Жалоба главному приставу на пристава исполнителя

03.11.2018 Выкл. Автор admin

Содержание:

Жалуемся на пристава

В какой срок подать жалобу на пристава

Кому пожаловаться

Как подать жалобу на пристава

Что написать в жалобе

Результат рассмотрения жалобы

Основания для отказа в удовлетворении жалобы на пристава

от кого: ________________ (ф.и.о. полностью)

на действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов

Я, ____________________(фамилия, имя, отчество), являюсь ___________________ (должником, взыскателем, заинтересованным лицом) по исполнительному производству N ______________________, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя __________________________ (фамилия, имя, отчество) отдела службы судебных приставов ____________________________.

Должником (взыскателем) по исполнительному производству является _______________________ (Ф.И.О. гражданина, наименование организации).

Существо жалобы: _______________________________________________________________ (краткое изложение обжалуемого постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с решением должностного лица).

В связи с этим и на основании ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве «

1. Признать незаконным постановление, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов_______________________________ (Ф.И.О. должностного лица службы судебных приставов, территориальный отдел Службы судебных приставов) _____________________________ (обжалуемое постановление, действия (бездействие)

2. Обязать ___________________________ (совершить действие, которое необходимо для устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве)

________________________ (Копии необходимых документов; к жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность)

Заявитель ___________________________ «___»___________ 200 __ г.

Жалоба на ФССП. Образец и правила составления в 2018 году

Рассказываем, как самостоятельно составить и подать жалобу на действия или бездействие сотрудников Федеральной службы судебных приставов.

Основные задачи ФССП

Чем занимается ФССП и какими полномочиями наделены судебные приставы-исполнители? Давайте разберемся!

Итак, Федеральная служба судебных приставов (или ФССП) является органом исполнительной власти и осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно действующему законодательству все сотрудники ФССП подразделяются на приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и приставов-исполнителей. В своей жизни простые граждане РФ чаще всего сталкиваются именно с приставами-исполнителями — именно эти должностные лица могут потребовать от вас выплатить долг по алиментам или оплатить автомобильный штраф.

Чем еще должны заниматься судебные приставы-исполнители? Для ответа на этот вопрос нам необходимо обратиться к Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 под названием «Вопросы Федеральной службы судебных приставов». В соответствии с этим документом на сотрудников Федеральной службы судебных приставов возлагаются следующие задачи:

  • Осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
  • Применение мер принудительного исполнения;
  • Проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
  • Хранение арестованного и изъятого имущества;
  • Принудительная реализация арестованного и изъятого имущества;
  • Розыск должников и их имущества;
  • Прием граждан и рассмотрение их устных и письменных обращений.

В каких случаях можно жаловаться на ФССП?

Вы считаете, что судебный пристав нарушил ваши права? Российское законодательство дает вам право обжаловать любое действие, бездействие или решение органов государственной власти. Например, если пристав-исполнитель:

  • Не исполняет решение суда;
  • Не направляет постановление о возбуждении исполнительного производства;
  • Не отвечает на запрос о ходе исполнительного производства;
  • Не перечисляет деньги взыскателю;
  • Не уведомляет о возбуждении исполнительного производства;
  • Предпринимает какие-либо действия без решения суда;
  • Описывает имущество должника без его присутствия;
  • Описывает имущество, не приобретенное должником и т.д.

Сроки подачи жалобы на ФССП

Перед тем как приступить к составлению жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя рекомендуем ознакомиться со сроками подачи таких жалоб. Так, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, что жалоба на постановление пристава, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Обратите внимание! В том случае, если у вас нет информации о времени и месте совершения действий, жалоба может быть подана в течение 10 рабочих дней со дня, когда вы узнали о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как составить жалобу на ФССП?

Типовая жалоба на действия (бездействие) пристава-исполнителя включает в себя следующие пункты:

  • Наименование органа, в который подается жалоба;
  • ФИО лица, подающего жалобу;
  • Место жительства лица, подающего жалобу;
  • ФИО и должность лица, действия (бездействие) которого обжалуются;
  • Основания, по которым обжалуются действия (бездействие)должностного лица;
  • Требование лица, подавшего жалобу;
  • Список прилагаемых документов;
  • Дата составления жалобы.

Жалоба на ФССП: образец в 2018 году

Не знаете, с чего начать составление жалобы на действия (бездействие) пристава-исполнителя? Скачайте наш шаблон и используйте его в качестве основы для собственного обращения!

Скачать образец жалобы на ФССП

Куда жаловаться на ФССП?

По общему правилу жалоба на действия или бездействие сотрудника ФССП подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.

Обратите внимание! Информацию о ФИО и должности вышестоящего судебного пристава вы можете получить в Центре телефонного обслуживания ФССП России по единому, бесплатному, многоканальному телефонному номеру: 8 (800) 250 39 32.

Как правильно подать жалобу на ФССП?

На сегодняшний день жалоба на действия (бездействие) пристава-исполнителя может быть подана любым удобным для заявителя способом:

  • На личном приеме у старшего судебного пристава;
  • Через канцелярию службы судебных приставов;
  • По почте (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении);
  • В электронном виде (с помощью интернет-приемной на официальном сайте ФССП).

Как записаться на личный прием к руководству ФССП?

С 2018 года официальный сайт Федеральной службы судебных приставов предоставляет новую услугу — возможность предварительной записи на личный прием к должностным лицам территориальных органов ФССП.

После заполнения простой формы на ваш адрес электронной почты будет выслан талон-подтверждение, в котором указываются введенные вами сведения, дата, время и причина обращения.

Обратите внимание! Если вы опоздаете более чем на 5 минут, вам будет предложено сдать документы в порядке общей очереди или повторно записаться на прием.

Перейти на сайт fssprus.ru и записаться на личный прием>>>

Как подать жалобу на ФССП через интернет?

Если вы хотите подать жалобу на действия (бездействие) пристава исполнителя онлайн, вам необходимо зайти в раздел «Обращения» на сайте fssprus.ru и заполнить предложенную электронную форму.

Перейти на сайт fssprus.ru и оставить электронную жалобу>>>

Сроки рассмотрения жалобы на ФССП в 2018 году

В соответствии со ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на действия или бездействие пристава-исполнителя, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления.

Обратите внимание! Указанные выше рекомендации не являются исчерпывающими, поскольку каждый случай уникален и требует персонального подхода. Если вам нужна дополнительная консультация, вы можете получить бесплатную правовую помощь на нашем сайте.

Образец жалобы в порядке подчиненности

Время создания/изменения документа: 30 мая 2014 03:03 / 17 декабря 2015 02:13

Федеральная служба судебных приставов

107996, г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 16/5, строение 1

107996, г. Москва, Газетный пер., д. 7, строение 1

Дата последнего изменения на сайте 26 февраля 2019 08:11

Жалоба старшему судебному приставу на бездействие пристава в порядке подчиненности

На практике случается, что деятельность представителей ФССП нарушает нормы российского законодательства, интересы взыскателя и должника, имеет ненадлежащий характер. Если исполнительное производство по алиментам не сдвигается с мертвой точки, потому что сотрудник ФССП ограничился парой звонков и отсылкой повестки, приступайте к решительным действиям. Одно из них – жалоба главному судебному приставу на бездействие судебного пристава.

Когда жаловаться на бездействие судебного пристава?

Задача сотрудников ФССП – взыскать с должника суммы, причитающиеся получателю. Для этого пристав обязан:

  1. В 3-дневный срок с момента поступления решения или судебного приказа по алиментам начать исполнительное производство по делу.
  2. Известить должника о возможности расплатиться добровольно в течение пяти дней.
  3. При отсутствии реакции применить к алиментщику меры принудительного воздействия: отослать исполнительный лист на работу, арестовать имущество, ограничить выезд за пределы России и т. д.

Заинтересованная сторона вправе контролировать процесс продвижения работы путем ознакомления с материалами дела. Это право закреплено ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Чтобы получить необходимую информацию, нужно явиться в управление ФССП лично или обратиться с письменным запросом.

Читайте так же:  Ставки транспортный налог беларусь

Если изучение материалов демонстрирует, что пристав-исполнитель не воспользовался законными правомочиями, не воздействует на должника-алиментщика, из-за чего дело не сдвигается с мертвой точки, нужно придать вопросу ускорение. Самый простой способ отстоять свои интересы – обратиться с жалобой к руководству нерасторопного сотрудника.

Кому подавать жалобу?

В тексте закона № 229-ФЗ содержится указание, что должностные лица ФССП полномочны рассматривать жалобы, поступающие на их подчиненных, принимать решения, определять меры наказания виновных.

Используйте следующий принцип выбора получателя заявления:

  • Для обжалования действий (бездействия) рядового сотрудника ФССП, обращайтесь к старшему судебному приставу – начальнику должностного лица, чья работа вызывает вопросы.
  • Чтобы пожаловаться на решения и деяния старшего судебного пристава, начальника отдела, адресуйте обращение главному приставу по соответствующему региону РФ.
  • Чтобы обжаловать действия (бездействие) главы ФССП субъекта, подавайте заявление главному приставу РФ. Он находится на самом верху иерархии власти. Если его постановления и деяния противоречат положениям нормативно-правовых актов, за помощью нужно обращаться в суд.

Важно! Вышестоящему должностному лицу нельзя пожаловаться на постановление пристава о наложении штрафа и взыскании исполнительского сбора. Указанные вопросы решаются исключительно в судебном порядке.

Жалобу можно подать лично руководителю или направить через пристава, работа которого вызывает нарекания. По закону у него имеется трехдневный срок для передачи обращения начальству.

Жалоба в управление судебных приставов, образец

Для составления жалобы в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава по алиментам у заинтересованного лица есть 10 дней с момента, когда оно узнало или должно было узнать о допущенном нарушении. Если сроки пропущены, их можно восстановить при наличии уважительных причин (к таковым относится длительная командировка, лечение в стационаре и т. д.).

Жалоба оформляется письменно. Унифицированного образца не установлено: текст документа зависит от особенностей ситуации. Неизменными остаются следующие требования:

  • указание Ф. И. О. гражданина-составителя – анонимные обращения не рассматриваются;
  • использование исключительно нормативной лексики;
  • деловой стиль изложения, свободный от эмоций;
  • отказ от употребления оскорблений и непонятных сокращений.

Чтобы письменное обращение приняли к рассмотрению, в нем должны содержаться следующие сведения:

  1. Должность, имя, фамилия судебного пристава, чьи действия (бездействие) вызывают нарекания.
  2. Информация о заявителе (Ф. И. О. гражданина, адрес).
  3. Изложение оснований, по которым обжалуется поведение пристава. Например, ознакомившись с материалами дела, взыскатель обнаружил, что работа с должником ограничилась парой звонков. На место трудоустройства ответчика не выслали исполнительный лист, не арестовано имущество, не ограничен выезд из РФ. Из-за бездействия представителя закона алименты не выплачиваются, долг не погашен, хотя прошло 2 месяца – именно такой срок установлен законом для принудительного исполнения судебных решений.
  4. Изложение конкретных требований автора-составителя (прекратить нарушения, защитить его законные интересы).

Если гражданин не владеет юридической терминологией, ее можно не использовать. Отсылки к нормам законодательства делать не обязательно: должностные лица системы ФССП самостоятельно определят, какие права заявителя нарушены.

Законом не запрещена подача коллективных жалоб, т. е. обращений от группы лиц. Им уделяется повышенное внимание со стороны руководства ФССП.

Вместе с жалобой подаются документы, подтверждающие, что пристав бездействует. Например, это могут быть бланки ответов на письменные запросы гражданина о ходе исполнительного производства, демонстрирующие, что работа ведется спустя рукава. Перечень приложений дается в тексте обращения.

Образец жалобы на бездействие пристава по алиментам:

Заполненный шаблон жалобы можно скачать:

Сроки рассмотрения жалобы

Согласно положениям закона № 229-ФЗ, максимальный период рассмотрения письменного требования приставом-руководителем составляет десять рабочих дней. Отсчет начинается со дня, следующего за датой получения обращения.

Поступающие жалобы регистрируются в общей системе с присвоением входящего номера. По результатам разбирательства должностное лицо обязано отправить заявителю письменный ответ с исходящим номером. Его и текст обращения прикладывают к материалам исполнительного производства.

Результаты рассмотрения обращения

Руководство, рассматривающее заявление гражданина, принимает одно из трех возможных решений.

Вариант № 1. Отказ от рассмотрения жалобы по существу

Он регламентируется ст. 125 закона № 229-ФЗ. Решение принимается в течение 3 дней. Причиной отрицательного ответа является:

  • нарушение сроков подачи жалобы;
  • изложение заявителем вопросов, обжалование которых допускается исключительно в судебном порядке;
  • нарушение требований к форме и структуре заявления;
  • обжалования действий лица, не являющегося сотрудником ФССП.

Жалоба в порядке подчиненности и судебный иск по одному вопросу не обрабатываются одновременно. Пристав-руководитель, получивший сведения о том, что бездействие подчиненного сотрудника в это же время обжалуется в суде, приостанавливает работу с жалобой, а после принятия решения судьей выносит постановление об отказе от рассмотрения обращения.

Вариант № 2. Признание жалобы необоснованной

Гражданин, получивший письменный ответ о том, что его обращение признано необоснованным, вправе продолжать оспаривание принятого решения и отстаивание собственных интересов. Он может обратиться к вышестоящему руководству ФССП (пристав субъекта РФ, главный пристав РФ), в прокуратуру РФ (лично или онлайн) или в суд.

Вариант № 3. Признание жалобы обоснованной полностью или частично

Пристав-руководитель, принявший решение о правомерности требований заявителя, вправе:

  • отменить постановление пристава-подчиненного (полностью или частично);
  • обязать его принять новое постановление, соответствующее положениям действующих нормативно-правовых актов;
  • лично принять новое решение;
  • признать поведение сотрудника ФССП неподобающим и определить меры, необходимые для исправления сложившейся ситуации.

Гражданин-заявитель вправе отозвать поданную жалобу, не дожидаясь результатов проверки руководства. Обращение возвращается нижестоящему сотруднику ФССП с пометкой, что его оставили без рассмотрения.

Ответственность сотрудников ФССП за бездействие

Если руководство ФССП признало бездействие пристава незаконным и удовлетворило жалобу гражданина, последний вправе требовать исполнения судебного решения в надлежащем порядке и в установленные законом сроки. В отношении должника можно завести уголовное дело по ст. 177 УК РФ за злостное уклонение от погашения денежных обязательств.

Руководство, получившее обращение недовольной стороны, вправе применить к приставу-нарушителю следующие виды дисциплинарной ответственности:

  • замечание;
  • выговор;
  • предупреждение;
  • освобождение от занимаемой должности;
  • увольнение.

Бездействующего сотрудника УФССП могут привлечь к административной ответственности, это правило закреплено в ст. 2.4 КоАП РФ. Закон также предусматривает гражданскую ответственность пристава. Это означает, что убытки, причиненные гражданину или организации из-за ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей должностного лица, подлежат возмещению из государственной казны согласно ст. 16 ГК РФ.

Решение пожаловаться руководству ФССП – проверенный способ привлечь внимание к конкретному вопросу, которым ранее занимались спустя рукава. При положительном результате рассмотрения производство возьмут на контроль, а к провинившемуся сотруднику применят меры дисциплинарной ответственности.

Образцы письменных обращений

Рассмотрение жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

02 февраля 2008 вступил в силу федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ). До этого момента жалобы на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности рассматривались в соответствии с ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее закон № 59-ФЗ).

Одним из внесенных изменений в Закон № 229-ФЗ является то, что по результатам рассмотрения жалоб старший судебный пристав или главный судебный пристав субъекта территориального органа в течение 10-дневного срока выносит постановление, которое может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке. Это меняет не только порядок рассмотрения жалоб, но и подход, отношение должностных лиц к их рассмотрению. Вынося постановление, которое может быть оспорено в суде или обжаловано вышестоящему должностному лицу, главный судебный пристав или старший судебный пристав выносит самостоятельный процессуальный документ и тем самым может непосредственно влиять на результат исполнительного производства. Это также повышает ответственность должностного лица, рассматривающего жалобу. Заявитель жалобы в ответ будет получать не просто ответ (письмо) на жалобу, которое часто не влияло на восстановление его прав, а постановление, т.е. индивидуальный правовой акт. Кроме того, в постановлении должностное лицо, признав жалобу обоснованной должно будет указать в своем постановлении по результатам ее рассмотрения меры, которые необходимо принять для восстановления прав заявителя.

При этом согласно п. 4 ст.127 (Закона № 229-ФЗ) постановление должностного лица должно быть исполнено в 10-дневный срок, если в нем не указан иной срок. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо может принять меры по привлечению должностного лица, действия которого обжалуются, к дисциплинарной ответственности.

Права и обязанности заявителя

Анализируя мотивы обращения заявителей с жалобами установлено, что основными причинами направления жалоб являются неполнота информации, которой должник или взыскатель либо должны обладать при вынесении решения суда либо ее отсутствие при ведении исполнительного производства, когда взыскатель или должник не пользуются своим правом ознакомления с материалами исполнительного производства.

Так, ст. 50 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет сторонам исполнительного производства право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Читайте так же:  Генеральная лицензия сбербанка россии на осуществление банковских операций

Статья не содержит исчерпывающего перечня прав и обязанностей. Так, например, в соответствии со статьей 35 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время совершения исполнительный действий. Статья 37 (Закон № 229-ФЗ) предусматривает право сторон исполнительного производства обратиться в соответствующий орган с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При наложении ареста на имущество должника статья 69 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет должнику право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь.

Одними из обязанностей, например, является ч. 7 ст. 69 (Закон № 229-ФЗ), где должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности; ч. 12 ст. 87 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель в течение пяти дней со дня получения предложения о передаче ему нереализованного имущества обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой; ч.5 ст.98 (Закон № 229-ФЗ) должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов и другие обязанности.

Кроме того, в сознании граждан до сих пор остается недоверие к полноте совершаемых действий судебными приставами-исполнителями, а также отсутствие правовой грамотности заявителей, не следящих за изменениями в законодательстве, в том числе об исполнительном производстве. Несмотря на принятие мер по информированию населения о порядке обжалования действий в порядке подчиненности; о категориях рассмотрения жалоб конкретными должностными лицами или судом; о необходимом перечне документов, которые должны быть представлены, заявителями продолжают фактически предъявляться жалобы в нарушение установленных норм.

Например, отказано в рассмотрении жалоб по существу нескольким организациям в связи с тем, что заявителями не были представлены документы, подтверждающие их полномочия.

Отказано должнику-гражданину в рассмотрении жалобы по существу на требование судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности по алиментам и взысканию исполнительского сбора в связи с пропуском срока на обжалование и в связи с тем, что жалобы на постановления о взыскании исполнительского сбора рассматриваются в судебном порядке.

Отказано в удовлетворении жалобы должнику-гражданину, который обжаловал постановление о возбуждении исполнительного производства, мотивируя тем, что истек срок для предъявления постановления по делу об административных нарушениях. Гражданину было разъяснено, что в соответствии с ч. 7 ст. 21 № 229-ФЗ постановления вышеуказанной категории могут быть предъявлены в течение 1 года, а не в течение 3 месяцев. Отказано в удовлетворении жалобы должнику-гражданину на отказ в приостановлении исполнительного производства. Заявителю разъяснено о том, что перечень оснований, предусмотренных ст. 40 № 229-ФЗ, по которым судебный пристав-исполнитель может приостановить исполнительное производство является исчерпывающим и не предусматривает приостановление действий в случае реализации квартиры. Отказано в удовлетворении жалобы взыскателю-гражданину на не перечисление денежных средств. Заявителю разъяснено, что в соответствии с п.7 ч.1. ст. 47 № 229-ФЗ исполнительный документ был направлен конкурсному управляющему.

Более того, хотелось бы, чтобы при оформлении жалобы заявители определились, что непосредственно они хотят обжаловать: конкретное постановление (например: постановление о возбуждении исполнительного производства), действие (например: наложение ареста на имущество), бездействие например: (не принятие мер по наложению ареста на имущество).
Таким образом, разъясняем ряд существенных положений при обжаловании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

1. Рассмотрение должностными лицами жалоб, поданных в порядке подчиненности

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

2. Форма и содержание жалобы

Рассмотрению в порядке подчиненности подлежат жалобы, оформленные в соответствии с требованиями ст. 124 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Иные обращения граждан и юридических лиц подлежат рассмотрению в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

1. должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3. основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4. требования лица, подавшего жалобу.

Лицо, подавшее жалобу может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их в структурном подразделении службы судебных приставов. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на 10 дней.

Предлагаем Вашему вниманию образец жалобы.

3. Сроки подачи жалобы, восстановление пропущенного срока подачи жалобы. Сроки рассмотрения жалобы, приостановление сроков рассмотрения жалобы

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.

Если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, либо такое ходатайство отклонено, должностное лицо выносит постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Копия указанного постановления направляется обратившемуся лицу, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему руководству или оспорено в суде в десятидневный срок.

3.1. Сроки рассмотрения жалобы, приостановление сроков рассмотрения жалобы

Жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом, правомочным ее рассматривать в течение десяти дней со дня ее поступления.

Срок рассмотрения жалобы приостанавливается если:

— направлены запросы о предоставлении документов, имеющих значение для рассмотрения жалобы; рассмотрение приостанавливается, но не более чем на 10 дней. Документы могут быть истребованы с использованием факсимильной (электронной) связи.

— судом принимается к рассмотрению аналогичное заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица.

Осуществление контроля за результатами в суде возлагаются на должностное лицо, рассматривающее жалобу. Должностное лицо, чьи действия обжалуются в суде, должно уведомлять вышестоящее руководство.

Читайте так же:  Трудовой договор открытый урок

Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав Республики Карелия и его заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Исполнительное производство возобновляется после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

4. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы по существу являются:

— обжалование постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или постановления.

— несоблюдение установленных сроков обжалования и лицо, подавшее жалобу не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено,

— несоответствие формы и (или) содержания жалобы,

— принятие судом решения по жалобе аналогичного содержания,

— указание в качестве предмета жалобы решение, действие (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

Не позднее трех дней со дня поступления жалобы главный судебный пристав или старший судебный пристав выносят постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу, копия которого, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заявителю.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Хотелось бы отметить, что при несоблюдении формы и содержания жалобы, поданной в порядке подчиненности, данное обращение подлежит рассмотрению в порядке закона № 59-ФЗ.

5. Решение по жалобе, порядок его обжалования

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо признает постановление, действие (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью и ли частично.

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1. отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2. отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3. отменить принятое постановление и принять новое решение;

4. признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

В случае отсутствия оснований для признания жалобы обоснованной должностные лица выносят мотивированные постановления об отказе в удовлетворении жалобы.

Копии постановления с соответствующими сопроводительными письмами не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления направляются заявителю жалобы и должностным лицам, постановления, действия (бездействие) которых обжаловались.

В случае необходимости оперативного направления документа постановление высылается факсимильной (электронной) связью.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение 10 дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Постановление может быть обжаловано заявителем вышестоящему должностному лицу либо оспорено в суде.

В связи с этим предлагаем Вашему вниманию образец жалобы.

Отдел документационного обеспечения

и работы с обращениями граждан

Время создания/изменения документа: 15 июля 2011 01:54 / 20 ноября 2017 11:56

Причины жалоб на судебных приставов, куда нужно жаловаться и как сделать это правильно?

Направление исполнительного листа в службу судебных приставов не всегда означает гарантию быстрого решения вопроса. Зачастую работники данной организации пренебрегают своими обязательствами и в подобном случае необходимы меры воздействия на них. Сегодня мы поговорим о том, на каких основаниях можно жаловаться на приставов, как правильно составить жалобу и куда ее можно направить.

○ Причины жалоб на судебных приставов, куда нужно жаловаться и как сделать это правильно?

Чтобы правильно подать жалобу, она должна быть соответствующим образом составлена и направлена лицу, имеющему полномочия по ее рассмотрению. Если ваш документ не был принят или по нему не осуществлены соответствующие действия, вы можете подать повторную жалобу в вышестоящий орган.

○ Законодательство о деятельности приставов.

Деятельность судебных приставов полностью регламентируется на законодательном уровне. Порядок их работы, а также все особенности исполнительного производства указаны в Федеральном законе «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118-ФЗ.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
(ст.2 №118-ФЗ).

Помимо Конституции и данного закона, приставы в процессе изыскания долгов, ориентируются на целый ряд законодательных актов:

  • ГК РФ.
  • ГПК РФ.
  • КоАП РФ.
  • ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
  • ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».
  • Положением о Федеральной службе судебных приставов.
  • Нормативно-правовыми актам Министерства юстиции РФ.

○ На что можно жаловаться?

Вы можете подать жалобу на пристава на следующих основаниях:

  • Бездействие.
  • Вынесение постановления о начале исполнительного производства в вашем отношении.
  • Взыскание исполнительного сбора в незаконном порядке.
  • Нарушения законодательных норм при аресте имущества, его оценке и реализации.
  • Наложение неправомерных штрафов.
  • Иные незаконные действия, ущемляющие ваши права и интересы.

Как и любой документ, составление жалобы и ее подача имеют некоторые нюансы.

✔ Особенности составления документа.

Несмотря на то, что документ составляется в свободной форме, есть определенные моменты, которые важно учитывать, при его написании. В жалобе нужно указать:

  • Информацию о получателе документа.
  • Реквизиты заявителя.
  • Суть обращения (описание незаконных действий или бездействия пристава).
  • Ссылку на законодательные нормы, подтверждающие незаконность действий/бездействия сотрудника.
  • Требование о принятии соответствующих мер.
  • Дату и подпись заявителя с расшифровкой.

Жалоба оформляется в простой письменной форме и удостоверяется подписью заявителя. Документ можно направить почтой, через интернет либо представить лично.

○ Куда направлять жалобу?

Жалобу можно направить вышестоящему должностному лицу. Это значит, что ее получателем может быть начальник территориального отделения судебных приставов либо вышестоящее лицо.

✔ Руководитель приставов.

Начинать разбирательство вопроса о незаконности действий/бездействия пристава-исполнителя следует в соответствии со ст. 123 №229-ФЗ. Согласно порядку подчиненности, первая жалоба подается начальнику, в чьем непосредственно подчинении находится объект жалобы (п.1 ст.123 №229-ФЗ).

✔ Главный пристав по региону (области).

В случае несогласия с постановлением, вынесенным приставом-исполнителем и утвержденным старшим приставом, жалоба направляется вышестоящему должностному лицу. Это главный пристав субъекта РФ, в подчинении которого находятся работники, чьи действия/бездействие нарушают ваши права и интересы (п. 2 ст.123 №229-ФЗ).

✔ Главный судебный пристав страны.

Если не удается добиться решения своего вопроса, жалобу можно направить в адрес главного пристава страны (п.3 ст.123 №229-ФЗ). Данная мера принимается, когда права и интересы гражданина нарушены главным приставом субъекта РФ, в котором рассматривался его вопрос.

В настоящее время главным приставом РФ является Аристов Дмитрий Васильевич. Жалобу на его имя можно направить заказным письмом либо отнести лично в его канцелярию. Относительно недавно стал доступен также вариант подачи жалобы онлайн, через сайт Госуслуги.

○ Сроки для рассмотрения жалоб.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
(п.1 ст. 126 №229-ФЗ).

Согласно данному закону также следует учитывать, что если вы обратитесь в суд, это приостановит жалобу, поданную руководству судебных приставов в порядке очередности.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.
(п.1 ст. 127 №229-ФЗ).

Его копия направляется заявителю не позднее, чем через три дня после принятия.

✔ Гражданин подал жалобу на бездействие пристава, однако в течение двух месяцев ему не поступало никаких ответов. Законно ли это?

Не законно. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее принятия, а ее отправитель получить постановление о решении не позднее, чем через 3 дня после его принятия. Поэтому в данном случае необходимо сделать запрос в ФСПП с требованием разъяснить ситуацию. Также можно сразу подать жалобу вышестоящему должностному лицу, главному приставу субъекта РФ либо главному приставу страны.

✔ Пристав бездействует. Как обратиться к руководству ССП с жалобой?

Данную информацию можно получить посредством личного обращения в СПП либо на сайте судебных приставов. Жалобу можно подать лично, отправить заказным письмом или через интернет, на сайте Госуслуги.

В видеоролике с канала «Ваш юрист» Вы узнаете о том, как правильно составить и подать жалобу на пристава.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ