Приказ на утверждение перечня спецодежды

27.10.2018 Выкл. Автор admin

Содержание:

Приказ на утверждение перечня спецодежды

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

от 15 июля 2008 года N 130-П

1. Утвердить прилагаемые Перечень и нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам КГУ «Хабаровский социально-оздоровительный центр инвалидов Хабаровского края».
2. КГУ «Хабаровский социально-оздоровительный центр инвалидов Хабаровского края» (Линник С.Т.) обеспечить выполнение настоящего приказа.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Петухову С.И.

Перечень и нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам КГУ «Хабаровский социально-оздоровительный центр инвалидов Хабаровского края»

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом министерства
социальной защиты
населения Хабаровского края
от 15 июля 2008 года N 130-П

ПЕРЕЧЕНЬ И НОРМЫ
выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной
защиты работникам КГУ «Хабаровский социально-оздоровительный
центр инвалидов Хабаровского края»

Обновлены нормы выдачи спецодежды и средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда

В новых нормах существенно расширен перечень профессий (с 94 до 195 профессий), для которых предусмотрена выдача спецодежды.

Определено, что работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, дополнительно выдаются средства индивидуальной защиты, предусмотренные для совмещаемой профессии, с внесением соответствующей отметки в личную карточку работника.

Работникам всех профессий и должностей, выполняющим работу в районах, где в весенне-летний период наблюдается массовый лет кровососущих насекомых или где имеется опасность заражения клещевым энцефалитом, дополнительно выдаются соответствующие средства защиты, включая набор репеллентов.

Установлено также, что работникам всех профессий и должностей, занятым на работах во взрывопожароопасных условиях, выдается специальная одежда, изготовленная из тканей и материалов с огнестойкими антиэлектростатическими свойствами, и самоспасатель фильтрующий воздушно-кислородный.

Работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта средств индивидуальной защиты с удвоенным сроком носки в целях улучшения ухода за средствами индивидуальной защиты.

Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 N 541н, которым были утверждены ранее действующие нормы выдачи спецодежды.

Документ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.

Типовые нормы выдачи спецодежды в России (СИЗ) в 2019 году

Если трудовая деятельность негативно отражается на здоровье работников, то им положено предоставлять средства защиты.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Спецодежда выдается бесплатно в необходимом количестве. Каковы в 2019 году нормы выдачи СИЗ в России?

Рабочие определенных профессий должны выполнять трудовые функции в специальной защитной одежде.

Работодатель обязан снабдить персонал такой одеждой безвозмездно, если это предусмотрено законом.

Неисполнение обязанности по выдаче спецодежды является нарушением закона. По каким нормам в России в 2019 году предоставляется специальная одежда?

Основные моменты

В соответствии с требованиями к охране труда работодатели обязаны обеспечивать сотрудников средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и обувью.

Но такая экипировка положена только представителям определенных профессий. Порядок выдачи, виды и количество спецодежды определяют Межотраслевые нормы.

Согласно нормам предоставлять спецовку нужно работникам, чей труд связан с неблагоприятными условиями.

В частности при исполнении трудовой деятельности оказывается воздействие:

  • отрицательно влияющее на людей по причине температурного режима;
  • связанное с загрязнением воздуха и кожи;
  • провоцирующее вред для здоровья.

Например, положена спецодежда представителям таких профессий, как слесари, штукатуры, каменщики и т. д.

Для определения потребности в средствах защиты каждые пять лет должна проводиться оценка условий труда для оценки условий труда.

Список профессий, для которых спецодежда предоставляется обязательно, утвержден Постановлениями Минтруда и Минсоцразвития РФ.

Временные работники, приступающие к работе, для которой положена спецодежда, получают «спецовку» наравне с постоянными сотрудниками.

По завершении работы, если срок эксплуатации одежды не истек, ее возвращают работодателю.

Типовыми нормами предусматривается предоставление спецодежды работникам 195 профессий, встречающихся в различных экономических отраслях.

Сквозные профессии предполагают получение конкретных комплектов спецодежды. Причем непременно уточняется срок носки.

Работодатель вправе изменять существующие нормы по выдаче спецодежды. Но ужесточать действующие условия эксплуатации СИЗ или уменьшать нормативы запрещено.

Спецодежда это средства индивидуальной защиты (СИЗ). Разработана она с целью защиты работников и обеспечения безопасности при осуществлении трудовой деятельности.

Спецовка должна обеспечивать профилактику ущерба здоровью сотрудников, если трудовые функции могут спровоцировать вред.

Важно различать форменную одежду и спецодежду. Ношение униформы своей целью имеет соблюдение корпоративной культуры и унифицирование внешнего вида работников.

От форменной одежды спецодежда отличается тем, что:

Нормы бесплатной выдачи спецодежды: перечень профессий и НПА

Согласно статье 209 ТК РФ, специальная одежда, обувь и СИЗ — это средства индивидуального пользования гражданами для предохранения от неблагоприятных производственных факторов и загрязнения. В настоящее время действует приказ Минтруда от 09.12.2014 № 997н, которым утверждены «Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

Именно этим документом определен порядок исполнения обязанности работодателей выдавать работникам специальную одежду и обувь, а также средства индивидуальной защиты. Такие требования закреплены в статье 221 Трудового кодекса РФ в отношении всех работников определенных профессий, занятых на работах с вредными условиями труда, а также на грязной работе. В перечне профессий, для которых действуют общие нормы выдачи СИЗ-2017, в настоящее время содержится 195 специальностей. Кроме этого, действуют еще ведомственные нормативно-правовые акты (НПА) в различных экономических отраслях. Разберемся с документами и нормами подробнее.

НПА о нормах выдачи спецодежды и СИЗ

Требования об обеспечении работников средствами защиты и специальной одеждой закреплены в статьях 212 , 221 , 229.2 и 330.5 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Работодатели обязаны бесплатно выдать их в соответствии с установленными нормативами. При этом сама организация имеет право на основании внутренного локального акта, например приказа, уменьшить интервал использования СИЗ или увеличить нормы их выдачи. Уменьшать нормы работодателям категорически запрещено. Кроме того, спецодежда может выдаваться на основании результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

Кроме норм ТК РФ, типовые нормы выдачи спецодежды-2017 по профессиям для всех отраслей экономики закреплены в таких НПА, как:

  • приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н(общие требования);
  • приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297(требования к сигнальной спецодежде);
  • постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (требования к теплой спецодежде).

Кроме того, типовые инструкции по охране труда, а также нормы и сроки выдачи специальной одежды и СИЗ для различных отраслей экономики регламентированы отдельными НПА. В России сейчас действует огромное количество документов федерального, регионального, отраслевого уровня, поэтому при определении норм выдачи бесплатной одежды и средств индивидуальной защиты организации должны ориентироваться на все нормативные документы, подходящие под его род деятельности. Примерный перечень по основным отраслям мы собрали в таблице:

  • Постановление Минтруда России от 16.12.1997 № 63 (ред. от 5.05.2012);
  • Постановление Минтруда России от 29.12.1997 № 68 (ред. от 5.05.2012);
  • Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.12.2005 № 799;
  • Приказ Минздравсоцразвития от 11.08.2011. № 906н (ред. от 20.02.2014)
  • Постановление Минтруда России от 25.12.1997 № 66 (ред.от 23.08.2016);
  • Постановление Минтруда России от 29.12.1997 № 68 (ред.от 5.05.2012);
  • Приказ Минздравсоцразвития от 12.08.2008 № 416н (ред.от 20.02.2014)

Добыча и переработка полезных ископаемых

  • Постановление Минтруда России от 08.12.1997 № 61 (ред. от 05.05.2012);
  • Постановление Минтруда РФ от 02.03.2004 № 24;
  • Постановление Минтруда РФ от 07.04.2004 № 43;
  • Приказ Минздравсоцразвития от 24.12.2009 № 1028н (ред. от 20.02.2014);
  • Приказ Минтруда России от 02.08.2013 № 341н (ред.от 20.02.2014);
  • Приказ Минтруда России от 22.12.2015 № 1110н
  • Приказ Минздравсоцразвития от 16.07.2007 № 477;
  • Приказ Минздравсоцразвития от 07.12.2010 № 1077н
  • Приказ Минздравсоцразвития от 22.10.2008 № 582н (ред. от 20.02.2014);
  • Приказ Минздравсоцразвития от 22.06.2009 № 357н (ред. от 20.02.2014);
  • Приказ Минздравсоцразвития от 18.06.2010 № 454н (ред.от 20.02.2014);
  • Приказ Минздравсоцразвития от 07.12.2010 № 1078н
  • Постановление Минтруда от 08.12.1997 № 61 (ред. от 05.05.2012);
  • Постановление Минтруда России от 25.12.1997 № 66 (ред.от 23.08.2016);
  • Приказ Минздравсоцразвития от 31.12.2010 № 1247н (ред.от 20.02.2014)
  • Приказ Минэкологии РФ от 20.04.1992 б\н;
  • Постановление Минтруда России от 16.12.1997 № 63 (ред. от 05.05.2012);
  • Постановление Минтруда России от 25.12.1997 № 66 (ред. от 23.08.2016);
  • Постановление Минтруда России от 29.12.1997 № 68 (ред. от 05.05.2012);
  • Приказ Минздравсоцразвития от 03.10.2008 № 543н
  • Постановление Минтруда России от 29.12.1997 № 68 (ред.от 05.05.2012);
  • Постановление Минтруда РФ от 12.10.2001 № 73;
  • Приказ Минздравсоцразвития от 06.07.2005 № 442;
  • Приказ Минздравсоцразвития от 14.12.2010 № 1104н (ред.от 20.02.2014);
  • Приказ Минтруда России от 01.11.2013 № 652н;
  • Приказ Минтруда России от 03.11.2015 № 844н
  • Постановление Минтруда России от 16.12.1997 № 63 (ред.от 05.05.2012);
  • Постановление Минтруда России от 25.12.1997 № 66 (ред.от 23.08.2016);
  • Постановление Минтруда России от 29.12.1997 № 68 (ред.от 05.05.2012)

В пункте 9 Межотраслевых правил сказано, что каждый работодатель обязан информировать работников о том, какую одежду, обувь и СИЗ он обязан им выдать. Обычно это происходит в момент трудового договора. Причем предусмотрено как отдельное ознакомление под подпись с типовыми нормами выдачи, соответствующими профессии, так и включение этих норм непосредственно в трудовой договор.

Требования к одежде и средствам защиты

Любые СИЗ или обежда и обувь обязательно должны иметь сертификат или декларацию соответствия ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Все нормативы установлены в штуках, парах и комплектах в годовом исчислении. Сроки эксплуатации обычной и утепленной специальной одежды и обуви, с учетом климатических поясов и зон, в России установлены приказом Минтруда № 997н. Хотя один сотрудник имеет право на получение каждый год одной нормы защиты, но в приказе № 997н предусмотрена возможность выдать ему одновременно двойную норму. То есть вместо двух комплектов костюмов и обуви на год, работник может получить сразу четыре костюма на два года. Чиновники считают, что такой порядок выдачи позволяет работодателю сэкономить деньги, а работнику правильно распределить вещи, что позволит им медленее изнашиваться.

Читайте так же:  Договор южная осетия и россия

Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды-2017 для некоторых специальностей

Для каждой профессии, которой положена одежда от работодателя, а всего их в документе 195, предусмотрены индивидуальные нормы и комплектность. Например, слесарю необходимо выдать на год:

  • сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
  • перчатки с полимерным покрытием — 12 пар;
  • костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий — 1 шт.;
  • очки защитные — до износа;
  • средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее — до износа.

Примечательно, что свои нормы существуют даже для тех специальностей, работу которых опасной никак не назовешь. Так, библиотекарю положен один костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, который работодатель может заменить на халат.

Следует помнить, что на все установленные нормы выдачи спецодежды и СИЗ также влияют различные дополнительные факторы. Например, если работники трудятся на открытом воздухе летом или весной, то они должны быть обеспечены защитой от кровососущих насекомых, включая костюмы и репелленты. При работе в зимнее время организация должна обеспечить теплые вещи и обувь, а при работе в условиях повышенного шума — ушные вкладыши. В случае высотных работ необходимы специальные страховочные устройства и каски. Все эти требования можно найти в приложениях к приказу № 997н.

Ответственность за невыдачу СИЗ и спецодежды

Если руководство организации не обеспечило работника бесплатными средствами защиты, он имеет право отказаться от выполнения работы. Кроме того, нормами КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда в виде штрафа в размере:

  • для должностных лиц и ИП — от 20 до 30 тысяч рублей за каждого работника;
  • для организаций — от 130 до 150 тысяч рублей за каждого сотрудника, не обеспеченного СИЗ.

За повторное нарушение организацию могут оштрафовать на сумму до 200 тысяч рублей, а также приостановить ее работу на срок до 90 суток.

Нормы выдачи спецодежды для различных профессий: нормативная база, порядок и периодичность выдачи

Спецодежда, в отличие от форменной одежды, предназначена исключительно для того, чтобы защитить своего обладателя от воздействия вредных факторов производства или от соприкосновения с грязью. Попытки некоторых недобросовестных работодателей избежать обеспечения спецодеждой сотрудников являются прямым нарушением законодательства.

На какие профессии распространяется положение о выдаче спецодежды работникам

Бесплатное обеспечение и своевременная выдача спецодежды некоторым категориям работников является обязанностью работодателя. Кроме того, в обязанности работодателя также входит их хранение, стирка, сушка, ремонт и замена.

Эти требования закреплены в статьях 212, 221, 229.2 и 330.5 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Согласно статье 221 ТК РФ на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты. Вся спецодежда должна пройти сертификацию или декларирование на соответствие ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». За работодателем остается право установить нормы бесплатной выдачи спецодежды, повышающие защиту по сравнению с типовыми требованиями, утвержденными в базовых и отраслевых правовых документах. Кроме того, спецодежда может выдаваться на основании результатов СОУТ.

На текущий момент нормы выдачи спецодежды утверждены в документах, которые распространяются на все отрасли национальной экономики, среди них:

  • приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (для работников сквозных профессий);
  • приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 (сигнальная спецодежда);
  • постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (теплая спецодежда).

Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее — Межотраслевые правила) установлены требования к приобретению, порядку выдачи и применения спецодежды, организации ее хранения и ухода за ней, а также положения, устанавливающие ответственность за исполнение Приказа.

Типовые инструкции по охране труда для различных отраслей разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Согласно пункту 9 Межотраслевых правил работодатель обязан информировать работников о полагающейся им спецодежде. При заключении трудового договора работник должен быть ознакомлен с типовыми нормами выдачи, соответствующими его профессии. Пункт 6 Межотраслевых правил указывает на необходимость включения норм выдачи в трудовой договор.

Профессии, для которых нужна спецодежда

Для того чтобы определить, работники каких специальностей нуждаются в спецодежде, необходимо обратиться к нормативным документам и внутренним локальным актам, принятым в соответствии с ними:

  1. Положение о Системе управления охраной труда (СУОТ). Согласно этому Положению, каждое предприятие, использующее наемный труд, должно иметь работоспособную систему охраны труда, включающую, в том числе, обеспечение сотрудников спецодеждой. На основе типовой формы Положения, утвержденной приказом Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438н, каждая организация разрабатывает собственное, учитывая специфику деятельности компании и ее конкретные нужд. В этом локальном нормативном акте устанавливается, что:
    • работодатель самостоятельно обеспечивает приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды и специальной обуви;
    • служба (специалист) охраны труда рассматривает и вносит предложения по пересмотру норм выдачи специальной одежды и других средств индивидуальной защиты;
    • руководитель структурного подразделения работодателя (начальник производственного участка, мастер, бригадир) организует выдачу спецодежды и других средств индивидуальной защиты, контролирует их правильное применение членами производственной бригады и не допускает работника к выполнению работ при их отсутствии и неправильном применении.

    Согласно пункту 45 типового Положения о СУОТ работодатель имеет право самостоятельно определять порядок выявления потребности в средствах индивидуальной защиты, включая спецодежду, обеспечения ими работников, а также устанавливать перечень профессий и должностей работников и положенных им средств индивидуальной защиты.

  2. При определении профессий, нуждающихся в спецодежде в отдельных отраслях производства, необходимо руководствоваться отраслевыми нормативными документами (см. ниже).
    Каждое ведомство и министерство разработало свои списки профессий и нормы выдачи с учетом специфики отрасли. При отсутствии профессий и должностей в имеющихся отраслевых типовых нормах, работодатель обязан выдать работнику спецодежду, предусмотренную типовыми нормами для специалистов сквозных профессий. При отсутствии профессии и в этих типовых нормах работодатель должен руководствоваться типовыми нормами для профессий, которые характерны для выполняемых работ.

Согласно Межотраслевым правилам в том случае, если работник совмещает профессии или выполняет совмещаемые работы, кроме выдачи ему основного комплекта спецодежды, дополнительно выдаются и другие ее виды в зависимости от выполняемых работ и отвечающие типовым нормам выдачи.

Работникам, временно переведенным на другую работу или проходящим обучение, спецодежда выдается в соответствии с типовыми нормами на период выполнения работы или прохождения обучения. Это правило также распространяется на учащихся и студентов на время производственной практики.

В случае привлечения специалистов из сторонних организаций для работы на вредном и опасном производстве также выдается спецодежда по профессии согласно типовым нормам на время производства работ.

Специалистам и руководителям, которые по роду своей деятельности вынуждены часто посещать производственные площадки, также выдаются комплекты спецодежды и защитные средства на время посещения ими опасных объектов.

Отраслевые нормы выдачи

Нормы и сроки выдачи спецодежды для отраслей регламентируются отдельными документами для каждой отрасли. При этом в настоящее время существует большое количество документов федерального, регионального, отраслевого уровня и даже документы на уровне группы предприятий или одного конкретного предприятия. В связи с этим при определении норм выдачи работодатель должен ориентироваться на максимально соответствующие его роду деятельности нормативные документы. Базовые документы, регламентирующие нормы выдачи спецодежды для отдельных отраслей, приведены в Таблице 1.

Таблица 1. Правовые отраслевые документы по норме выдачи спецодежды, действующие в отдельных отраслях

Норма выдачи специальной одежды, рабочей обуви, костюма СИЗ

Когда и кому выдавать спецодежду

Спецодежда – это средство индивидуальной защиты. Такую одежду обязательно надо выдавать тем сотрудникам, которые заняты на работах (абзац 6 части 2 статьи 212 и статье 221 Трудового кодекса РФ.):

  • с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • в особых температурных условиях;
  • связанных с загрязнением.

К спецодежде могут относиться следующее имущество: специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды).

Выдавать сотрудникам спецодежду надо по Правилам, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 № 290н . При этом типовыми отраслевыми нормами установлены профессии, для которых спецодежда обязательна, а также виды такой одежды и сроки использования.

Бывает также, что сотрудникам выдают одежду, не предназначенную для защиты от каких-либо вредных факторов. Лишь с той целью, чтобы продемонстрировать принадлежность к конкретной организации или соблюсти фирменный стиль. Такую одежду считают форменной. Ее выдают определенным категориям сотрудников – по перечню, предусмотренному законодательством или локальными документами работодателя. В отношении такой одежды правила для спецодежды не действуют, ее учитывайте по-другому.

Личные карточки по выдаче спецодежды надо заполнять полностью

Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Такая норма прописана в п.13 приказа МЗСР от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

Финансирование ФСС расходов на спецодежду: какие документы потребуются

Расширен список документов, которые нужно представлять в Соцстрах вместе с заявкой на финансирование приобретения для работников-«вредников» специальной одежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Помимо перечня приобретаемых средств индивидуальной защиты и копий сертификатов соответствия на них, работодателю нужно будет представить еще и копию заключения Минпромторга о том, что спецодежда и прочие СИЗ произведены на территории РФ.

По действующим с 01.01.2017 года правилам , расходы на покупку спецодежды, спецобуви и СИЗ импортного производства за счет взносов «на травматизм» больше не финансируются.

В налоговом учете спецодежды можно применять ту же первичку, что и в бухгалтерском

Если в налоговом учете вы отнесли спецодежду к материальным расходам, тогда ее стоимость можно списать единовременно в тот день, когда передадите в эксплуатацию. Основанием будет п. 1 ст. 254 Налогового кодекса. При этом вам хватит тех первичных документов и регистров, которые вы ведете для целей бухгалтерского учета спецодежды. Например, приходный ордер по форме № М-4, требование-накладная по форме № М-11, ведомость выдачи спецодежды работникам.

Списать спецодежду при расчете налога на прибыль можно, даже если ее выдача не предусмотрена Типовыми нормами. Но в таком случае необходимо провести аттестацию рабочих мест. И уже на ее основании издать приказ о выдаче спецодежды, в котором установить и срок носки. На этот счет есть письмо Минфина России от 11.12.2012 г. № 03-03-06/1/645.

Выдача спецодежды по повышенным нормам

Организация может установить в локальном акте свои собственные нормы выдачи спецодежды работникам и, руководствуясь данными нормами, списывать расходы на ее приобретение. Но подобные затраты уменьшают налогооблагаемую прибыль при условии, что их необходимость подтверждена результатами спецоценки условий труда. Такой вывод следует из письма Минфина России от 25.11.14 № 03-03-06/1/59763.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 254 Налогового кодекса позволяет организациям учитывать в составе материальных расходов затраты на приобретение спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты, предусмотренных законодательством РФ. При этом средства защиты можно выдавать как по типовым нормативам, утвержденными Минздравсоцразвития России, так и сверх установленных норм. Ведь согласно статье 221 ТК РФ, работодатели вправе разрабатывать собственные лимиты средств индивидуальной защиты, которые улучшают защиту работников по сравнению с типовыми нормами.

Однако в Минфине подчеркивают: расходы на спецодежду сверх установленных норм можно учесть только при условии, что опасные и (или) вредные факторы на рабочих местах подтверждены специальной оценкой. Чиновники ссылаются на пункт 6 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.09 № 290н. Из него следует, что работодатель может с учетом мнения профсоюза установить повышенные нормы бесплатной выдачи спецодежды. Но указанные нормы должны быть утверждены локальным нормативным актом по организации на основании результатов спецоценки условий труда.

Итак, для улучшения условий работы сотрудников можно отступить от отраслевых правил. Так, по своей инициативе можно:

  • чаще менять спецодежду, ведь отраслевыми нормами установлены только предельные сроки ее использования;
  • заменить спецодежду другим ее видом. Если не уверены, правильно ли соотнесли типы СИЗ, направьте письменный запрос в региональную инспекцию труда. В нем обоснуйте, чем вызвана такая необходимость. И после того как получите положительный ответ, выдавайте сотрудникам другую спецодежду. Если замена не принципиальная, например вместо куртки выдаете ветровку, то согласовывать ее не обязательно (письмо Минфина России от 5 апреля 2006 № 03-03-04/1/320);
  • выдать спецодежду сотрудникам, для которых типовыми нормами она не предусмотрена. Для этого придется провести специальную оценку условий труда. Если по ее результатам условия работы будут признаны вредными, опасными или связанными с загрязнением, то выдача спецодежды будет обоснована. Если в организации есть профсоюз, то с ним нужно согласовать выдачу спецодежды, не предусмотренной типовыми нормами.

Все это следует из части 2 статьи 221 Трудового кодекса РФ, пунктов 6, 7 и 35 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 № 290н.

Где закрепить порядок выдачи спецодежды

Это закрепляется в локальных документах. Например, в коллективном или трудовом договоре или Правилах трудового распорядка. При этом нужно утвердить следующие данные:

  • перечень должностей, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда (производственные факторы, которые могут привести к травме или увечью сотрудника), с загрязнением;
  • нормы выдачи спецодежды по каждой должности;
  • срок носки, по истечении которого сотруднику должен быть выдан новый комплект спецодежды.

Как определить в целях бухучета срок носки спецодежды, если норма выдачи установлена «до износа»

Срок носки спецодежды можно установить любой с учетом режима ее эксплуатации. А если типовыми нормами предусмотрен максимум – то в его пределах.

Норма «до износа» означает, что средство индивидуальной защиты можно носить до тех пор, пока оно не придет в негодность. А для равномерного списания СИЗ в бухучете необходимо установить конкретный срок использования. Например, на основании результатов специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

При этом типовыми нормами может быть установлен максимальный срок носки. К примеру, для защитных очков срок носки не может быть более одного года (Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 22 июня 2009 № 357н ). Соответственно, срок полезного использования таких очков для целей бухучета не может быть больше года.

Ответственность за нарушение правил выдачи спецодежды

Если не обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты, последует административная ответственность.

Предпринимателей, организации и их руководителей могут серьезно оштрафовать за такое нарушение. Но только если средства индивидуальной защиты отнесены ко 2-му классу риска в соответствии с техническим регламентом, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 № 878. Например, это может быть обувь от проколов и порезов, каски защитные, щитки или очки сварщика и т. п.

Размеры штрафов в таком случае составят:

  • от 130 000 до 150 000 руб. – для организаций;
  • от 20 000 до 30 000 руб. – для должностных лиц или предпринимателей;
  • от 100 000 до 200 000 руб. – для организаций;
  • от 30 000 до 40 000 руб. – для должностных лиц или предпринимателей.

Кроме того, за неоднократное нарушение вместо штрафа могут быть применены более жесткие меры административного наказания в виде:

  • приостановления деятельности на срок до 90 суток – для организаций и предпринимателей;
  • дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет – для должностных лиц.

Наказать руководителя может трудовая инспекция или суд по ее заявлению. Инспекторы могут обнаружить нарушение в ходе проверки или узнать о нем из жалобы сотрудника.

Нормы выдачи, Нормы износа спецодежды

Такие нормы организации могут устанавливать как самостоятельно, исходя из разумной потребности в спецодежде, так и на основании отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, утвержденных Минтрудом РФ.

Например, подобные нормативы для организаций определены приложением № 7 постановления Минтруда РФ от 29 декабря 1997 г. № 68 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».

Нормы бесплатной выдачи спецодежды, определяемые организациями самостоятельно, не могут быть ниже норм, установленных Минтрудом РФ.

Нормы выдачи спецодежды в легкой промышленности

На официальном интернет-портале правовой информации опубликован Приказ Минтруда от 10.12.2018 №778н об утверждении типовых норм выдачи спецодежды работникам организаций легкой промышленности, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В приказе перечислены профессии и должности работников легкой промышленности и полагающаяся им спецодежда, обувь и другие СИЗ с указанием норм их выдачи на год (штуки, пары комплекты.)

Документ вступит в силу 21 марта 2019 года.

В бухгалтерском учете приобретение спецодежды и спецоснастки отражается на счете 10 (так же как и МПЗ) по фактической себестоимости (п. 5 ПБУ 5/01). При этом фактическая их себестоимость будет складываться из всех фактических затрат на приобретение спецодежды (спецоснастки) и доведения ее до состояния, пригодного к использованию.

Порядок оценки спецодежды и спецоснастки , а также отражение операций по их оприходованию в бухгалтерском учете аналогичны прочим МПЗ. При этом организация может открыть специальные субсчета для учета спецодежды и спецоснастки:

10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе»;
10-11 «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации».

Выдача в производство спецодежды и спецоснастки, учитываемых в качестве МПЗ, оформляется требованиями-накладными по форме № М-11, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 30 октября 1997 г. № 71а.

Выдача в эксплуатацию спецодежды или спецоснастки еще не означает, что все затраты, связанные с их приобретением (поступлением), списываются в бухгалтерском учете на расходы. Возможны различные варианты погашения их стоимости.

Для спецодежды в данной ситуации большую роль играет срок ее службы (эксплуатации). Так, в соответствии с пунктом 21 Методических указаний по учету спецодежды предприятия могут списывать стоимость спецодежды со сроком эксплуатации до одного года сразу же на счета учета затрат (издержек обращения):

ДЕБЕТ 23, 25, 26 и т. п. КРЕДИТ 10

– списана стоимость спецодежды со сроком эксплуатации менее 12 месяцев.

Если подобный вариант не предусмотрен учетной политикой организации для целей бухгалтерского учета (либо в производство (эксплуатацию) выдана спецодежда со сроком эксплуатации более одного года), то ее стоимость погашается линейным способом исходя из сроков ее полезного использования, предусмотренных в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также в Правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 18 декабря 1998 г. № 51 (п. 26 Методических указаний по учету спецодежды).

Отражение в бухгалтерском учете погашения стоимости специальной одежды отражается по дебету счетов учета затрат на производство и кредиту счета 10 (п. 27 Методических указаний по учету спецодежды):

ДЕБЕТ 23, 25, 26 и т. п. КРЕДИТ 10

– списана (погашена) часть стоимости спецодежды со сроком эксплуатации более 12 месяцев.

Стоимость специальной оснастки может погашаться организацией одним из следующих способов (п. 24 Методических указаний по учету спецодежды):

  • способом списания стоимости пропорционально объему выпущенной продукции (работ, услуг);
  • линейным способом.

Применение одного из способов по группе однородных объектов специальной оснастки производится в течение всего срока полезного использования объектов, входящих в эту группу, и должно быть зафиксировано в учетной политике организации для целей бухгалтерского учета.

Сумма погашения стоимости специальной оснастки определяется:

  • при способе списания стоимости пропорционально объему продукции (работ, услуг) – исходя из натурального показателя объема продукции (работ, услуг) в отчетном периоде и соотношения фактической себестоимости объекта специальной оснастки к предполагаемому объему выпуска продукции (работ, услуг) за весь ожидаемый срок полезного использования указанного объекта;
  • при линейном способе – исходя из фактической себестоимости объекта специальной оснастки и норм, исчисленных исходя из сроков полезного использования этого объекта.

Бюджетные организации, Обувь для работников, Сроки полезного использования, Приобретение и Бухучет спецодежды, спецостнастки, Стоимость и выбытие

Данные способы аналогичны способам амортизации основных средств и расчеты по ним производятся также.

Выбытие специальной одежды и спецоснастки может быть в случаях их продажи, передачи безвозмездно (за исключением договора безвозмездного пользования), списания в случае морального и физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, передачи в виде вклада в уставный капитал других организаций.

Наиболее часто выбытие спецодежды и спецоснастки происходит вследствие ее полного износа или реализации.

Нормы износа спецодежды

В первом случае следует иметь в виду, что списание специальной одежды и спецоснастки с бухгалтерского учета осуществляется только при их фактическом физическом выбытии (п. 31 Методических указаний по учету спецодежды). Иными словами, независимо от того, полностью или не погашена стоимость спецодежды (спецоснастки), она списывается только в случае невозможности ее дальнейшего использования в связи с физической непригодностью .

Списание спецодежды (спецоснастки) производится на основании акта о списании спецодежды (спецоснастки). В связи с отсутствием унифицированной формы такого акта ее должна разработать сама организация, с утверждением в альбоме неунифицированных форм документов в приложении к учетной политике для целей бухгалтерского учета.

В случае, когда вся стоимость спецодежды (спецоснастки) была погашена (списана на расходы организации), никаких проводок не делается. Ставится только отметка в аналитическом учете о выбытии объекта. Если же стоимость спецодежды погашена не полностью, то в учете эта операция отражается так (п. 39 Методических указаний по учету спецодежды):

ДЕБЕТ 94 / КРЕДИТ 10
– списана остаточная стоимость выбывшей спецодежды (спецоснастки);

ДЕБЕТ 73 / КРЕДИТ 94
– взыскана с виновного лица (работника предприятия) остаточная стоимость спецодежды (спецоснастки);

или

ДЕБЕТ 91-2 / КРЕДИТ 94
– списаны убытки от выбытия спецодежды (спецоснастки), если виновные лица не установлены.

Отражение выбытия спецодежды, Когда вернули

Надлежащий учет спецодежды невозможен без регулярного проведения инвентаризации, в процессе которой устанавливаются ее наличие и состояние в порядке, принятом для учета материально-производственных запасов.

Определение непригодности и решение вопроса о списании спецоснастки и спецодежды осуществляются в организации постоянно действующей инвентаризационной комиссией (либо могут создаваться рабочие инвентаризационные комиссии). Результаты принятого комиссией решения оформляются актом о списании основных средств (форма № ОС-4). Акт утверждается руководителем организации.

На основании оформленных актов на списание основных средств, переданных в бухгалтерию организации, в инвентарной карточке (форма № ОС-6), инвентарной книге (форма № ОС-6б) производится отметка о выбытии объекта.

Преждевременный физический износ спецодежды может наступить в следую щих случаях:

  • спецодежда пришла в негодность по причине халатного отношения работника, за которым она числится. Взыскание суммы ущерба производится либо путем удержания денежных средств из заработной платы работника в размере его среднего месячного заработка (ст 241 ТК РФ), либо с согласия работодателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество (ст 241,248 ТК РФ);
  • преждевременный физический износ наступил не по вине работника, а в связи с чрезвычайными обстоятельствами либо возник в результате нормального производственного риска.

По вине работника рабочий костюм пришел в негодность. Срок эксплуатации рабочего костюма составляет 36 месяцев. Выбытие спецодежды в связи с преждевременным физическим износом оформлено актом на списание по форме № ОС-4.

Первоначальная стоимость рабочего костюма 8000 руб., сумма начисленной амортизации — 700 руб. Организация взыскивает с виновного работника сумму ущерба в размере его среднего месячного заработка. Средний месячный заработок работника составляет 5000 руб.

В бухгалтерском учете делаются следующие записи:

Д 01 субсчет «Выбытие спецодежды» — К 01 — 8000 руб. — отражена первоначальная стоимость рабочего костюма;

Д 02 — К 01 субсчет «Выбытие спецодежды» — 700 руб. — списана начисленная амортизация;

Д 94 — К 01 субсчет «Выбытие спецодежды» — 7300 руб. — отражена остаточная стоимость рабочего костюма;

Д 73 — K 94 — 5000 руб. — отражено списание суммы ущерба за счет виновного лица;

Д 91-2 — K 94 — 2300 руб. — отражена разница между суммой действительного ущерба и суммой, подлежащей взысканию с виновного работника.

Списание спецодежды, учитываемой в составе материалов, оформляется актом на списание (формы № М-4, М-8).

В результате чрезвычайной ситуации куртка стоимостью 3000 руб., числившаяся за работником, пришла в негодность

В бухгалтерском учете делается следующая запись:

Д 99 — К 10 — 3000 руб. — списана в состав чрезвычайных расхо дов стоимость куртки.

Для целей налогового учета при исчислении налога на прибыль потери от стихийных бедствий, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций, включая затраты, связанные с предотвращением или ликвидацией последствий стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций, приравниваются к внереализационным расходам (подп. 6 п. 2 ст. 265 НК РФ).

Если списание объекта специальной одежды производится в результате его продажи, выручка от продажи принимается к бухгалтерскому учету в сумме, указанной сторонами в договоре купли-продажи. При продаже спецодежды, находившейся в пользовании, списывается ее остаточная стоимость.

При безвозмездной передаче спецодежды в бухгалтерском учете делается запись:

Д91-2 — К10 (01) — передана безвозмездно спецодежда

Как поступить со спецодеждой, которую вернули

Поскольку право собственности на спецодежду остается за работодателем, сотрудник обязан вернуть ее:

  • при увольнении;
  • при переводе на другую работу, для которой использование выданной ему спецодежды не предусмотрено;
  • по окончании срока носки спецодежды взамен вновь выданной.

Если сотрудник не вернет спецодежду, ее стоимость можно удержать из его зарплаты. Так же можно поступить и в том случае, если сотрудник по своей вине испортит или потеряет спецодежду

Можно самостоятельно устанавливать нормы выдачи бесплатной спецодежды

Минздравсоцразвития России обновил лимиты выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) для работников, которые трудятся во вредных условиях. Кроме того, компаниям разрешили принимать собственные нормы обеспечения сотрудников необходимыми средствами защиты.

КАКИМИ НОРМАМИ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ

Новые нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ работникам сквозных профессий (сквозными называются профессии, которые являются общими для нескольких (всех) отраслей экономики. Перечень таких профессий содержится в едином тарифно-квалификационном справочнике, утвержденном совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС от 31.01.85 № 31/3-30) и должностей всех отраслей экономики нужно будет использовать вместо прежних лимитов, которые были утверждены постановлением Минтруда России от 30.12.97 № 69 (далее — постановление № 69) (как сообщили редакции «ДК» в Минздравсоцразвития России, сейчас готовится приказ об отмене этого документа).

Обратите внимание: параллельно с новыми нормами выдачи СИЗ продолжат действовать и отраслевые лимиты (Отраслевые типовые нормы утверждены, в частности, приказами Минздравсоцразвития России от 16.07.07 № 477 (комментарий см. в «ДК» № 22, 2007), от 12.08.08 № 416н, от 26.11.07 № 722, от 25.12.06 № 873). Каким же документом нужно будет руководствоваться? Ответ такой: для сквозных профессий и должностей применяются нормы из комментируемого документа, если эти профессии и должности специально не указаны в отраслевых нормативных актах. Об этом сказано в комментируемом приказе, а также в приложении к постановлению Минтруда России от 18.12.98 № 51 («Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»).

СПОРОВ С ПРОВЕРЯЮЩИМИ СТАНЕТ МЕНЬШЕ

В приказе № 997н наконец-то закреплено положение о том, что работодатель может — с учетом мнения профсоюза — утвердить свои нормы выдачи спецодежды и предоставить работникам дополнительное обмундирование и средства индивидуальной защиты. Значит, в расходах для налога на прибыль можно будет учесть затраты на приобретение спецодежды и других СИЗ даже сверх нормативов, прописанных в опубликованном приказе. Но только если в вашей организации по этим средствам спецзащиты приняты собственные нормативы.

Скорее всего теперь у компаний уже не будет проблем, которые ранее возникали при списании сумм, потраченных на приобретение спецодежды и прочих СИЗ. Налоговики на местах разрешали учитывать затраты только по утвержденным нормам выдачи спецзащиты. Даже несмотря на то, что Минфин России придерживался прямо противоположной точки зрения и не возражал против учета сверхнормативной спецодежды (см. письма Минфина России от 04.04.07 № 03-03-06/1/214, от 23.04.07 № 03-04-06- 01/128).

Нередко вопросы о признании таких расходов удавалось разрешить лишь в судебном порядке. Как правило, судьи отклоняли доводы проверяющих о том, что затраты на приобретение спецодежды обязательно должны быть подтверждены типовыми отраслевыми нормами, а также правилами обеспечения работников спецодеждой (см., например, постановления ФАС Дальневосточного от 13.02.08 № Ф03-А59/07-2/5933, Московского от 01.06.07 № КА-А40/ 4643-07 округов). А судьи Уральского округа в постановлении от 29.05.07 № Ф09-4020/07-С3 отметили, что налоговое законодательство не связывает возможность учесть расходы на спецодежду с какими-либо нормами.

Если в вашей компании практикуется выдача спецодежды и СИЗ работникам, то имеет смысл внимательно изучить комментируемый документ, чтобы не упустить изменения по конкретным профессиям и должностям.

Во-первых , зафиксированы некоторые профессии и должности (и соответственно нормы выдачи бесплатных СИЗ), которых в постановлении № 69 не было. Таким образом, если должность или профессия не значится в отраслевых нормативах, но упомянута в приказе № 997н, то содержащиеся в нем лимиты выдачи бесплатной спецодежды вы теперь можете использовать.

Во-вторых , в комментируемом документе не указаны нормы обеспечения СИЗ для работников некоторых профессий и должностей, которые прежде содержались в постановлении № 69 (см. справку «Какие должности исключены из перечня»). Следовательно, таким работникам нужно установить нормы выдачи бесплатного обмундирования в приказе по организации.

В-третьих , для представителей отдельных профессий предусмотрена дополнительная спецодежда. Вы легко сможете увидеть в опубликованном документе все изменения, касающиеся количества и качества спецодежды и СИЗ. Если в вашей организации нормы выдачи спецодежды и СИЗ меньше вновь установленных, то их необходимо пересмотреть.

КАКИЕ ДОЛЖНОСТИ ИСКЛЮЧЕНЫ ИЗ ПЕРЕЧНЯ

В приказе № 997н отсутствуют нормативы выдачи бесплатной спецодежды по следующим профессиям и должностям, которые ранее фигурировали в постановлении № 69:
— рабочий;
— уборщик территорий;
— футеровщик (каменщик);
— красковар;
— препаратор;
— оператор хлораторной установки;
— заточник;
— прессовщик;
— рабочий по стирке и ремонту спецодежды.

Можно ли спецодежду сразу списывать с баланса при уволнении сотрудника, если срок носки еще не закончился ?

Дело в том, что выбытие спецодежды до окончания срока носки возможно только по причине ее непригодности, порчи или кражи. При этом определяет непригодность средств индивидуальной защиты и решает вопрос об их списании не бухгалтер, а специальная инвентаризационная комиссия.

Исключение из этих правил только для спецодежды с небольшими сроками носки, не более 12 месяцев. Ее стоимость разрешается списывать единовременно на счета учета затрат. Об этом сказано в пункте 21 методички, утвержденной приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н.

Поэтому если работник вернул годную спецодежду до окончания срока носки, то ее положено сдать в химчистку и затем выдать другим.

Вот что касается спецобуви, то ее можно списать. Так как обувь в химчистку не сдашь. А передача ношеной обуви другому сотруднику — это нарушение элементарных правил гигиены.