Лицензия на воду из скважин

06.03.2018 Выкл. Автор admin

Содержание:

Лицензия на скважину

Нужно ли получать лицензию физическим лицам?

Не требуется лицензия на скважину для физических лиц в тех случаях, когда бурение осуществляется на первый от поверхности водоносный горизонт, когда скважина является малодебитной (малопроизводительной), а вода из нее используется для нужд владельца участка. Все это относится к бытовым мелким скважинам на песок.

Лицензия на скважину для юридических лиц

Для различных организаций и предприятий (юридических лиц) требуются высокопроизводительные источники воды. Таковыми являются скважины, пробуренные на второй водоносный слой — артезианские скважины. По закону «О недрах» добыча воды из артезианских водоносных горизонтов может осуществляться только при наличии лицензии.

Эксплуатация скважины без лицензии

Использование скважины без лицензии влечет за собой штраф в размере:

  • от 800 000 до 1 000 000 рублей – для юридических лиц;
  • от 30 000 до 50 000 рублей – для должностных лиц;
  • от 3 000 до 5 000 рублей – для физических лиц.

Последствием незаконной добычи подземных вод может также стать требование к недропользователю демонтировать скважину.

Лицензирование скважин на воду

Для того чтобы поставить на учёт водозаборную скважину, недропользователь должен оформить две лицензии:

  • на право пользования участком недр для геологического изучения;
  • на право пользования недрами с целью добычи подземных вод.

Порядок лицензирования

При наличии двух вышеуказанных лицензий владелец скважины может эксплуатировать ее на законных основаниях. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения или в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности необходимо получить эти два документа.

Этапы лицензирования:

  1. Оформление лицензии на право геологического изучения недр;
  2. Разработка проекта геологоразведочных работ;
  3. Проведение работ по оценке запасов подземных вод;
  4. Оформление лицензии на недропользование.

Срок лицензирования скважины

В каждом конкретном случае – свои сроки лицензирования:

  • на получение первой лицензии, разрешающей поисково-оценочные работы нужно до 3-х месяцев;
  • 3 месяца – на разработку проекта геологоразведочных работ;
  • работы по подсчету запасов подземных вод продлятся не менее 6-и месяцев;
  • оформление лицензии на право пользования недрами может растянуться на 4 месяца.

Лицензия на скважину: цена в Ярославской области

Стоимость услуг зависит от объема работ: чем больше документов нужно подготовить и согласовать, тем выше цена.

Документы для регистрации скважины

Мероприятия по узакониванию водозабора – это не только получение лицензий, разработка проекта, подсчет запасов подземных вод, но и предоставление в соответствующие органы различных документов. Пакет документов, который необходимо предоставить для получения лицензии на недропользование, можно условно разделить на две части – юридическую и техническую.

Юридическая часть пакета состоит из документов, подтверждающих существование конкретного юридического лица и его финансовую состоятельность, показывающих отсутствие налоговых задолженностей, доказывающих возможность с технической точки зрения выполнения работ по организации водозабора. Со сбором таких документов проблем у недропользователей обычно не бывает.

Другую часть составляет группа документов, содержащих информацию о технических характеристиках водозабора, о гидрогеологических условиях, о санитарном состоянии подземных вод. Правильно сформировать техническую часть пакета может человек, профессионально разбирающийся в вопросах геологии. Исходя из этого, многие недропользователи не занимаются сбором необходимых документов собственными силами, а пользуются услугами специалистов.

Лицензия на скважину для физических лиц

В список услуг, предоставляемых ЗАО «Гидроинжстрой», входит помощь клиентам в деле получения лицензии на скважину и лицензионных документов, разрешающих вести геологическое изучение недр и извлекать воду из подземных водоносных горизонтов. Мы оказываем помощь в оформлении разрешений как на новую, так и давно действующую скважину.

Заказать лицензию на скважину

Одно из условий для получения лицензии по СанПиН 2.1.4.1110-02 — зона санитарной охраны (ЗСО) артезианской скважины, которая имеет три пояса.

После прочтения только данного СанПин у Вас уже сформируется понимание о возможности получения лицензии на недропользование для частного сектора. В добавление к этому можно обратиться к списку документов, которые необходимо собрать и подать в Департамент по недропользованию. В этом списке документы для Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и нет перечня документов для физических лиц.

В качестве дополнительного материала рекомендуем ознакомиться:

  • Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 (внимание к статье 19)
  • Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения ГОСТ 2761-84 (внимание к п. № 3. правила выбора и оценка пригодности)
  • СанПиН 2.1.4.1110-02: Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (взамен СанПиН 2.1.4.027-95) (внимание к п. № 2.2.)
  • Ответственность за добычу подземных вод из скважины ст. 7.3 КоАП РФ

Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в
установленном порядке технических проектов.
1. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Для ознакомления с судебной практикой по этому вопросу попробуйте найти в поисковых системах: Отмена постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ за осуществление добычи подземных вод из скважины.

Лицензия на скважину для физических лиц

Нужна ли лицензия на скважину собственнику земельного участка?

Для начала предлагаем обратиться к закону «О недрах» статья 19:

«Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующим и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.»

Обращаем внимание, в законе нет понятия «артезианская скважина», лицензия нужна для любой воды добываемой из-под земли, кроме случаев:

  • Вода, которую мы добываем, не числится на государственном балансе;
  • Скважина пробурена на первый водоносный горизонт, который не является источником централизованного водоснабжения.

Что значит, числится на государственном балансе, и как это узнать?

Узнать это можно в Федеральном агентстве по недропользованию.
Но проще усвоить, что все водоносные известняки числятся на государственном балансе. Для некоторых районов Московской области (например, Чеховский или Ступинский) вообще нет возможности пробурить скважину, не числящуюся на гос. балансе. Известняк в этих районах начинается практически с поверхности.

Читайте так же:  Коэффициент по осаго в крыму

Что значит, является источником централизованного водоснабжения?

Это водообильный горизонт, который может использоваться для водоснабжения городов и поселков. Источник централизованного водоснабжения подбирается по многим параметрам и должен отвечать требованиям ГОСТ 2761-84.

Допустим, есть скважина, пробуренная на известняк. По закону мы должны получить лицензию.

Что необходимо сделать для получения лицензии на недропользование?

  1. Иметь проект на бурение скважины;
  2. Иметь проект на зоны санитарной охраны.

По правилам, эти проекты делаются до бурения скважины, а не после.
Зоны санитарной охраны определяются согласно СанПиН 2.1.4.1110-02.

Выдержка из СанПиН 2.1.4.1110-02 п.п. 1.5. «Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение — защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.»

п.п. 2.2.1.1. «При использовании защищенных подземных вод граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора. При использовании недостаточно защищенных подземных вод — на расстоянии не менее 50 м.»

п.п. 3.2.1. Мероприятия по первому поясу
п.п. 3.2.1.1. «Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.»
И т.д.

У Вас есть условия для выполнения требования по СанПиН 2.1.4.1110-02 для получения лицензии на недропользование?

Если есть, идем дальше.

  1. Необходимо получить лицензию на геологическое изучение месторождения подземных вод;
  2. Сделать оценку запасов подземных вод;
  3. Пройти государственную экспертизу отчета по оценке запасов подземных вод.

Сколько стоить получить лицензию на артезианскую скважину?

Стоимость прохождения всех этих этапов для получения лицензии колеблется от 500 000 до 1 000 000 рублей.
Средняя стоимость бурения скважин на воду в Московской области для частного сектора – от 100 000 до 300 000 рублей.
Средняя стоимость бурения скважин на известняк промышленного назначения – от 500 000 до 2 000 000 рублей.

Какое наказание ждет при пользовании недрами без лицензии?

ст. 7.3.КоАП РФ 1. «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами — влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.»

Получить лицензию на скважину физическому лицу практически невозможно, т.к. нужны проекты, исследования, необходимая территория для зон санитарной охраны и существенные финансовые затраты на реализацию всех этапов по лицензированию.

Собственникам артезианских скважины стоит опасаться «недоброжелателей», способных оформить заявление о незаконной добычи подземных вод из скважины в суде.

На основании этого заявления может быть выполнена проверка сотрудниками Росприроднадзора, должны быть составлены акты обследования водозабора, доказаны факты добычи и использования источника центрального водоснабжения.

После доказательств этого по всем условиям, предусмотренных в ФЗ «О недрах», на Вас могут возложить штраф от 3000 до 5000 рублей и обязать ликвидировать скважину.

Обращайтесь в компанию «Водная Помощь»! Мы не только бурим качественные скважины для частного и промышленного сектора, но и оказываем услуги по лицензированию скважин, оценке запасов подземных вод. Нашим Заказчикам мы оказываем консультационные услуги с учетом юридических тонкостей нашего законодательства.

Статья по теме: «Лицензии на скважины дачникам не нужны!» Читайте подробнее.

Лицензирование скважины

Лицензирование артезианской скважины требуется, так как артезианская вода является государственным ресурсом.

Правильнее говорить не «лицензирование скважин на воду», а оформление лицензии на право пользования недрами, то есть водопользования. Цена на лицензирование в каждом случае индивидуальна и зависит от многих факторов.

«Если вода добывается для коммерческой деятельности, то скважина должна быть лицензирована, а если для собственных нужд, то это не подлежит лицензированию. Все эти слухи нужно развеять. Физических лиц никто штрафовать не собирается.»

— министр экологии и природопользования Московской области,
Александр Коган

запись передачи «Интервью» с Натальей Мамедовой на радиостанции Вести ФМ

Лицензирование скважин для физ. лиц

Лицензия на скважину не нужна при соблюдении одновременно трех условий (Статья 19 закона № 2395-1 «О недрах» от 21 февраля 1992 г.):

1 Объем добываемой воды должен составлять менее 100 куб. м в сутки.

2 Вода добывается выше водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения (перечня таких горизонтов, с указанными географическими координатами и глубинами, которые утверждены Правительством Московской области, сейчас нет).

3 Добыча подземных вод осуществляется лишь для собственных нужд и не связана с предпринимательской деятельностью.

Если не удается соблюсти одно из выше перечисленных условий, то максимальное возможное наказание для физических лиц штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей.

Все нововведения, которые вступают в силу с 1 сентября 2016 года, в первую очередь внедрены для наведения порядка в сфере лицензирования скважин, принадлежащих юридическиим лицам.

Государство не вступает во взаимодействие с физическими лицами (только с юридическими). Cоответственно оформить лицензию на недропользование физическому лицу невозможно .

Лицензирование скважин для юр. лиц

Лицензия для юридических лиц нужна в обязательном порядке. 1 сентября 2016 года в Московской области заканчивается действие «водной амнистии».

тел.: +7 (499) 249-99-83 доб. 203

Компания БИИКС оказывает услуги по оформлению следующих документов на скважину:

1 Оформление разрешительных документов на право бурения артезианской скважины и получение лицензии на право пользования недрами (строительство и эксплуатация водозаборной скважины для производственных и хоз. бытовых (питьевая вода) нужд).

2 Получение для заказчика пакета разрешительных документов и соглашений для санкционированного бурения артезианской скважины на территории, принадлежащей заказчику, в месте, согласованном с районным или городским Территориальным Отделом Роспотребнадзора, в том числе:

  • акт обследования земельного участка под проектируемый водозаборный узел;
  • заключение на проектирование артезианской скважины;
  • лицензия на геологическое изучение недр (первая лицензия) и право пользования недрами для добычи подземных вод (вторая), две лицензии на непробуренные скважины и одна совмещенная на существующие скважины;
  • проект на бурение (при необходимости);
  • проект ЗСО к скважине с согласованием в Роспотребнадзорае (ранее СЭС);
  • получение справок Роспотребнадзора (2 шт);
  • выполнение согласования расчета водопотребления и водоотведения для предприятий, дачных и садовых товариществ;
  • проект геолого-разведочных работ (ГРР);
  • разработка программы контроля качества воды;
  • выполнение работ по подтверждению запасов подземных вод;
  • выдача паспорта на пробуренную скважину;
  • получение лицензии на добычу подземных вод;
  • в случае указания в условиях недропользования создания проекта водозабора, создадим этот проект.

3 Кроме того, предоставление услуги по:

  • переоформлению и продлению лицензий на скважину;
  • постановке на учет и введение в эксплуатацию действующих скважин.

О порядке получения лицензии на добычу подземных вод


лицензия на право пользования недрами

В связи с вступлением в силу 10.02.02 г. закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-03 от 08.08.2001 г., виды деятельности: «проектирование, бурение и ремонт скважин на воду, а также их ликвидация» лицензированию нe подлежат, так как нe включены в «Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии» (ст. 17). Осуществление этих видов деятельности производится по проектам, согласованным в установленном порядке.

Действие данного закона не распространяется на использование природных ресурсов, в том числе недр, поэтому до начала бурения необходимо оформить лицензию на скважину, право пользования недрами.

Лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод, в соответствии с законом РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (в редакции от 03.03.1995 г. с дополнениями и изменениями от 10.02.1999 г., от 02.01.2000 г., от 08.08.2001 г., от 29.05.2002 г.) и нормативными актами Московской области, оформляются на юридических и физических лиц, являющихся собственниками, арендаторами, пользователями земельных участков.

Читайте так же:  Льготы на детей в хмао в 2019 году

Лицензия на воду: полное руководство по лицензированию скважин

Лицензия на воду официально называется «Лицензия на право пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для технологического обеспечения водой объектов промышленности». Расшифруем это название по частям:

  • Лицензия (на воду): выдается уполномоченным госорганом на конкретный участок местности, на конкретный вид деятельности и имеет период действия. Т.е. лицензия на воду не предполагает разрешения на разведку ископаемых и наоборот.
  • Участок недр: все то, что расположено под верхним слоем почвы, включая воду, песок, нефть и любые ископаемые.
  • Технологическое обеспечения водой: речь идет об использовании артезианской скважины (не поверхностной) юрлицом в производственных нуждах.

Лицензия на недропользование — это разрешение от государства, как собственника всех земельных территорий Российской Федерации, на использование участка недр и содержащихся в нем подземных вод. Непосредственный орган, выдающий лицензии на недра — Департамент по недропользованию (терр. подразделение Федерального агентства по недропользованию).

Руководящий документ по лицензированию недропользования – закон «О недрах» № 2395-1 от 28.02.1992. В нем прописаны все требования и меры ответственности природопользователя.

Закон № 2395-1 «О недрах»

Изменения в получении лицензии на воду 2015

  • С 2015 года не требуется проводить оценку запасов поземных вод для участков с добычей менее 100 м³/сутки. Также для этих участков больше не требуется согласовывать проект разработки месторождений (№459-ФЗ от 29.12.2014) и проводить оценку запасов подземных вод. Небольшие предприятия, базы отдыха и летние пионерлагеря смогут вздохнуть с облегчением.
  • Участки с малым водозабором менее 500 м³/сутки теперь относят к участкам недр местного значения. Они переданы в ведение субъектов РФ (для СПб это Комитет по природопользованию), в связи с чем..
  • ..Утвержден новый административный регламент на лицензирование недропользования с целью добычи подземных вод.

В начале 2015 года регламента работы не было, поэтому где-то в течение полугода по новому закону не было возможности получать или продлять лицензию: ни оформлять разрешения на воду, ни проводить экспертизы. Но с конца 2015 года лицензирование скважин на воду возобновилось, и юрлица получают свои разрешения.

Что по-прежнему обязательно делать пользователям скважин объемом менее 100 м³/сутки после 2015?

Мониторинг подземных вод должен обязательно проводится. В его состав входят:

  • Режимные наблюдения – когда на каждой скважине устанавливаются измерительные приборы (пьезотрубки, расходометры, краны для проб) и производится отбор проб
  • Регулярные исследования воды на химию, радиологию и бактерицидный состав в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода..»
  • Ведение журналов режимных наблюдений – рекомендации по их ведению содержатся в Методических рекомендациях по организации и ведению мониторинга подземных вод на мелких групповых водозаборах и одиночных эксплуатационных скважинах (МПР РФ, 2000 г.)
  • Собирать результаты режимных наблюдений в единый отчет и сдавать его в региональное Бассейновое управление.
  • Получать положительные заключения Санпиднадзора о допустимости использования подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и для проекта ЗСО.

Кому нужна лицензия на воду (недропользование)?

Всем юрлицам, ведущим коммерческую деятельность и имеющим на балансе артезианские скважины.

Артезианская скважина – водоносный горизонт, заключенный между водоупорными слоями в глубоких пластах недр. При вскрытии артезианской скважины создается значительный водонапор.

Изображение с сайта akvaburenie.ru

К артезианским скважинам есть определенные жесткие требования по удаленности объектов потенциальной опасности, наличию растений и построек вблизи скважины, наличию ограждения.

Когда Не нужна лицензия на воду

Лицензия не нужна, если вы физическое лицо или осуществляете водозабор из простой скважины или, например, из поверхностных источников. Под простой скважиной имеются в виду частные колодцы, скважины с малым дебитом, каптажы для небольших родников.

Главное требование – чтобы водозабор не осуществлялся для производственных нужд, а только для частных: приусадебные хозяйства, малые фермы, мелкие садоводства.

Местные подразделения Роскомнедра совместно с органами субъектов РФ могут устанавливать предельные величины забора воды, размеры участков недропользования и пр., создавая этим дополнительные возможности исключить лицензию на воду из затратной части предприятия.

Исходные данные для лицензии на пользование недрами

Сначала выдается разрешение на геоизучение недр сроком на 5 лет, в течение которых (можно раньше) заказчик должен выполнить мероприятия по мониторингу подземных вод. После этого этапа законом установлена возможность получить лицензию на скважину, на основании отчета об оценке запасов подземных вод.

Если водозабор скважины менее 100 кубометров в сутки, то лицензия на геологоразведку не нужна.

Перечень документов для лицензии на геологическое изучение недр (скважины от 100 м³/сутки)

  1. Копия устава, учредительных документов
  2. Для АО – выписка из реестра акционеров
  3. ЕГРЮЛ и документ, подтверждающий факт внесения в ЕГРЮЛ
  4. Копия свидетельство о постановке на налоговый учет с ИНН
  5. ФИО, должность руководителей полностью и представителей при получении лицензии. Для ИП также место жительства, паспортные данные, копия свидетельства о регистрации.
  6. Документы, подтверждающие платежеспособность заявителя для проведения геологических работ (копия бух. баланса за год, договоры займа, справка об отсутствии задолженности из налоговой, гарантии банка)
  7. Данные о технико-технологическом обеспечении заявителя и привлекаемых подрядчиков: копии лицензий на проведение работ, связанных с изысканиями недр; копии договоров с подрядчиками; данные о спецоборудовании и квалифицированных работниках
  8. Предложения заявителя по этапам геологических изысканий конкретного участка недр: объемы, виды и сроки работ по геологоразведке
  9. Копии документов на земельный участок, подтверждающих согласие собственника на проведение планируемых работ по изучению недр.
  10. Разрешения на проведение инженерных
  11. Установленные гео координаты участка недр
  12. Границы земельного участка/акватории, выделенного для работ, связанных с пользованием участка недр (п. 4 ст. 12 Закона РФ «О недрах»)
  13. Карта масштаба 1: 25 000- 100 000 с нанесением участка недр
  14. Гидрогеологическое заключение о том, что скважина по производительности удовлетворяет нуждам заявителя

Перечень документов для лицензии на право пользованию участком недр в целях добычи подземных вод

  1. Все требования из пп. 1-7 при подаче на геолого-изучение
  2. Если ранее выдавались лицензии – сведения о благонадежности заявителя в плане выполнения условий пользования недрами
  3. Целевое назначение скважины
  4. Технический проект водоснабжения объекта кап. строительства для обоснования объемов потребления
  5. Договор на сброс сточных вод, образовавшихся из скважины (п.8 ст. 23 Закона РФ «О недрах»)
  6. Паспорт или учетная карточка на скважину, в т.ч. табличные данные по сан-техническому состоянию артезианской скважины
  7. Справка о регистрации скважины в ФГУ ТФИ по Северо-Западу
  8. Характеристика по работе водозаборного сооружения за год
  9. Подтверждение наличия или возможности организовать зону санитарной охраны I пояса (ст. 18, 42, 51 Закона «О санитарно-эпид. благополучии..»
  10. Санэпид заключение Роспортебнадзора для ЗСО о соответствии СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны…»
  11. Документ, подтверждающий качество подземных вод и режим эксплуатации скважины (ст. 18, 42, 51 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)
  12. Санэпид заключение Роспотребнадзора по качеству питьевой воды о соответствии СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода…» в т.ч.: протокол сан-экспертизы хозяйственной деятельности; анализы проб воды
  13. Сведения о наличии наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами.
  14. Предоставить подтверждение: наличия счетчика, наличия графика отбора проб воды, способа замера уровня воды в скважине.
  15. Данные мониторинга по современному состоянию подземных вод (уровень, дебит скважины, результаты по химии и бактериологии)
Читайте так же:  Трудовой договор входит в стаж работы

СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода…»

СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны…»

Для лицензия на подземные воды нужен гидрогеолог

У организации-исполнителя обязательно должны быть в штате или на подряде гидрогеолог с опытом и, желательно, допуск СРО. Гидрогеолог, в принципе, может быть и самостоятельным специалистом, главное, чтобы он имел профильное образование (гидрогеология, поиск-разведка запасов подземных вод и инж-экологические изыскания и т.п.) и доказанный опыт оценки запасов подземных вод.

Как правило, компании-подрядчики в сегменте экологического проектирования не содержат в штате гидрогеолога. Для большинства проектов требуются экологи. Поэтому перед обращением в ту или иную организацию стоит проверить их компетентность: например, попросить представить отчеты по реализованным проектам на недропользование.

Срок действия лицензии на воду — 25 лет

В зависимости от вида работ, на который выдаётся лицензия, устанавливаются определённые сроки её действия. Лицензия на добычу воду выдается на 25 лет:

  1. На геологическое изучение – срок 5 лет. При анализе участков морских вод и континентального шельфа — на 10 лет.
  2. На добычу полезных ископаемых — срок действия лицензии определяется технико-экономическими обоснованиями разработки оговоренного участка недр, с учётом рационального использования и охраны недр.
  3. Для добычи подземных вод (скважина) — срок действия лицензии до 25 лет (зависит от водоносных горизонтов, качества грунтов).
  4. При проведении работ по добыче ископаемых, на основании краткосрочного права на пользование лицензия выдаётся на срок до 1 года.
  5. При совмещении изучения, геологического анализа и последующей добычи полезных ископаемых- срок действия лицензии до 25 лет.
  6. Лицензия на строительство подземных сооружений и конструкций и их эксплуатации не имеет ограничений по времени.

Ответственность за отсутствие лицензии на недропользование

Штраф от 800 000 — 1000 000 рублей и обязательство получить лицензию, либо ликвидировать скважину (пункт 7.3, №380-ФЗ от 25.12.2009).

При грубых нарушениях условий эксплуатации артезианской скважины действующая лицензия на недропользование и недра может быть прекращена.

ФЗ №380 в ред от 25.12.2009

Требования КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ:

Пользование недрами без лицензии влечет штраф:

  • 300-500 тысяч рублей – для юрлиц
  • 20-40 тысяч рублей – для должностных лиц
  • 3-5 тысяч рублей – для физлиц

Пользование недрами с нарушениями условий лицензии на недра влечет штраф:

  • 800-1000 тысяч рублей – для юрлиц
  • 30-50 тысяч рублей – для должностных лиц
  • 3-5 тысяч рублей – для физлиц

Лицензия на скважину для физических лиц

1 сентября 2016 года закончится срок действия «водной амнистии», которую ввело министерство экологии Московской области в начале 2016 года. Эта амнистия предоставляла время всем владельцам незарегистрированных водяных скважин провести лицензирование своего автономного источника воды. С первым днем осени начнутся рейды по выявлению незаконных скважин, а их владельцы будут наказаны штрафами. Для физических лиц сумма штрафа на добычу воды из нелицензированной скважины будет составлять от 3 до 5 тысяч рублей, для юридических – от 800 тысяч до 1 миллиона.

Обязательное лицензирование скважин на воду в законодательстве Российской Федерации прописано с 1992 года. Однако, особого контроля за количеством пробуренных скважин и их качеством не велось. В некоторых районах Московской области даже есть водоканалы, не имеющие подобных лицензий. Министр экологии Подмосковья Александр Коган в своем интервью газете «Известия» рассказал, что главная проблема в том, что большинство собственников скважин не знают, что бурение скважины и добыча воды из нее – это один из видов недропользования, на которое нужно получать соответствующую лицензию.

С начала 2016 года специалисты министерства экологии проводили совещания в муниципальных образованиях, а также организовывали рейды по садовым товариществам, в ходе которых доводили до собственников информацию о необходимости лицензирования их источников воды и объясняли алгоритм действий по их лицензированию. В ходе рейдов нарушителям были выписаны предписания о необходимости лицензирования, но штрафами собственников никто не облагал. Для тех собственников, которые успеют до 1 сентября подать документы на лицензирование штраф так же не грозит.

В первую очередь в сентябре начнут выявлять нарушителей среди юридических лиц, а не среди частников. Так, в одном из районов Московской области сотрудники министерства обнаружили совхоз, который эксплуатировал 14 скважин без разрешения. И это лишь один из многочисленных нарушителей. Множество водоканалов эксплуатирует подземные источники воды незаконно.

По словам министра экологии Александра Когана, проблема бесконтрольной добычи воды из подземных источников ведет к истощению запасов, а несоблюдение правил пользования водой, приводит к ее загрязнению. В конечном счете, вопрос контроля добычи воды из подземных источников – это вопрос о контроле ее качества и пригодности к применению в пищу.

По данным Росгидромета, в Подмосковье функционирует более 10 000 скважин. Только половина из этих скважин прошли лицензирование.

На какую скважину не нужно лицензии?

По закону частную скважину на участке можно использовать без лицензии. Для этого нужно, чтобы скважина удовлетворяла 3 условиям:

  • Объем извлекаемой воды не должен превышать 100 м3 в сутки.
  • Вода должна добываться выше водоносного горизонта, который является источником центрального водоснабжения.
  • Добыча воды осуществляется для собственных нужд, а не для осуществления предпринимательской деятельности.

Если ваша скважина не удовлетворяет хотя бы одному из вышеперечисленных условий, вам необходимо будет либо получить лицензию, либо затампонировать скважину. Если вы не произведете ни одного из этих действий, на вас наложат штраф в соответствии с КоАП.

Как узнать, является ли водоносный горизонт источником центрального водоснабжения?

Чтобы быть уверенным, что ваша скважина не использует водоносный горизонт, являющийся источником центрального водоснабжения, нужно подать заявку с приложением карты (масштаб 1:10000) с нанесением вашего участка на ней в ТФГИ (Территориальный Фонд геологической информации). Письменный ответ от ТФГИ и будет тем заключением, который снимет все вопросы о лицензировании вашей скважины у Росприроднадзора.

Что делать, если у вас артезианская скважина?

Если в вашем районе нет центрального водоснабжения, то вам разрешается производить бурение скважин на любой водоносный горизонт. В противном случае, нужно получать лицензию.

Если контролирующие органы установят факт использования воды из артезианских водоносных горизонтов без соответствующей лицензии, то вам выпишут предписание на устранение нарушения. Вы обязаны будете либо подать заявление на лицензирование скважины, либо затампонировать ее. Если нарушение не будет устранено, то на нарушителя будет наложен штраф.