Временная регистрация ребёнка по месту жительства матери

08.06.2018 Выкл. Автор admin

Временная регистрация ребенка без согласия отца

Здравствуйте! Я мама 6-летнего мальчика, оба мы граждане РФ. Отец ребенка является гражданином Словакии с постоянным местом жительства там, в РФ отец не проживает и не владеет здесь никаким статусом. С отцом ребенка мы в разводе, я замужем повторно.

Постоянная прописка и у меня, и у ребенка в Москве, проживаем в Звенигороде, где владею жилым помещением. Временная регистрация у меня в Звенигороде.

В МФЦ Звенигорода сегодня мне отказали временно прописать ребенка вместе со мной в моем же доме, требуя от меня письменное согласие на то отца, получить которое не представляется возможным, или предоставить судебно переведенное и нотариально заверенное решение суда о разводе (суд проходил в Словакии), сделать которое для меня финансово крайне затратно. Ко всему прочему, при регистрации второго брака этот документ уже был предоставлен в ЗАГС, и то, что я замужем, автоматически означает, что я была официально разведена.

Вопрос в том, насколько правомерны действия сотрудника МФЦ, и если нет, то какие действия я могу предпринять, чтобы прописать ребенка (куда подать жалобу, какие документы для этого нужны).

Ответы юристов (2)

СК РФ, Статья 65. Осуществление родительских прав

3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.

В соответствии Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. N 713


28. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
В соответствии с Приказом ФМС от 20 сентября 2007 г. N 208

Требования к комплекту документов

17. Для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:
документ, удостоверяющий личность;
заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 (приложение N 6 к Регламенту);
документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением).
Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.
Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия по форме N 7 (приложение N 7 к Регламенту), выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства

Иных документов Вы представлять не должны, в том числе письменное согласие отца.
Ребенок может быть зарегистрирован отдельно от родителей обоих.

действия органа могут быть обжалованы в вышестоящий орган или суд.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Временная регистрация ребенка

Я в разводе, имею общего ребенка (9 лет) с бывшим мужем. Купила дом в другом городе и хочу туда переезжать с дочерью и устраивать в другую школу по месту жительства. Как выписать дочь из моего нынешнего дома по другому адресу? Временная регистрация меня тоже устроит. Условия проживания и здесь и там отличные. Бывший муж никогда не даст согласия по любому вопросу что переезд, что выезд на отдых и т.д. Бывший прописан по другому адресу, а дочь со мной.

Ответы юристов (16)

Здравствуйте Жанна! Несовершеннолетний ребенок может проживать и быть зарегистрирован как по месту регистрации мамы, так и папы. Для выписки ребенка согласия отца не требуется, надо согласие органов опеки и попечительтва, куда Вы должны предоставить документы о том, что у Вас имеется другое жилье, не хуже и ребенок не будет ущемлен в ее правах.

Есть вопрос к юристу?

Временную регистрацию Вы можете оформить без проблему по новому адресу, она на права пользования ребенка жильем не влияет. Что касается снятия с рег. учета и постановки на учет по новому месту жительства, то для снятия Вам потребуется согласие не мужа, а органа опеки и попечительства, так как данный вопрос влияет на права ребенка, а они не могут ущемляться и ставиться в худшее положение, чем были. Поэтому Вам нужно будет представить основания, подтверждающие, что новое жилье лучше прежнего. Если же возникает вопрос о месте проживания ребенка — с отцом или матерью, то при недостижении соглашения (можно оформить в письменном виде без суда), данный спор о месте проживания ребенка нужно решать в судебном порядке.

Согласия бывшего супруга на переезд матери с его ребенком в соответствии с семейным и гражданским законодательством РФ не требуется.
Однако, если вы уедете в другой город,
не уведомив об этом отца ребенка, он может подать в суд исковое заявление о нарушении вами интересов ребенка, которое выразилось в том, что вы лишили отца возможности заниматься воспитанием и содержанием ребенка.

Вам просто надо поставить в известность о переезде отца ребенка. Лучше это сделать письменно заказным письмом с описью вложения.

Кроме того, что значит бывший муж не даст согласия? Ребенок живет с Вами, он в судебном порядке, я так понимаю, это не оспаривал… поэтому переезжайте и выезжайте куда Вам надо. Согласие отца на вывоз ребенка на отдых за границу также не требуется, если только он не напишет запрет на выезд ребенка, но и это можно опротестовать через суд. Если ему будем надо то он сам обратится в суд с заявление об определении порядка общения с ребенком, а Вы его просто уведомите заказным письмом о переезде.

Уточнение клиента

В паспортном столе требуют согласие отца на выписку. Об опеке речи у них не идет.

15 Мая 2014, 15:35

Здравствуйте, Жанна. В дополнение сказанному коллегой Галиной Сальниковой добавлю, что с такой позицией, как у Вашего мужа, Вам необходимо через суд определить место проживания ребенка с Вами.

Согласно ст. 2,3 ст. 65 Семейного кодекса РФ все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Судебная практика, как правило, исходит из того, что ребенок должен оставаться жить с матерью, если, конечно, мать не алкоголичка и т.п.

Уточнение клиента

Есть соглашение с папашей о проживании ребенка со мной и решение суда о времени пребывания с отцом.

15 Мая 2014, 16:20

В паспортном столе требуют согласие отца на выписку. Об опеке речи у них не идет.

Обратитесь в органы опеки и попечительства, после потребуйте от отца письменного отказа от выписки ребенка и идите в суд.

В паспортном столе требуют согласие отца на выписку. Об опеке речи у них не идет.

Действия паспортного стола неправомерны, об этом будет свидетельствовать невозможность с их стороны обосновать свое требование. Настаивайте на своем.

Согласие отца на снятие с рег. учета ребенка, если он не является собственником данного жилья, закон-вом не предусмотрено и поэтому основанию органы рег. учета отказывать не вправе. Если Вы представите согласие органа опеки на изменение места жительства, то орган УФМС отказать не вправе и его письменный отказ Вы вправе будете обжаловать в судебном порядке.

В паспортном столе требуют согласие отца на выписку. Об опеке речи у них не идет.

Отказ неправомерен. Обратитесь с жалобой в вышестоящее УФМС.

В паспортном столе требуют согласие отца на выписку. Об опеке речи у них не идет.

И дополню свой ответ… требуйте от паспортного стола письменного мотивированного отказа… их требования незаконны и их Вы можете обжаловать в вышестоящей инстанции или в суде.

Здравствуйте Жанна. Согласно Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»

Читайте так же:  Осаго в йошкар ола

п. 31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства — на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

Вы можете по смыслу нормы снять и себя и ребёнка на новом месте жительства с регистрации на старом. Паспортные столы как правило требуют, чтобы выписка несовершеннолетнего сразу сопровождалась его регистрацией по новому месту жительства.

Согласие отца не требуется в данном случае, Вы являетесь так же законным представителе ребёнка.

Про согласие опеки по данной процедуре не слышал и из смысла ФЗ Об опеке и попечительстве, полномочий таких у них нет. Но спорить по данному вопросу с коллегами не буду, возможно я где то пропустил норму.

Согласие отца на выезд не требуется, если ребёнок едет с Вами, однако он может подать письменное заявление в пограничную службу о запрете выезда несовершеннолетнего.

Уважаемая Жанна! Кстати, сразу невнимательность моя меня повела… Вы я так понимаю квартиру то не продаете, а просто переезжаете в другой город, в котором также приобрели жилье? Дело в том, что согласие органов опеки и попечительства требуются при продаже жилья, а не при выписке-прописке. Так что Вам и этого не надо и согласия мужа не надо… если в паспортном откажут просите их дать письменный мотивированный отказ и обжалуйте его.

Есть соглашение с папашей о проживании ребенка со мной и решение суда о времени пребывания с отцом.

Тут может возникнуть вопрос о реализации решения суда, в связи с переездом. Как отец ребёнка будет видиться с ним.

Есть соглашение, пусть видится, ему же никто не препятствует, там не сказано, что мам должна ему привозить ребенка, пусть выбирает время и приезжает… это что же ей теперь не жить? никуда ни уехать… работу потерять? нет, это он сам пусть думает, а лучше если без ссор все миром решат… дочь на каникулы может к папе приезжать… пол страны так живут..

Здравствуйте Жанна!
Согласно Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»

31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту
жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства — на основании заявления
гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его
с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме
электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если
гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства,
орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее
уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина
для снятия его с регистрационного учета;

То есть, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства автоматически.

Согласно ст. 5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.12.2013) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту
пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия
гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без
снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, за исключением
случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться
по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован
по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же
субъекта Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться
по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального
значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской
области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся
в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных
пунктов Ленинградской области.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать
гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих
дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и
передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по
месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по
месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для
такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином
заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для
такой регистрации, в форме электронных документов.

То есть, Вы вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если Вы зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населен. п.Ленинградской области.

II. Регистрация граждан по месту пребывания

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых
помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны
по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за
регистрацию, и представить:


ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2004 N 825)

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту
пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания
гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального
найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на
жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое
помещение).


ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.1997 N 172, от 14.08.2002 N 599,
от 26.10.2011 N 869)

В случае регистрации по месту пребывания
на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в
соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или
свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин
вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации
по месту пребывания их реквизиты.

(абзац
введен Постановлением Правительства РФ от 26.10.2011 N 869)

В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно
запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления
информацию о документах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, и
производит регистрацию гражданина по месту пребывания не позднее 8 рабочих дней
со дня подачи им заявления о регистрации по месту пребывания и документа,
удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

(абзац
введен Постановлением Правительства РФ от 26.10.2011 N 869)

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций
при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам
или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или
представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю
за использованием жилых помещений.

Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о
сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том
числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
(далее — Единый портал).

То есть, Вы вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме через интернет.

В соответствии с Правилами и п.117 Административного регламента о рег.
по мж и мп

28. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних
граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями
(усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов,
удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов,
подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих
несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги
или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная
регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту
жительства.

29. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания

-регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.

Сведения о них вносятся в поквартирные карточки по форме N 10 (приложение N 7 к Регламенту) или домовые (поквартирные) книги по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту). На них составляется и направляется в адресно-справочное подразделение территориального органа отдельный адресный листок прибытия по форме N 2 (приложение N 5 к Регламенту).

То есть, несовершеннолетние регистрируются в месте
проживания своих родителей без согласия других нанимателей жилья.на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей

Таким образом, если Вы купили дом не в Спб и Лен. обл., то Вам следует подать заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

При регистрации по новому месту жительства, Вы будете сняты с регистрационного учета по прежнему месту жительства, а орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства для снятия Вас с регистрационного учета;

Согласия Бывшего мужа не требуется.

Смогу оказать услугу по оформл. док. в эл. форме и ,,

Уточнение клиента

Вся эта возня с регистрацией связана только с требованием новой школы — регистрацию или прописку. Из лен. обл. я переезжаю в Санкт Петербург из моего дома в мой дом.

15 Мая 2014, 17:01

Вся эта возня с регистрацией связана только с требованием новой школы — регистрацию или прописку. Из лен. обл. я переезжаю в Санкт Петербург из моего дома в мой дом.

Читайте так же:  Возврат на лечение ребенка старше 18 лет

Вот и ладно… нормативные акты мы Вам привели… порядок действий рассказали… никто не может запретить Вам прописать ребенка там где Вы хотите… про паспортный стол тоже Вам уже все сказали не буду повторяться.

Удачного переезда и счастливой жизни на новом месте!

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Временная регистрация ребенка, возможные последствия

Ситуация: отец ребенка (6 лет) зарегистрирован в Москве. Мать зарегистрирована в Подмосковье, но проживает в другом районе Подмосковья. Ребенок живет с ней и нигде не зарегистрирован. Есть квартира в третьем районе Подмосковья, принадлежащая родственникам отца, куда мать хочет временно зарегистрировать отца ребенка и ребенка с ним, для того, чтобы отдать в нужную школу. В этой квартире в данный момент никто не зарегистрирован. Существует ли вероятность негативного развития ситуации с точки зрения обременения квартиры, если мать предпримет какие-либо умышленные действия, например, выпишется в никуда со своего текущего места регистрации?

16 Апреля 2014, 17:36 Иван, г. Москва

Ответы юристов (9)

Здравствуйте, Иван. Я принял Ваш вопрос в работу. Мне необходимо минут 15-20 для подготовки ответа.

Есть вопрос к юристу?

Добрый вечер Иван,

вероятность негативного развития ситуации с точки зрения обременения квартиры с моей точки зрения не существует, поскольку регистрация по месту жительства (как постоянная так и временная) сама по себе не порождает прав на жилое помещение, а является следствием возникновения соответствующего права, предоставляемого собственником.

Иными словами, собственники указанной квартиры могут вселить мать с ребенком на любое согласованное время, по истечении которого, право пользования квартирой утрачивается вместе с регистрацией.

Чтобы у них (родственников) не возникло никаких сомнений относительно отсутствия рисков, я рекомендую заключить между собственниками и матерью ребенка срочный договор безвозмездного пользования квартирой (который можно будет продлевать). В этом случае регистрация по месту жительства будет производиться на тот срок, который указан в договоре. Т.е. по истечению срока договора если он не будет продлен, наниматели такой квартиры утрачивают право пользования жилым помещением, и снимаются с регистрационного учета.

Отсутствие постоянной регистрации в другом жилом помещении значение не имеет.

Уточнение клиента

Натан, речь о регистрации матери в этой квартире не идет. Мать хочет, чтобы туда временно зарегистровался отец и с ним ребенок, а он (отец) — лицо незаинтересованное. Меня беспокоит ситуация, когда, например, ребенку будет невозможно зарегистрироваться с матерью, и органы опеки во избежание ущемления прав ребенка, оставят его зарегистрированным в этой квартире, то есть мать обманом получит постоянную регистрацию ребенка в ней. Либо какое-то другое развитие событий, инициированное матерью с целью обманом сделать постоянную регистрацию ребенку (а, возможно, и себе) в этой квартире.

16 Апреля 2014, 18:10

Согласно ч.2 ст.38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч.1 ст.40 Конституции РФ).

В силу ст.65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной
заботы их родителей.

В соответствии с п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не
достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Как указано в вопросе квартира, куда намеревается вселиться отец и ребенок — отцу и матери не принадлежит на праве собственности. Это означает, что вселиться туда они могут
только с согласия всех собственников квартиры. Иными словами, это подразумевает, что они будут вселены как члены семьи собственника.

Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как указано в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации
брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого
помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в
жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по
договору найма).

Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не
установлена.
Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего
возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно
реализовать право на вселение.

При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.

Поэтому собственнику жилого помещения будет
не снять с регистрационного учета несовершеннолетнего, пока его отец там также зарегистрирован. При этом фактическое место жительства матери значения иметь не будет.

Уточнение клиента

Дмитрий, спасибо за развернутый ответ! Есть три уточнения.

1. Если срок временной регистрации отца и ребенка истечет и продлевать регистрацию отец не будет, проблем не возникнет?

2. Может ли временная регистрация ребенка с отцом как-то повлиять на возможное решение суда (если вдруг до такого дойдет) о признании фактического проживания ребенка с отцом и последующего решения суда зарегистрировать ребенка по месту ПОСТОЯННОЙ регистрации отца?

3. Не возникнет ли проблем с временной регистрацией ребенка в свете того, что сейчас он не имеет постоянной регистрации?

16 Апреля 2014, 18:24

Иван, я поддерживаю Вашу обеспокоенность. Действительно, невозможно будет снять с регистрационного учета ребенка в «никуда». Но в данном случае родители имеют равные права и обязанности, в том числе в равной степени имеют право заботиться о месте жительства ребенка. Если мать выпишется, то она и не сможет фактически определять место жительства ребенка. Поэтому отец сможет снять ребенка, но одновременно с собой, с регистрационного учета и зарегистрировать его и себя по иному месту жительства. Единственным условием должно быть то обстоятельство, что условия проживания не будут ухудшены у ребенка. Мать ребенка этому противиться не сможет, если у нее не будет места регистрации. А заявление о снятии и постановке на регистрационный учет осуществляет один из родителей. Совместного заявления обоих родителей не требуется.

Натан, речь о регистрации матери в этой квартире не идет. Мать хочет, чтобы туда временно зарегистровался отец и с ним ребенок, а он (отец) — лицо незаинтересованное. Меня беспокоит ситуация, когда, например, ребенку будет невозможно зарегистрироваться с матерью, и органы опеки во избежание ущемления прав ребенка, оставят его зарегистрированным в этой квартире, то есть мать обманом получит постоянную регистрацию ребенка в ней. Либо какое-то другое развитие событий, инициированное матерью с целью обманом сделать постоянную регистрацию ребенку (а, возможно, и себе) в этой квартире.

Да, прошу прощения, в ответе указывал не того родителя.

Внесу в свой ответ коррективы с учетом Ваших дополнений. В указанной Вами ситуации (которая Вас беспокоит) права собственника не меняются. Т.е. если регистрация именно временная для отца и ребенка, то по истечении этого срока, они с регистрационного учета снимаются, если данная регистрация не будет продлена собственником.

Дело в том, что если отец с ребенком будут временно зарегистрированы, а ребенок при этом не будет сниматься с постоянной регистрации по предыдущему месту жительства (с матерью), то когда временная регистрация будет прекращена, постоянная регистрация при этом не прекратиться.

Даже если мать захочет сняться с учета, ребенка снять с учета будет нельзя по её адресу. Ребенка можно будет снять с учета только в случае, если мать ребенка зарегистрируется в другой квартире.

Иными словами, реализовать приведенный Вами пример я считаю нельзя. Поэтому мать не сможет достичь того результата, которого Вы опасаетесь.

Уточнение клиента

Натан, ребенок сейчас НИГДЕ не зарегистрирован, это упомянуто в исходном вопросе.

16 Апреля 2014, 18:26

Иван, прошу прощения, но увидел у коллеги важное уточнение. Если ребенок имеет постоянную регистрацию, то наличие временной — никак не повлияет на права собственника. Я дал ответ исходя из того, что ребенок в такой квартире будет зарегистрирован постоянно. Тогда я соглашусь с коллегой.

Да, увидел. Немного запутался в условиях. При этом моя позиция относительно рисков не меняется, потому что временная регистрация прекращается по истечению сроков, на которые эта регистрация производилась. Я также считаю, что реализовать указанный Вами пример, мать не сможет.

Дмитрий нет, это я был не точен в этом моменте.

1. Если срок временной регистрации отца и ребенка истечет и продлевать регистрацию отец не будет, проблем не возникнет?

Если регистрация временная, то проблем не возникнет. Но он же должен быть где-то зарегистрирован постоянно. При наличии постоянной регистрации, его жилищные права никогда нарушены не будут фактом прекращения временной регистрации в любом месте.

Читайте так же:  58 статья уголовный кодекс

2. Может ли временная регистрация ребенка с отцом как-то повлиять на возможное решение суда (если вдруг до такого дойдет) о признании фактического проживания ребенка с отцом и последующего решения суда зарегистрировать ребенка по месту ПОСТОЯННОЙ регистрации отца?

Нет, временная регистрация не может породить в дальнейшем обязанности регистрации постоянной в этом жилом помещении. Так как для этого его необходимо сначала снять с учета по месту постоянной регистрации.

3. Не возникнет ли проблем с временной регистрацией ребенка в свете того, что сейчас он не имеет постоянной регистрации?

В соответствии с п.29 Постановления Правительства РФ от
17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) «Об утверждении Правил регистрации и
снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных
лиц, ответственных за регистрацию» регистрация по месту пребывания
несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на
основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними
родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также
свидетельства о рождении этих несовершеннолетних
с выдачей свидетельства
о регистрации по месту пребывания. Проблем не возникнет, так как отсутствие постоянной регистрации не препятствует в получении временной регистрации.

Уточнение клиента

Дмитрий, Натан, большое спасибо за консультацию!

16 Апреля 2014, 19:04

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Что нужно (какие документы), чтобы прописать ребенка?

Оформление регистрационных документов – это важный этап в жизни новорожденного. Необходимо получить свидетельство о рождении, прописать ребенка, документы для медицинского полиса собрать, а также соблюсти другие формальности. И если вы не знаете, что нужно, чтобы прописать ребенка, который не достиг четырнадцатилетнего возраста, то данная информация будет для вас очень полезной.

Место регистрации ребенка

В соответствии с Гражданским Кодексом РФ (в частности, со ст. 20) местом жительства детей, которым еще не исполнилось четырнадцать лет, считается место жительства их родителей или других законных представителей (опекунов и усыновителей). Если родители проживают отдельно (или, к примеру, прописаны по разным адресам), то прописка новорожденного осуществляется по взаимному согласию у любого из родителей (статья 65 ГК). Прописать к бабушкам, дедушкам, старшим братьям или тетям не получится.

Если вы не являетесь собственником жилплощади, но проживаете в ней на законных основаниях (то есть имеете прописку в доме, квартире), то для регистрации вашего несовершеннолетнего ребенка не понадобится согласие других квартиросъемщиков (независимо от того, собственники они или также только прописаны в квартире). Для постановки на учет по этому адресу необходимо лишь согласие отца/матери, прописанного в другом месте.

В соответствии со статьей 70 Жилищного Кодекса РФ если вы снимаете квартиру по договору найма и хотите временно зарегистрировать по этому месту проживания ребенка, то согласие арендодателя и членов его семьи, прописанных по данному адресу, также не понадобится. В миграционной службе могут потребовать заявление собственника жилья и его личное присутствие при регистрации ребенка на его жилплощади. Убедить его в необходимости явиться в назначенный день и подписать бумаги просто: достаточно напомнить об ответственности за проживание в его квартире лиц без регистрации (административное взыскание в размере от 2 до 7 тысяч рублей в зависимости от населенного пункта). Объяснения, что ваш ребенок не будет иметь никаких прав на жилье и автоматически будет выписан по истечении 6 или 12 месяцев, также является аргументом в вашу пользу.

Никакого значения не имеет, когда вы стали владельцем жилплощади – до брака или во время. Если в органах регистрации вам отказывают в постановке ребенка на учет, хотя соблюдены все вышеперечисленные условия и представлены все документы для прописки новорожденного, то вы смело можете обращаться в вышестоящую инстанцию (например, к начальнику паспортного стола, в Управление правового обеспечения, Управление по работе с обращениями со стороны граждан и др.) Если на руки вам выдали письменный отказ в регистрации несовершеннолетнего, то это будет главным доказательством по делу.

Какие документы нужны для регистрации ребенка

Существуют правила регистрации граждан и снятия их с учета по месту жительства, регламентирующие порядок действий и документацию, которую нужно предоставить в соответствующие государственные органы. Если вы хотите прописать ребенка, документы нужно подготовить заранее и обратиться с ними в паспортный стол, обслуживающий ваш район. Документы для прописки ребенка вам понадобятся следующие:

  1. Заявление матери ребенка (или отца – в зависимости от того, по чьему адресу будет прописан несовершеннолетний) о регистрации по месту ее жительства.
  2. Справка, которая выдается по месту жительства второго родителя о том, что ребенок у него не прописан (во избежание двойной прописки, с которой связаны различные махинации, в том числе получение двойного денежного пособия). Этот документ не является обязательным, и если вы не хотите тратить время на лишние «хождения по инстанциям», то можете его не представлять.
  3. Свидетельство о рождении ребенка или документ о его усыновлении, а также их копии.
  4. Паспорта обоих родителей и ксерокопии этих паспортов.
  5. Свидетельство о заключении брака.
  6. Заявление от второго родителя о том, что он не против места регистрации ребенка по месту жительства матери (отца).

Что нужно, чтобы прописать ребенка

После того как родители определились, какие документы нужны для прописки ребенка, и подготовили их, собранная документация передается в паспортный стол. Обычно процесс регистрации может длиться несколько дней. Все это время паспорт родителя, по месту жительства которого будет зарегистрирован ребенок, а также свидетельство о рождении и другие документы будут находиться в паспортном столе.

Осуществляется регистрация путем внесения о ребенке сведений в домовую или поквартирную книгу. Кроме того, данные могут быть внесены в алфавитные карточки родителей несовершеннолетнего или его опекунов. В ЕИРЦ на руки родителям (законным представителям) выдается справка о том, что ребенок прописан и фактически проживает с матерью/отцом (опекуном, усыновителем). Такая справка является обязательным документом при оформлении пособия на ребенка.

Хотя на первый взгляд процедура регистрации места жительства ребенка кажется слишком сложной и длительной, это совсем не так. Во-первых, для того чтобы точно узнать, какие документы нужны для прописки новорожденного ребенка, нужно обратиться в ваш паспортный стол (вдруг некоторые бумаги из вышеназванного перечня они не требуют). Во-вторых, лучше сразу иметь с собой те документы, которые у вас уже есть (например, паспорта, свидетельство о рождении), а остальные легко получить в ЕИРЦ, на все про все потратив несколько часов. Процедура регистрации ребенка не потребует никаких денежных вложений, так как она не облагается пошлиной.

Сроки и проблемы прописки новорожденного

Законодательно срок, в течение которого необходимо успеть сделать все, что нужно для прописки новорожденного по месту жительства родителей, законом не установлен. Однако не стоит пускать этот вопрос на самотек, ведь отсутствие прописки грозит не только штрафом, но и другими неприятными моментами, осложняющими жизнь вам и вашему ребенку:

  1. У вас могут возникнуть проблемы с посещением поликлиники, ведь без прописки вы не сможете получить на ребенка полис обязательного медицинского страхования;
  2. Вы не сможете представить документы для получения материнского капитала;
  3. Могут возникнуть проблемы с получением материальной помощи (например, молочной кухни).
  4. Не сможете сдать ребенка в детский сад и школу. Ребенок без прописки ущемляется в правах, даже если это может показаться незаконным. Социальные проблемы решать без регистрации очень сложно, поэтому нужно сделать это как можно скорее.

Кроме того, существует понятие административной ответственности за допущение проживания лиц без регистрации по месту вашего жительства (независимо от того, являетесь ли вы собственником жилплощади или занимаете ее по закону). За то, что ваш несовершеннолетний ребенок нигде не зарегистрирован, на вас могут наложить административное взыскание в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей (в зависимости от населенного пункта)

Часто препятствием для регистрации ребенка по месту жительства родителей являются незаконные требования и действия служащих паспортных столов (ЕИРЦ). Так, к примеру, абсолютно необоснованным и незаконным будет отказ ЕИРЦ в выдаче справок и выписок из домовой книги, который мотивируется задолженностью по коммунальным платежам. Задолженность и прописка ребенка не имеют никакой взаимосвязи. Если с вами такое произошло, то нужно обратиться либо к начальнику ЕИРЦ с претензией, либо в вышестоящие инстанции, которые были названы выше.

Отказ в регистрации ребенка в связи со стесненными жилищными условиями (например, в двухкомнатной квартире прописано шесть человек), также абсолютно незаконен. Прописать ребенка родители смогут к себе независимо от размера и состояния квартиры. Любые необоснованные отказы в регистрации места жительства ребенка дают право его родителям обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции или решить проблему в судебном порядке.