Налог для тунеядцев в беларуси

04.11.2018 Выкл. Автор admin

В Беларуси отменен «налог на тунеядство»

Президент Беларуси Александр Лукашенко отменил «налог на тунеядство». Он подписал соответствующий декрет в четверг, 25 января. Этот документ освобождает неработающих жителей страны от выплат в бюджет.

МВФ рекомендует Минску отменить «налог на тунеядцев»

Новый декрет предполагает иные виды стимулирования трудовой активности населения. Так, специальные комиссии должны будут «организовать обучение и занятость граждан». А трудоспособные неработающие жители Беларуси могут лишиться субсидий при оплате коммунальных услуг, медицины и образования.

Декрет президента Беларуси, названный в народе декретом по борьбе с тунеядцами, был подписан в апреле 2015 года. Неработающие трудоспособные граждане обязывались платить ежегодный сбор в размере около 230 евро, если они не уплачивали налоги более 183 календарных дней в году. В феврале и марте 2017 года в крупных городах страны прошли акции протеста против этого декрета. Позднее власти Беларуси отложили начало взимания сбора.

Налог для тунеядцев отменили. Теперь они будут платить полную коммуналку?

Документ был опубликован в четверг, 25 января, и сразу вступил в силу. Он отменил налог на тунеядство (официально — сбор на финансирование государственных расходов), но ввел другое денежное наказание для тех, кто не хочет работать. С 1 января 2019 года тунеядцам придется полностью оплачивать некоторые услуги, которые для остальных субсидирует государство.

«Комсомолка» нашла ответы на наивные вопросы о документе.

Зачем нужен новый декрет?

Год назад Александр Лукашенко приостановил действие декрета о тунеядстве и поручил его доработать. Теперь чиновники подчеркивают: декрет №1 — это не «работа над ошибками», а принципиально новый документ. Его цель — помочь найти работу всем, кто этого хочет.

— Декрет нацелен на максимальное содействие гражданам в трудоустройстве, обеспечение их легальной занятостью, и основан на принципе социальной справедливости и участия всех граждан в жизни общества, — рассказал на пресс-конференции первый замминистра труда и соцзащиты Андрей Лобович .

Теперь государство будет каждый год определять, в каких регионах хуже всего с работой. Туда направят дополнительные деньги на консультации безработных, переобучение, организацию оплачиваемых общественных работ и так далее.

Следить за выполнением требований декрета будут постоянные комиссии при исполкомах, в которые войдут депутаты, представители органов по труду, МВД , ЖКХ , общественных организаций. Эти же комиссии будут решать вопросы, связанные с тунеядцами: например, разбираться, почему люди в трудоспособном возрасте нигде не работают.

Получается, налог на тунеядство отменили?

Да. Но неработающих все равно накажут рублем.

— Трудоспособные граждане, не занятые в экономике, будут оплачивать услуги, определяемые Совмином, по ценам и тарифами, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, — сообщил Андрей Лобович.

Проще говоря, тунеядцам придется по полной платить за услуги, с оплатой которых остальным помогает государство. Раньше тунеядцам нужно было платить сбор на финансирование госрасходов, а теперь они будут финансировать госрасходы напрямую. Разница — в сумме. Сбор был фиксированным — 20 базовых величин (сейчас это 490 рублей). С 2019 года у каждого будет своя сумма, которая может получиться как больше, так и меньше.

Что тунеядцы будут оплачивать полностью?

Пока неизвестно, перечень Совмин определит до 1 апреля. Но среди услуг, которые субсидирует государство, — медицина, образование, коммуналка, общественный транспорт…

— Во время обсуждения декрета речь шла только о жилищно-коммунальных услугах, — уточнила Тамара Красовская , председатель постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам.

— Актуальна ли эта мера, если учитывать, что правительство планирует выход на стопроцентную оплату коммуналки для всех?

— Это решение будет приниматься только правительством. Мы поработаем в регионах, будем советоваться с людьми и видеть, как это будет работать на практике. (…) Сегодня трудно и преждевременно говорить, какой это будет перечень услуг, — ответила Тамара Красовская.

Если в квартире живут неработающий и работающий человек, как неработающий будет оплачивать «свою» полную коммуналку?

На этот вопрос ответа пока нет. При этом чиновники заверили, что сохранится механизм «сложных жизненных ситуаций», который появился во времена первого декрета. То есть человек сможет обратиться в комиссию при исполкоме и попросить освободить его от финансирования госрасходов. А теперь это смогут сделать еще и члены его семьи. Судя по всему, в представлении чиновников это выглядит как-то так: работающая жена неработающего мужа сможет прийти в комиссию, рассказать об их (или его) тяжелой жизненной ситуации и попросить разрешения не платить полную коммуналку.

— Заявление могут оставить члены семьи, проживающие с гражданином, который не участвует в экономике. Придет мама и скажет: у меня социальная проблема в семье, сын не хочет работать, — привела пример Тамара Красовская. — Это еще один ключевой момент, для чего создаются комиссии: не только для содействия занятости, но и для того, чтобы увидеть, в какой ситуации живет семья. Определить, почему человек пьет, почему не работает, подключить другие органы. (…) Например, есть люди, которые скрывают, что у них мама или папа болеют тяжелыми онкологическими заболеваниями, и они ухаживали за ними целый год. Поэтому комиссия будет принимать решение, что человек оказался в трудной жизненной ситуации.

Как тунеядец узнает, что он тунеядец?

Раньше извещения об уплате сбора приходили заказным письмом, было разослано более 470 тысяч таких посланий. Что теперь?

— Граждане узнают об этом от местных органов власти. Задача местных органов власти — дойти до каждого, кто потенциально попадет в эти списки, и оказать им содействие, предложить свои услуги в трудоустройстве, — сказал Андрей Лобович.

Читайте так же:  Моральный ущерб по беременности

Напомним, в предыдущем декрете тунеядцами считались люди, которые за год проработали меньше 183 дней. Были исключения: пенсионеры, студенты, солдаты-срочники, декретницы, те, кто живет за границей, и так далее. Кому теперь придется полностью оплачивать услуги, тоже решат до 1 апреля.

Как будут выявлять тех, кто может, но не хочет работать?

Как и в прошлый раз, правительство хочет создать специальную базу, в которую попадут все неработающие белорусы трудоспособного возраста. Составят ее в два этапа. Сначала — на уровне страны на основе республиканских информационных источников (например, данных того же Фонда соцзащиты). Потом отфильтруют на местном уровне.

В прошлый раз база, прямо скажем, не удалась. Тысячам людей извещения приходили по ошибке.

— Потому мы и предлагаем двухуровневое формирование этих баз. Местные органы власти знают людей, которые живут на их территории, имеют больше возможностей дойти до каждого человека, выяснить, чем он занимается. Только после отработки на местах будут формироваться и утверждаться списки, чтобы исключить моменты, которые были, — ответил Андрей Лобович.

Увеличится ли пособие по безработице?

Сейчас пособие по безработице не может быть больше 49 рублей (2 базовые величины). В правительстве не раз обещали увеличить его хотя бы до бюджета прожиточного минимума (сейчас это 197 руб. 81 коп.) или даже ввести страхование от безработицы. Но в новом декрете пособия решили не трогать.

— Пока эти меры признаны преждевременными, и вопрос увеличения размера пособий по безработице правительством не рассматривается, — рассказал Андрей Лобович.

КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ

— Суть указа осталась такой же. Если человек не работает, он должен платить. Везде в мире помогают безработным, а мы их пытаемся наказать. Ни к повышению доходов бюджета, ни к стимулированию занятости такой подход не приведет, — уверена академический директор исследовательского центра BEROC Катерина Борнукова .

Вице-премьер Игорь Петришенко: Мы предлагаем увеличить размеры детских пособий

А еще чиновники хотят разрешить использовать семейный капитал до того, как ребенку исполнится 18 лет

Рубль сумел отыграть часть январских потерь

Жанна Кулакова объясняет, что происходило с валютами на прошлой неделе, и дает прогноз на следующую

Кому в Беларуси в 2019 году будет легко найти работу, а кому — сложно?

Фотографам, психологам и портным придется непросто, зато наконец появится спрос на юристов и экономистов

«Честные цены» в магазинах: Хлебцы по 45 рублей, соль — по 8 рублей, а приправы — по 229 рублей за 1 килограмм

С 21 февраля во всех магазинах на ценниках должна быть стоимость товара за килограмм или литр. «Комсомолка» проверила, выполняется ли это правило

Шенгенская виза станет 80 евро уже к концу года?

Но у Беларуси по-прежнему есть шанс вместо подорожания снизить цену до 35 евро

Фотофакт: так выглядит жировка, которую получили тунеядцы

Оплачивать повышенную коммуналку пока не нужно. Но с марта тем, кто не устроится на работу, придется раскошелиться

Автомобильное топливо снова подорожало на копейку

Правда, на этот раз — не в воскресение, а в четверг

В какой валюте лучше открыть вклад в банке в 2019 году, чтобы больше на нем заработать?

Белорусские рубли, положенные в банк под процент, принесут доход 12,5% годовых, а доллары США — 3,5% годовых

С 2021 года в Беларуси может заработать ипотека

Соответствующий проект указа уже разработан

Базовая величина в Беларуси в 2019 году — 25 руб. 50 коп.

Базовая величина влияет на многие пошлины и штрафы

Реальные доходы белорусов выросли в 2,5 раза больше, чем ожидало правительство

Но эксперты полагают, что в нынешнем году они будут расти медленнее

Сколько можно сэкономить, если ходить за продуктами с дисконтной карточкой?

Разбираемся, как работают программы лояльности в магазинах, какую скидку готовы давать постоянным покупателям и можно ли восстановить утерянную карточку

Фотофакт: так выглядит жировка, которую получили тунеядцы

Оплачивать повышенную коммуналку пока не нужно. Но с марта тем, кто не устроится на работу, придется раскошелиться

Возрастная категория сайта 16+

В Беларуси насчитали полмиллиона «тунеядцев»: с 2019 года они будут больше платить за газ и воду

Министр труда и социальной защиты Беларуси Ирина Костевич заявила в интервью телеканалу «Беларусь-1», что около полумиллиона граждан страны попали в базу не занятых в экономике трудоспособных граждан.

Население Беларуси составляет 9,5 млн человек. Таким образом, в тунеядцы» попал каждый двадцатый житель страны, включая стариков и младенцев.

Сама база стала доступна в Беларуси 1 декабря 2018 года. По словам Костевич, жители Беларуси могут получить сведения о своем статусе в базе через единый портал электронных услуг или при получении квитанции за услуги ЖКХ за 2019 год.

В 2015 году президент Беларуси Александр Лукашенко подписал так называемый «декрет о тунеядстве». Согласно указу, каждый официально неработающий более 180 дней в году гражданин страны должен по итогам года заплатить в казну около 170 евро в качестве «налога» и как компенсацию социальных расходов, которые государство потратило на его содержание.

Налог «на тунеядцев» в Беларуси ударил по социально незащищенным

В понедельник, 20 февраля, истекает срок уплаты гражданами Беларуси, которые не участвовали в финансировании госрасходов, введенного декретом президента №3 «О предупреждении социального иждивенчества» сбора — так называемого «налога на тунеядцев». Сбор за 2015 год составляет 360 рублей (около 180 евро). Несмотря на суровое наказание (штраф либо арест) за его неуплату, те белорусы, кто получили соответствующие извещения из налоговой инспекции, с деньгами расставаться не спешат. Пока сбор выплатила лишь десятая часть «тунеядцев». Правозащитники из регионов рассказали DW, какие неутешительные выводы по поводу действия декрета белорусские власти могут сделать для себя уже сейчас.

Читайте так же:  Кузнецов иН делопроизводство учебно-справочное пособие

В Минске протестовали тысячи «рассерженных белорусов»

Удар по лояльным режиму

Декрет №3 нанес удар по белорусам, которые ранее были лояльны нынешнему режиму, считает юрист «Могилевского правозащитного центра» (МПЦ) Борис Бухель. И это главный вывод, который будет неприятно осознать автору декрета, завил Бухель в интервью DW. В офис МПЦ, пожалуй, впервые, продолжает он, массово потянулись совершенно далекие от политики люди, даже не до конца понимающие, что такое правозащита и к кому они обратились.

Акция протеста в Минске за отмену налога «на тунеядцев», 17 февраля

Самой несправедливо пострадавшей от декрета группой населения Борис Бухель назвал потерявших работу лиц предпенсионного возраста. Представители этого поколения, объясняет Бухель, стыдятся слова «тунеядец», поэтому первыми оплатили сбор, одолжив, например, деньги у родственников. Изначально, напомнил юрист МПЦ, срок уплаты был назначен на 15 ноября, но через два месяца в декрет были внесены изменения, освободившие от нее граждан, попавших «в трудную жизненную ситуацию». Потеря работы за два года до пенсии — как раз такая ситуация, но отданные государству деньги уже никто не вернет, посетовал юрист.

И подчеркнул, что речь идет фактически об одногодках президента Лукашенко, поэтому странно, что глава государства не учел этого обстоятельства. По выражению Бухеля, налог «на тунеядцев» оказался не таким безобидным, как казалось сначала. В декабре прошлого года в райцентре Осиповичи мужчина предпенсионного возраста оплатил сбор и покончил с собой, выбросившись из окна. На столе он оставил записку с текстом: «Я никогда не был дармоедом, насильником, грабителем. Я всю жизнь честно работал». А рядом с ней лежала квитанция об уплате 360 рублей сбора. «Подобные драмы на совести режима», — полагает Борис Бухель.

Дырявую белорусскую казну залатает налог на тунеядцев

400 тысяч безработных?

Еще одно место в Могилеве, где оказывается правовая помощь «тунеядцам», — офис профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (РЭП). Юрист профсоюза Алексей Евгенов принимал от 5 до 20 посетителей в день. К нему обращались в основном реальные безработные, которые выживают благодаря подсобному хозяйству или сидят на шее у родственников, а также лица, работавшие без трудовой книжки и часто становившиеся жертвами нанимателей-мошенников.

Карикатура Сергея Ёлкина на тему борьбы с тунеядством в Беларуси

Евгенов не удивлен, что заплатили сбор немногие. У него сложилось впечатление, что итоговое число неуплативших покажет властям реальную картину безработицы в стране. По выражению Евгенова, для всех может стать открытием то, что 400 тысяч потенциальных «тунеядцев»-белорусов, о которых говорили с самого начала, — это не гастарбайтеры, отправившиеся в Россию и не участвующие дома в финансирование социальных расходов, а настоящие безработные, остро нуждающиеся в материальной помощи.

Алексей Евгенов

Оба юриста также указали на усугубившуюся правовую неграмотность населения. В арсенале правозащитников был, как правило, лишь один совет обратившимся за помощью — писать заявления в районные администрации с просьбой освободить от уплаты сбора в связи с тяжелой жизненной ситуацией. Но оказалось, что не все обратившиеся в состоянии сами составить такое заявлении, а многие даже не знают, где находится администрация района, в котором они живут, и какие функции она выполняет.

Не социальное государство

В Гомеле несколько иная ситуация, констатирует местный правозащитник Леонид Судаленко. Он выделил две другие категории граждан, пострадавших от президентского декрета: женщины, воспитывающие детей, и молодые специалисты, получившие отказ в трудоустройстве из-за отсутствия опыта.

Особенно драматично, подчеркивает Судаленко, ситуация выглядит в райцентрах, где из-за отсутствия работы у людей нет возможности оплатить сбор, даже если они хотят это сделать. К правозащитнику на прием приходило до 150 человек в день, только в офисе подпись под петицией за отмену декрета поставили 5400 человек.

Между тем, продолжает Леонид Судаленко, декрет безжалостен. Уже с 21 февраля неплательщикам будет начисляться пеня за каждый день просрочки по ставке рефинансирования Нацбанка, таким образом, к основной сумме за месяц будет прибавляться 5 рублей 40 копеек долга.

Беларусь и Россия

Восточное партнерство

Оппозиция в Беларуси

Таможенный союз

Финансовый кризис

Федеральное статистическое ведомство

Федеральное агентство по труду

Арестовать сотни тысяч людей невозможно, поэтому, предполагает Судаленко, их будут штрафовать. А далее судебные исполнители могут ходатайствовать перед судом о запрещении таким лицам выезжать за границу, лишении их прав на управление автомобилем и даже аресте и изъятии их имущества. «Очевидно, это уже не социальное государство», — говорит правозащитник.

С целью отмены декрета №3 в Гомеле начата первая в стране стратегическая тяжба: 53-летний «тунеядец» Александр Семенов подал иск против налоговой инспекции, требуя признать себя участвующим в финансировании госрасходов.

В 2015 году, будучи безработным, Семенов внес 160 рублей транспортного сбора за автомобиль, выплатил земельный налог и НДС за использование мобильной связи. Пока истец не комментирует ход дела, ожидая решения суда, очередное заседание которого пройдет 21 февраля.

В Витебске ситуация схожая. Представителя РЭП в этом регионе Георгия Разумова удивило большое количество волонтеров — не членов профсоюза, которые подключились к сбору подписей за отмену декрета №3. Если раньше активистов нужно было искать, то сейчас «тунеядцы» сами искали подписные листы. Был даже случай, вспоминает Разумов, когда в сельскую местность листы переслали по почте. В итоге за месяц без особого труда было собрано 32 тысячи подписей, которые уже направлены в администрацию президента Лукашенко.

Лукашенко отменил «налог на тунеядцев». Но лишит льгот неработающих

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Тунеядцы в Беларуси освобождены от обязательного прежде сбора — «налога на тунеядство», составлявшего более 250 долларов в год для официально не работавших в течение полугода, но обязываются полностью возмещать стоимость услуг, субсидируемых государством.

Перечень этих услуг, согласно первому в наступившем году декрету Лукашенко, до 1 апреля должно определить правительство.

Из текста, опубликованного вечером 25 января и вступившего в силу с момента опубликования декрета, явствует, что президент обязует правительство ввести ограничения на предоставление не занятым в белорусской экономике гражданам «безналичных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений».

Читайте так же:  Макеты пенсионных дел 1с отчетность

В переводе с бюрократического языка это значит, что официально не занятые в течение полугода белорусские граждане — и как обозначено в декрете, иностранцы и лица без гражданства, получившие вид на жительство или разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь — будут в полном (определенном правительством) объеме оплачивать коммунальные услуги и вряд ли получат кредит на покупку (ремонт) квартиры.

Какие еще кары и ограничения получат официально не работающие, предстоит, судя по декрету Лукашенко, определить правительству.

Эксперты в Минске полагают, что некие «полные» оплаты могут возникнуть в государственных поликлиниках и больницах, школах и прочих государственных учреждениях.

Множество комиссий

Ныне подписанным декретом, изменяющим положения принятого два года назад закона «О предупреждении социального иждивенчества», предусмотрено создание многоуровневых комиссий, которым надлежит определять «трудозанятый» статус граждан и решать, как быть с попавшими в «трудную жизненную ситуацию».

Комиссии на местном уровне обязуются оказывать безработным консультативную и правовую помощь, обучать основам предпринимательства и финансово поддерживать желающих стать предпринимателями.

Безработных, ведущих асоциальный образ жизни, комиссии обязаны отправлять в ЛТП — лечебно-трудовые профилактории, возрожденные в Беларуси по примеру советских.

Органы власти обязаны также выявлять работающих неофициально и уклоняющихся от налогов, с тем чтобы привлекать таковых к ответственности.

Судя по тексту декрета, центральные и местные органы власти в течение текущего 2018 года должны сформировать базы нарушителей трудового и налогового законодательства, чтобы с 1 января 2019 эти люди начали нести финансовую ответственность за отсутствие официальной работы и неуплату налогов.

Возможны ли протесты?

«Налог на тунеядство», ныне отмененный Лукашенко, по сведениям белорусских СМИ и экспертов, в предыдущие годы платили только 10% из тех, кому власти отправили «письма счастья» — официальные требования об уплате сбора на возмещение госрасходов.

В течение 2016-2017 годов в Беларуси прошли многократные акции протеста против «налога на тунеядство». Примечательно, что протесты охватили не столько столицу, сколько белорусские регионы, где проблема занятости и заработка стоит до сих пор остро.

Многие акции закончились силовыми задержаниями протестующих. Среди задержанных и осужденных к административным штрафам и арестам, вопреки белорусской традиции, «штатных» оппозиционеров — активистов оппозиционных партий и движений — было меньше, чем жителей провинции и журналистов местных СМИ.

Анатолий Лебедько, лидер оппозиционной властям Объединенной гражданской партии, принимавший участие в региональных «Маршах нетунеядцев» и задерживавшийся силовиками, не прогнозирует «нетунеядских» протестов в ближайшее время.

«Налог-то отменен. Налог имел выход на огромное количество людей — в двери многих позвонили налоговики и приказали платить. Рефлексией на это и были массовые протесты. Сейчас одномоментного действия не будет — по декрету Лукашенко оно рассеяно во времени. Но будут проблемы с практической реализацией декрета. И это породит не один информационный повод. Если людям прикажут платить за медуслуги, образование — во что это может вылиться? Человек не получит необходимую медпомощь?» — рассуждает Лебедько.

И приходит к выводу: «Через какое-то время, когда декрет в таком порядке вдруг станет реализовываться, люди обнаружат, что рушится модель социального государства, которую Лукашенко выстраивал и пропагандировал больше 20 лет. Было декларировано и многократно повторено, что все услуги доступны — а тут окажется, что ребенка в школу не берут, потому что родители не имеют работы! Я тут не могу на этом месте поставить точку. Но думаю, что с практической реализацией этого декрета у власти могут быть большие проблемы, Может все это оказаться костью, что застрянет у власти в горле».

В Белоруссии отменили «налог на тунеядцев»

Александр Лукашенко подписал декрет, который отменяет так называемый «налог на тунеядцев». Об этом сообщается на интернет-портале президента Белоруссии.

«В новый Декрет не вошли нормы о взимании с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов. При этом лица, ранее признававшиеся плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты», — утверждается в документе.

Уточняется, что с 1 января 2019 года неработающие граждане будут в полном объеме оплачивать субсидируемые государством услуги, но могут быть освобождены от этого при «трудной жизненной ситуации».

В августе 2017 года Лукашенко заявил, что необходимо заставить работать 300 тысяч граждан страны.

«Налог на тунеядцев» был подписан Александром Лукашенко в апреле 2015 года. Согласно ему, все трудоспособные, но не работающие и не платящие налогов на протяжении шести месяцев жители республики должны ежегодно уплачивать сбор в размере около 250 долларов. В феврале 2017 года стало известно, что сбор оплатили около 46 тысяч белорусов из 470 тысяч, которым были направлены извещения.

Данный налог вызвал в стране серию акций протеста.