Постоянно проживание на основании это

12.08.2018 Выкл. Автор admin

Постоянно проживать и постоянно быть зарегистрированным на территории области это одно и тоже?

Добрый день, месяц назад я сдала документы на получение бесплатного земельного участка многодетным семьям, где необходимо было подтвердить факт постоянного проживания на территории самарской области. Так как мой паспорт выдан в 2012 году и дата регистрации там с 01.06.2012 года. Я приложила справки о регистрации за последние пять лет, в которых между прописками есть промежуток 25 дней ( в это время я перепрописывалась по другому адресу). Сегодня получила отказ в постановке на учет всвязи- «поскольку в соответствии с частью 10 статьи 9 закона самарской области «о земле» предоставление земельных участков осуществляется гражданам, постоянно проживающим на территории самарской области не менее пяти последних лет»

Вопрос- постоянное проживание это тоже самое что постоянная регистрация? Правильно ли вынесен отказ? Ведь я постоянно проживала на территории самарской области эти пять лет, включая те 25 дней,только как же я могу доказать это? Постоянное проживание ведь можно доказать например тем что я работала в эти 25 дней и ежедневно присутствовали на работе, и дети посещали школу и никуда мы не переезжали, только доказательства ли это? Или речь идет именно о регистрации? Тогда почему в законе именно эти слова ? — постоянно проживающим, а не постоянно зарегистрированным. Ответьте пожалуйста и посоветуйте что мне делать. Спасибо.

Ответы юристов (11)

К сожалению часто считается что проживание и регистрация это одно и то же. Но это не совсем так. Проживание может подтверждаться и другими доказательствами. Какие у Вас есть доказательства проживания там на протяжении какого то периода?

Есть вопрос к юристу?

Вариант один, необходимо перенести рассмотрение вопроса из зоны ведения чиновников в суд. Представить доказательства своего проживания, кроме спрописки и справки, подтвердить проживание и 25 дней в самарской области, привлечь свидетелей и предоставить доказательства. Но вопрос весьма скользкий.

Добрый день. Возможен вариант установления факта постоянного проживания через суд, тогда вы представите в администрацию судебное решение, в котором будет указано, что эти 25 дней вы постоянно проживали с семьей по тому же адресу, Именно в суд подойдут как доказательства сведения о работе, посещения детьми школы или садика, свидетельские показания и т.д. Т.е. вы не обжалуете отказ администрации, а создаете свое доказательство постоянного проживания и потом повторно сдадите документы. Госпошлина 200 рублей на подачу такого заявления. рассматривается судом в течении 2 месяцев и 1 месяц на вступление в законную силу решения.

Отказали, конечно, по формальному основанию. Но постоянное проживание действительно придется подтверждать.

Сделать это можно всудебном порядке. Заявление об установлении факта постоянного
проживания нужно оплачивать государственной пошлиной и подавать по месту
жительства заявителя (согласно ст. 333.19 НК РФ). Для подтверждения
факта проживания необходимо предъявить доказательства проживания на
указанной в заявлении территории, а также сопутствующие документы
(медицинские справки, справку с места работы, трудовая книжка, дипломы о
полученном образовании, письма, акты и другие документы, которые
гражданин получил в период проживания). Поскольку Вы действительно проживали в указанном месте, думаю, что проблем со сбором доказательств не будет. Так что суд установит данный факт и уде с решением суда снова обращаетесь в администрацию

Добрый день, Анастасия!

Вопрос- постоянное проживание это тоже самое что постоянная регистрация? Правильно ли вынесен отказ? Ведь я постоянно проживала на территории самарской области эти пять лет, включая те 25 дней, только как же я могу доказать это? Постоянное проживание ведь можно доказать например тем что я работала в эти 25 дней и ежедневно присутствовали на работе, и дети посещали школу и никуда мы не переезжали, только доказательства ли это? Или речь идет именно о регистрации? Тогда почему в законе именно эти слова? — постоянно проживающим, а не постоянно зарегистрированным. Ответьте пожалуйста и посоветуйте что мне делать. Спасибо.

Практически это безусловно разные вещи, так как многие живут не по месту регистрации. Хотя закон говорит о том, что место жительства должны быть подтверждено регистрацией:

Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина;

Вместе с тем, полагаю, что в качестве доказательств, которые подтверждают то, что эти 25 дней Вы также жили на территории Самарской области могут быть приведены любые доказательства, если они конечно есть. Сейчас Вам нужно обратиться в суд с иском об установлении факта постоянного проживания.

С Уважением,
Васильев Дмитрий.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИНА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯИ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИГраждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Здравтвуйте! Регистрация по месту жительства подтверждает факт постоянного проживания. А местожительство это место где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Подтверждает его (для различных органов) штамп о постоянной регистрации в паспорте.

Но, если Вы можете доказать, что постоянно проживали и не выезжали, то следует оспорить отказ в суде, где и приобщить доказательства постоянного проживания. Например трудовая книжка, справка с работы, из школы.

Привожу примерный образец такого заявления

В ___________ районный (городской) суд
___________ области (края, республики)

Заявитель: ___________________________
(Ф.И.О.)

Адрес: _______________________________
Телефон: _____________________________

Заинтересованное лицо: ________________
(наименование органа государственной
власти, органа местного самоуправления)

Адрес: ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении факта постоянного проживания на территории области

Указываете обстоятельства дела — то есть то, для чего Вам нужно установить данный факт. Приводите соответствующие доказательства. Заявитель постоянно проживает на территории области, что
подтверждается
___________________________________________________________.
(подтверждающие документы)

Заявитель рассматривает свое проживание в области как постоянное.
в соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место,
где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Установление факта постоянного проживания заявителя на территории
области ей необходима для получения права получения земельного участка многодетной семье.
В соответствии со ст.265 ГПК РФ обращаюсь в суд для установления
факта, имеющие юридическое значение, из-за невозможности получения
заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этот
факт.
Установить факт постоянного проживания заявителя на территории
области возможно только в судебном порядке ввиду следующего:
__________________________________________________________________________.
(обстоятельства, доказательства)

В соответствии со ____ ст. ст. 264 — 267 ГПК РФ

Установить факт постоянного проживания заявителя на территории
области с ____ по ______.
Приложения:
1. Копии документов, подтверждающих факт постоянного проживания
заявителя на территории области.
2. Квитанция об уплате государственной пошлины.
3 Копия заявления для заинтересованного лица.

Такое заявление суд скорее всего заврнет. так как увидит спор о праве и посоветует оформить иск

Постоянно проживание на основании это

Постоянное проживание это СКОЛЬКО или ГДЕ?

Игорь: http://medvedev-da.ru/forum.php?PAGE_NAME=message&FID=23&TID=2739&MID=33413&sessid=c6edfa2c8f85d2773ce98e65986a1177&order=&FORUM_ID=0&q=%E3%F0%E0%E6%E4%E0%ED%F1%F2%E2%EE&s=%C8%F1%EA%E0%F2%FC#message33413 вот так вот оказывается студент и аспирант проживающие в общежитии живут «временно» и «постоянно» соответственно, то есть закон от 1991г. четко прописал , что аспиранты — граждане, а студенты — нет хотя если посмотреть решение sss (3я страница),то можно узреть http://reshenie.forum24.ru/?1-2-0-00000001-000-0-0-1219656466 что проживание(не постоянная регистрация) не дает основание суду считать человека ЛИЦОМ без ГРАЖДАНСТВА

Игорь: Европейский Суд отметил, что надзорные жалобы, представляют собой исключительные средства правовой защиты, использование которых зависит от усмотрения Председателя Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и заместителя Генерального прокурора, и, следовательно, не являются эффективными средствами правовой защиты в соответствии со ст. 35 Конвенции. По мнению Европейского Суда, к числу неэффективных средств также относятся конституционные суды, уполномоченные по правам человека, социальные службы, правозащитные организации и государственные должностные лица различных уровней. о как все оказывается на самом деле

sss: А что разве не правда? Европейцы вообще не понимают как это судов районных и областных (как кассационных инстанций) не хватает для защиты прав. Потому что в их представлении это дикость так долго добиваться правды.

Игорь: Игорь пишет: то есть закон от 1991г. четко прописал , что аспиранты — граждане, а студенты — нет 2sss на подобный ваш вопрос «специалисту от Медведева-ДА»- ответ конечно совсем поразительный. приведены доводы. это какие доводы надо привести, чтобы «временная» прописка признана была постоянным проживанием. в деле ззз ваще не было возражений со стороны ФМС. Ну а в вашем решении я вообще удивлен. При вашем согласии,что ваша жена есть ЛБГ, суд «выводит» вас на чистую воду- признает, что нет оснований к такому выводу, человек(студент, надо отметить, «не аспирант») признан «постоянно проживающим» и это еще при «Заочном решении»! А в деле Ильгама http://praktika.borda.ru/?1-6-0-00000062-000-10001-0 как я понял человек тоже учился и не имел прописки вообще и признан судом «постоянно проживающим». Да уж специалисты на «Медведев-ДА» еще те специалисты(уж очень настойчиво мне привели статьи закона по которым я могу стать гражданином РФ, прям как в моем решении, где 3 из 4х листов мне тоже показывают как вступить в гражданство РФ). Закрадываются сомнения , что специалист как то связан с миграционниками. А потом еще спрятаться, что мы не имеем права обсуждать решения судов. Ну конечно же, «как говориться и ты прав, и ты прав, и я прав- все правы. » ПС на этом сайте какие то странности. практически постоянно меня блокируют(не публикуют коментарии, либо логин блокируют).. свобода слова однако

Читайте так же:  Приказ об обращениях граждан минздрава

sss: Ответил ей, но пока еще не появился ответ. На том форуме постоянная премодерация всех сообщений, а не только для новичков. Причем еще и тайм-аут висит — то есть пока пишешь сообщение может твоя авторизация «протухнуть» Действительно не удобно (в этих как раз случаях и выдается сообщение о том что нет прав постить сообщение). Так что пишите в Ворде ответы, а потом сразу копируйте в форму чтобы по таймауту Вас не обрубили.

sss: Вообщем чувствую мой вопрос там не появится, тоггда опубликую здесь Елена Колиева юрист на сайте Медведев-да пишет: Скорее всего, по второму решению (аспирант) у суда были веские доводы признать проживание в общежитии Мединститута аспиранта постоянным. Причин для этого может быть множество — и присвоение общежитию статуса жилого дома, и заключение с администрацией договора социального найма на определенных условиях и т.п. Дело в том что признание гражданства РФ по части 1 статьи 13 связано не с постоянным местом жительства, а с постоянным проживанием на территории РФ на дату вступления данного Закона в силу, так что ссылки на ЖК выглядят неубедительно. Иначе все кто не имел постоянного места жительства в РФ на эту дату (переезжал например с одного места на другое в РФ) не граждане РФ. Это неправомерное истолкование данной нормы Закона. Так же на мой взгляд это и не согласуется с решением ВС от 9 ноября 2007 г. по делу N ГКПИ07-1427 по депутату Семенищеву, что на заветную дату снимал квартиру, а прописан вообще был в Узбекистане.

Игорь: sss пишет: Иначе все кто не имел постоянного места жительства в РФ на эту дату (переезжал например с одного места на другое в РФ) не граждане РФ. ну это легко парируют «гражданством по рождению «, что не только «постоянным проживанием» обуславливается гражданство, есть еще варианты «признания». ну и не оставляет меня вопрос, почему ФМС имея все полномочия по «установлению и определению гражданства РФ» упорно высыдает людей в суд (ну по-моему случаю я ответ получил, что б затем «прикрыться» решением суда- типа а «мы тут не причем», но есть случаи неисполнения решений суда- «суд нам не указ и мы имеем право игнорировать его решения») ПС а Семенищев видима как и ззз(заранее извиняюсь, если привожу вашу историю как пример), видима привел «неоспоримые доводы суду» о «постоянном проживании»

sss: А кто сказал что переезжающий из одного места РФ в другое еще и родился в РФ? У нас что все кто приехал в РСФСР до 6 февраля обязательно еще и родились в РСФСР? Был у нас такой комический случай с Михаилом из Мурманска — переезжал на заветную дату из поселка в Мурманской области снялся с постоянной прописки там в сам Мурманск (переезд занял меньше недели и новая постоянная прописка позже 6-го февраля получилась, а родился в Севастополе). Комсомолка местная про это писала. Я Вам могу ответить даже дословно словами ФМС-ников: «Потому что только суд устанавливает юридические факты.» Вот такой тупой ответ в стиле «ПОКАЧАНУ» у них давно есть для всех вопрошающих.

Игорь: sss пишет: Вот такой тупой ответ в стиле «ПОКАЧАНУ» у них давно есть для всех вопрошающих. у меня знакомый-однокурсник(даж свительствовал о моем «постоянном проживании» в суде) занимается «землемерством»(ну метры на земле людям меряет). Говорит, что кроме значительной «взяткоемкости» этого рынка, чиновники делятся на два вида. первый — тупо молчит, а второй- говорит слово «ПАТАМУЧТА». (сравнить с вариантом «покачану» )

slavash2305: И опять можно вспомнить разных хантов, манси, чукчей, ненцев. Кочевали они. Михаил из Мурманска все-таки имел место жительства — незадолго до и сразу после. А эти вообще никогда никакого места жительства не имели.

sss: Да было бы забавно посмотреть как юрист с этого сайта обосновал ЖК чум как постоянное место жительства А то там так много про студенческие общежития мол они предназначены исключительно для временного проживания. Вот и ФМС так же подменяет понятия. Не получается тупо про прописку суду втюхать начинают мудрить с местом жительства.

Игорь: sss пишет: Не получается тупо про прописку суду втюхать начинают мудрить с местом жительства. то есть цыгане(реально которые кочуют, а не впаривают наркоту и строят замки) и люди типа БОМЖ не могли стать гражданами РФ ни при каких раскладах на 6.02.1992г(налицо неравноправие и как следствие нарушение Конституции и прав граждан)

Игорь: sss пишет: Вообщем чувствую мой вопрос там не появится, тоггда опубликую здесь да вопрос подвис.. мож «модератор» и есть эта женщина юрист, за день вопросы собирает, а потом на досуге на «удобные» отвечает.. хотя вчера вечером написал ей свое мнение, но к «публикации» не допустили, возможно пока.

Игорь: http://medvedev-da.ru/forum.php?PAGE_NAME=read&FID=23&TID=2739&PAGEN_1=2 модератор ответил, про Семенищева ваще ответ на уровне «сам дурак»

sss: Ну да, сама подменяю понятия и не указывайте мне на несоответствия в рассуждениях. Следовательно, истец по первому иску, не доказал в суде постоянного проживания на территории РФ на дату вступления данного Закона в силу. И это не удивительно — речь идет о студенческом общежитии при высшем учебном заведении. Следовательно, проживание студента ограничивалось временем обучения в ВУЗе. То есть по этой логике постоянство проживания это не СКОЛЬКО, а ГДЕ. А раз ГДЕ (студ. общежитие и его предназначение для временного проживания), то стало быть проживал временно (и уже видать в РФ временно, а не токмо в студаке), стало быть не гражданин. Все попытки указать на необоснованность ссылок на ЖК в решении вопроса о признании гражданства РФ по части 1 статьи 13 натыкаются на: Ссылки на ЖК и иные подзаконные акты, приведены не для убедительности, а для уточнения статуса студенческого общежития при ВУЗе. А куда ж тогда делось постоянное проживание имеющее правовое значение для признания гражданства, если вдруг ссылки приведены только для уточнения статуса общаги, которая вообще никоим боком на признание гражданства не влияет? Ну и на прощание стопудовое — гуляй Вася. Кто бы сомневался: Уважаемый Сергей Скотников! Если у Вас возникло желание дискуссировать по проблемам материального права и судебной практики, откройте соответствующую тему на другом форуме, т.к.: (цитата из Правил Форума «Работа данного раздела строится на жестком принципе «вопрос-ответ», и никаких обсуждений/рассуждений не предусматривает — таковые будут удаляться.») Не знаю модератор ли написал последнее или сама Елена Колиева меня это нисколько не обижает зато очень четка видна логика таких же юристов из ФМС. Оболванить терминами несведущих и уйти от сути вопроса.

sss: про Семенищева ваще ответ на уровне «сам дурак» «Семенищев в данный период обучения в ВУЗ-е не проходил и в студенческом общежитии не проживал.» Да это меня тоже повеселило уж будьте, Елена Владимировна, последовательны тогда в своих рассуждениях, а то получается что только общаги студенческие у нас предназначены для временного проживания? Съемные квартиры видать предназначены для постоянного проживания?

sss: Наверное юр. сообщество так и будет нас на фиг посылать, а суды произвольно по желанию левой пятки трактовать постоянство проживания в РФ на заветную дату. Мне же представляется, что можно было бы, напрмер, взять аналогию права из действующего Законодательства, когда подать документы на ВНЖ (право постоянно проживать в РФ) можно через год проживания по РНВП. Вот год бы ну максимум 2 можно было бы и взять за основу утверждения о постоянстве проживания в стране. А так это бесконечный произвол хоть 100 лет живи в студ общежитии и получается все временно.

sss: НЕ удержался и еще раз ей написал. Наверное уже не пропустят: И это не удивительно — речь идет о студенческом общежитии при высшем учебном заведении. Следовательно, проживание студента ограничивалось временем обучения в ВУЗе. Вот именно в ВУЗ-е проживание ограничивалось, а не на территории РФ. Правовое же значение для признания гражданства РФ по части 1 статьи 13 имеет постоянство проживания на территории РФ, а не в конкретном жилом помещении (что и есть место жительтства, а не проживания). Простите что отнял у Вас время, но на мой взгляд происходит подмена понятий — постоянное место жительства и постоянное проживание в РФ это не одно и тоже. У Вас же получается что место жительства определяет характер проживания в РФ. Очень смелое допущение. Еще раз прощу прощения за дискуссию.

Кондратьев: Можно задать отдельный вопрос, соблюсти их форму

slavash2305: Друзья, не о чем спорить. Если «юристы» (в отличие от Верховного суда) не различают понятия «проживать по адресу» и «проживать на территории страны», то это уже диагноз.

Игорь: slavash2305 пишет: Друзья, не о чем спорить. Если «юристы» (в отличие от Верховного суда) не различают понятия «проживать по адресу» и «проживать на территории страны», то это уже диагноз. как я понимаю юристы(да наверно многие чиновники) руководствуются законом мерфи Если что-то достаточно долго делать неправильным способом, в конце концов, он станет считаться правильным. и еще хотелось бы сказать что юриспруденция-не точная наука, в отличие от скажем математики, но даже в математике при «определенных допущениях» можно доказать практически любую гипотезу при любых начальных условиях(а юриспруденция позволяет «просто творить чудеса», главное чтобы ваши доводы убедили судью)

Читайте так же:  Заполнить декларацию на налоговый вычет на несовершеннолетнего

slavash2305: Игорь пишет: но даже в математике при «определенных допущениях» можно доказать практически любую гипотезу при любых начальных условияхВот уж нет! Это я как математик Вам ответственно заявляю. Математика не терпит допущений, это как раз физика — наука приближений и допущений.

sss: Ну ладно уж не обижайте меня как физика по образованию На всякий случай напомню, что язык физики это тоже математика, а все округления в физике делаются не из волюнтаризма, а из-за малости давнной величины по сравнению с другой (как минимум на 3 порядка).. Что в математике тоже иногда делают — всякие О малое. Помните? Бессмысленно вычислять расстояние от Земли до Луны с точностью до сотых долей миллиметра. Так что все округления оправданы во многих случаях из физического смысла, а не потому что левой ноге физика захотелось так сделать.

slavash2305: Я с эти и не спорю. Но математика не признает приближений (тех самых о-малое), если только это не оговорено в начальных условиях. Математика занимается строгим описанием выдуманных моделей, физика же строит приближенные модели мира, поэтому упрощение и приближение — естественная черта физики как науки. P.S. к слову сказать, по образованию я физик-исследователь, но еще в институте специализировался именно в математике (а именно в мат. статистике (не путать со статистикой в ее бытовом смысле. )). Так что никого не обижаю.

Игорь: Не знаю уместно ли напрягать SSS по поводу моих сомнений в компетентности специалиста от Медведев-ДА, но вот очередной ответ на вопрос Ю.Гоголя http://medvedev-da.ru/forum.php?PAGE_NAME=read&FID=23&TID=2742&PAGEN_1=2 ну как минимум подозрительно, что юрист не знает , 1000руб. ФМС «требует» в виде госпошлины, ибо это госорган «оказывающий услуги в сфере миграции» ПС 2SSS ваш вопрос (как впрочем и мой повторный) так и не были допущены модераторами до форума

sss: Да все понятно с ней. Нельзя объять необъятное и поэтому во многих вопросах она просто копирует НПА и различные разъяснения «специалистов» по данной тематике. Вот очевидно что это скопировано с какого-нибудь сайта ФМС из раздела ответы на часто задаваемые вопросы. «базируется на положениях предшествующего Закона «О гражданстве РФ» 1991 г., по которому гражданами РФ «автоматически» признавались граждане бывшего СССР, имевшие постоянную регистрацию по месту жительства в РФ на 06.02.1992 г.» Чего тут еще комментировать? А несведущему в этих вопросах при обилии цитат из НПА кажется — о какой крутой юрист! Когда же начинаешь копать глубже такие юристы начинают нервничать и раздражаться, что мы и увидели с Вами. Очевидное отсутствие логики (попутала причину и следствие) в вопросе чем определяется постоянство проживания уже отбило всякую охоту комментировать её постинги. Я ведь тоже в общаге проживал на дату 6 февраля 1992 года, хоть и из РФ в студ. общагу переехал на время учебы. Следуя её логике что характер проживания определяется статусом жилого помещения получается я тоже негражданин РФ. Такую извращенную логику я встречал только в ФМС. Я то полагал что характер проживания — это длительность проживания, а вот оказывается это статус жилого помещения

slavash2305: Двойственное впечатление от г-жи Колиевой. С одной стороны — сторонник отмены регистрации по месту жительства, с другой — гражданке РФ по рождению рекомендует устанавливать в суде факт постоянного проживания на историческую дату.

sss: А у меня однозначно отрицательное. Почитал её постинги про Крым мол надо отобрать у Украины покопав юр. документы. Создалось впечатление что юрист из какого-нибудь дивжения «НАШИ» и им подобных маргиналов. Главное для них государственность, а не права человека как это и было при совке.

slavash2305: Ну. так глубоко ее посты я не копал Неохота.

Место проживания и пребывания — в чем разница

Что такое место пребывания

Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9). При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки. То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться

Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.

Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.

Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

  • либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
  • либо с собственниками;
  • либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство. Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.

Какие документы выдадут

  • Свидетельство по форме № 3.

Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2018

В связи с проведением в России в 2018 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.

Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2018 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.

Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.

Что такое место жительства

Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

  • жилой дом;
  • квартира;
  • служебное жилое помещение;
  • специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
  • а также иное жилое помещение.

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:

  1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
  2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.
Читайте так же:  Договор выкупа транспортного средства

Какие документы выдадут/что оформят

  • Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
  • Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
  • Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Про несовершеннолетних отдельно

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993. Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так. У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше. За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

Итак, регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем разница?

Адрес пребывания — территория, где вы живете временно. Адрес проживания — это территория, где вы живете постоянно.

По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников.

А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются милиционеры. Но при этом вы, как гражданин РФ, можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам право на свободу передвижения.

НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.

Какие документы подтверждают постоянное проживание?

Здравствуйте, для получения статуса носителя русского языка необходимо подтвердить постоянное проживание родственников по прямой восходящей линии на территории РСФСР. Какими еще документами, кроме выписки из домовой книги, можно подтвердить данный факт?

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 778 вопросов .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

Указом Президента РФ от 6 августа 2014 г. N 551 раздел II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325, дополнен подразделом «Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка. Выдача уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации».
Согласно п. 16.1. Указа иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет, обладающие дееспособностью, временно пребывающие или проживающие на территории РФ, вправе обратиться в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка с заявлением о признании их носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
Указанные иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие (имевшие) родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживающих или ранее постоянно проживавших на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации, дополнительно представляют один из документов (документы), подтверждающих (подтверждающие) наличие указанных родственников, а также факт их постоянного проживания на соответствующей территории (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении, свидетельство о смерти родственника, вид на жительство, выписку из домовой книги, копию поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет или иной документ (документы). В случае отсутствия данных документов заявители представляют архивные справки, выписки из архивных документов, копии документов Архивного фонда Российской Федерации и (или) иных архивных документов.

Спасибо за ответ, Дмитрий! Т.е. я правильно понимаю, что для подтверждения факта постоянного проживания достаточно будет предоставить скажем только свидетельство о рождении родственника?