2.1 статьи 14 закона «О гражданстве» обязательным условием присвоения статуса гражданина является постоянное проживание в РФ, право на которое, согласно статье 8 закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранцев в Российской Федерации », дает лишь вид на жительство.

Сам же документ о статусе носителя русского языка выдается также и лицам с РВП, и даже с визой, однако наличие такого статуса, согласно пункту 3.1 статьи 8 закона, позволяет получить ВНЖ без соблюдения каких-либо иных требований. Но перед тем как получить гражданство, ВНЖ все таки придется оформить.

Еще одним обязательным условием оформления российского паспорта является отказ иностранца от имеющейся гражданской принадлежности.

Получение уведомления о приеме в гражданство

Законодательство многих стран допускает выход своих граждан из собственного гражданства лишь в случаях, когда те представят доказательства возможности получения ими иного паспорта. Таковым доказательством может служить уведомление о возможности принятия в гражданство Российской Федерации. Выдача такого документа предусмотрена пунктом 16.6 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 № 1325 .

Такое уведомление выдается на основании заявления иностранца, поданного в двух экземплярах. Оно должно соответствовать форме, установленной приложением № 9 к Положению, утвержденному Указом № 1325. Согласно пункту 5 статьи 32 закона «О гражданстве», заявление о возможности приема в гражданство РФ подается в тот миграционный орган, решением которого лицу был присвоен статус носителя языка. Вместе с заявлением кандидат на гражданство должен подать решение о присвоении статуса, а также ранее полученный ВНЖ. Рассмотрение такого заявления осуществляется в течение 3 месяцев.

Документы для оформления

Для оформления российского гражданства иностранцу со статусом НРЯ потребуется собрать пакет документов. Остановимся подробнее лишь на тех, что связаны с упрощенным порядком.

Необходимо подготовить следующие документы для получения гражданства носителями русского языка:

  • ВНЖ;
  • документ, подтверждающий легальный источник доходов (справка о доходах, налоговая декларация, пенсионное удостоверение, справка о получении алиментов, свидетельство о праве на наследство и так далее);
  • решение о признании НРЯ;
  • документ, свидетельствующий о выходе из прошлой гражданской принадлежности, или подтверждение невозможности этого.

Куда подавать документы

Для упрощенного порядка предусмотрено получение гражданства в ГУВМ МВД (УФМС). Заявление и документы подаются в местное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства кандидата. Этот же орган рассматривает поданное ходатайство, изучает полноту, подлинность и достоверность сведений, указанных в поданных документах, по результатам чего принимает итоговое решение.

Оно принимается дистанционно, по формальным условиям и основаниям и какое-либо собеседование на гражданство РФ с чиновниками не предусмотрено.

Госпошлина и сроки рассмотрения

Обязательным условием рассмотрения заявления кандидата, является уплата им государственной пошлины. Ее размер для всех одинаков, согласно пункту 1 статьи 333.28 НК, он составляет 3,5 тысячи рублей. Уплатить сбор нужно еще до подачи документов на паспорт.

Закон предусматривает сокращенные сроки получения гражданства РФ в упрощенном порядке для русскоязычных. Так, если общий порядок предусматривает рассмотрение заявления в течение 12 месяцев, а упрощенный – в течение 6 месяцев, то специально для НРЯ предусмотрен особый срок рассмотрения, не превышающий 3 месяцев.

Почему могут отказать

Исчерпывающий перечень причин, по которым носители русского языка могут получить отказ в выдаче российского паспорта, изложен в статье 16 закона «О гражданстве РФ».

Закон предусматривает вынесение такого решения в случае, если кандидат, в частности:

  • уличен в совершении действий, квалифицируемых как экстремизм;
  • подал поддельные документы, содержащие подложные сведения;
  • служит в рядах вооруженных сил или спецслужб иностранного государства;
  • преследуется по уголовной статье, отбывает наказание или имеет судимость за преступления на территории РФ и так далее.

Таким образом, носителем русского языка может быть лишь лицо, которое не просто свободно владеет и общается на русском языке, но и использует его в быту, а также может подтвердить его знание на собеседовании с комиссией. Однако лишь знания языка окажется мало, так как закон требует от НРЯ подтверждения того, что он сам либо его предки по прямой линии проживают либо ранее проживали в РФ или на территориях, которые теперь являются РФ.

Упрощенное получение гражданства России для носителей русского языка: Видео