Договор подряда скрытые работы

21.03.2018 Выкл. Автор admin

Договор подряда скрытые работы

В договоре строительного подряда (строительство малоэтажных зданий) предусмотрено, что приемка Заказчиком скрытых работ производится на основании акта освидетельствования скрытых работ. Однако договором не установлен перечень (виды) скрытых работ. По окончании производства отдельного этапа работ, Подрядчик представил Заказчику Акт (КС-2) выполненных работ. Заказчика, в свою очередь, отказался его подписывать и потребовал от Заказчика вскрытия выполненных работ для освидетельствования скрытых работ (гидроизоляция влажных помещений). При этом указав на то, что работы по демонтажу и монтажу выполняются за счет Подрядчика.

1. Каким нормативным актом регламентировано ПРАВО Заказчика требовать от Подрядчика вскрытия выполненных работ?

2. Если акт скрытых работ был подписан в одностороннем порядке со стороны Подрядчика (в связи с отказом Заказчика), за чей счет должны вскрываться скрытые работы?

3. Если договором подряда не установлено подписания актов скрытых работ, имеет ли право Заказчик требовать вскрытия скрытых работ и за чей счет?

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2015 г. N 09АП-8202/15

Представитель ЗАО ПФК «Полихрон» пояснил, а представитель ООО «ГОЛДЕНБЕРГ» не опроверг то, что выполненные ЗАО ПФК «Полихрон» в 2012 г. работы по ремонту и огнезащите железобетонных конструкций являлись именуемыми действующими строительными нормами «скрытыми» работами, специфика которых, в том числе, заключается в необходимости их регулярной приемки поскольку результаты таких работ не могут быть доступны для осмотра и приемки приемочной комиссией при окончательной приемке объекта в эксплуатацию без разборки и повреждения последовавших за ними результатов выполненных работ и/или конструкций.

Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»

5. Строительный контроль, осуществляемый подрядчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:
а) проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно — продукция, входной контроль);
б) проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции;
в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства;
г) совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (далее — скрытые работы), и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

Спасибо за ссылки, ознакомился.

Только данный материал говорит о том, что стороны должны составлять акт, но ни где не регламентирует правовую позицию Заказчика если этого акта нет, т. е. нет прямого указания в законе, что Заказчик имеет право требовать от Подрядчика вскрытие выполненных работ.

Пример наличия такого права можно привести из Постановление Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП (ред. от 25.06.2013) «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

п. 4.3. При отсутствии актов на скрытые работы, проектная организация в случае осуществления авторского надзора вправе требовать выборочного вскрытия конструкций объекта в целях проверки соответствия произведенных работ установленным требованиям с последующим оформлением акта на скрытые работы, который подписывается лицами, указанными в пункте 4.2 настоящих требований.

Заключен договор подряда на строительство малоэтажного дома (частный сектор коттедж), в технической документации предусмотрены отдельные этапы работ, которые в свою очередь включают в себя результаты таких работ, которые не могут быть доступны для осмотра и приемки после завершения основного этапа, т.е. скрытые работы.

Как получилось это на практике.
Один из этапов включал следующие работы:
— возведение перегородок в сантехническом помещении;
— прокладка водопроводных и канализационных коммуникаций (труб);
— гидроизоляция помещения;
— выравнивание напольного покрытия;
— укладка плитки.

Подрядчик по завершении работ, представляет Заказчику КС-2, КС-3 и документы, касательно используемого материала. В актах детально раскрыты все работы и их стоимость к оплате. Заказчик со своей стороны отказывается подписывать акты по причине отсутствия его участия в приемки скрытых работ, а именно работы по гидроизоляции помещения. В связи с чем он требует от Подрядчика вскрыть выполненные работы (демонтаж плитки) и представить ему на обозрение результат гидроизоляционных работ. При этом оплачивать процедуру разборки и повреждения результатов выполненных работ, последовавших за гидроизоляционными работами, Заказчик отказывается.

Насколько ли состоятельна позиция Заказчика?

Получение документации на исполнение ремонтно-отделочных работ для комиссии жилого комплекса

Был заключен договор на предмет ремонтно-отделочных работ, который подразумевает также подготовку документации для сдачи комиссии жилого комплекса. Срок сдачи проекта сентябрь 2012 года. Работы выполнены по факту примерно в январе 2013, документация так и не предоставлена. Вторая сторона договора уже второй месяц подряд на встречи либо не является, либо является без документов на руках, каждый раз объясняя, что к следующей встрече все будет готово.

что вы можете посоветовать в данной ситуации, каким образом можно получить документацию на руки.

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 802 вопроса .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

Олеся Николаевна, обращайтесь в АС г. Москвы с иском об обязании подрядчика сдать результат работ и о взыскании штрафных санкций за просрочку их сдачи к подрядчику-это самое реальное что можно сделать.

Статья 720. Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком
1. Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
5. При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками.

Статья 729. Последствия прекращения договора подряда до приемки результата работы
В случае прекращения договора подряда по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком (пункт 1 статьи 720), заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных затрат.

п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса РФ подрядчик обязуется в установленный договором срок построить объект или выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется принять их результат и уплатить обусловленную цену. При этом сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами, в частности по форме N КС-2 (утв. Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100) (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Если одна из сторон отказывается подписать акт, в нем делается отметка об этом, и акт подписывает другая сторона. В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ такой акт считается действительным, то есть свидетельствует о передаче результатов работ заказчику.

Это основания, указанные в законе. Если необходима помощь в составлении документов обращайтесь.

Консультация юриста бесплатно

В данном случае нужно:

1. Смотреть условия вашего договора;

2. знать условия оплаты;

3. писать письменную претензию с требованием о предоставлении документов, указывать на недопустимость нарушения условий договора. Сообщить об ответственности.

4. Нужно детально рассматривать какой вариант вам в данном случае подойдет больше: расторжение договора в судебном порядке, либо обращение в суд с заявлением о понуждении предать вам документацию.

В соответствии со ст. 726 ГК РФ подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором. В настоящий момент существует многочисленная и разносторонняя судебная практика о данному вопросу, как я и сказала, вы вправе обратиться в суд за истребованием такой документации у подрядчика.

Постановление ФАС Центрального округа от 14.12.2010 по делу N А14-18001/2009/571/1 решение суда можно почитать тут — kad.arbitr.ru/Card/a8c238d1-84fa-447b-ad43-59c1c7baad80

кроме того есть Определение ВАС РФ от 29.07.2010 N ВАС-9738/10 по делу N А70-3690/2009 тоже не в пользу заказчика.

т.е. нужно смотреть ваш договор и уже исходя из всего объема определять что можно сделать.

В части совета коллеги Филипповой Л.В.- об обращении в роспотребнадзор, я так полагаю, что обе стороны это юр.лица, поэтому данный орган не поможет в разрешении спора.

Здравствуйте, Олеся Николаевна!

Из Вашего вопроса я понял так, что проблема с исполнением договора ремонтно- отделочных работ состоит не в качестве выполненных работ по договору, а в не предоставлении документации для сдачи объекта комиссии жилого комплекса.

Если так, то ссылка моего коллеги на ст. 720 ГК РФ несовсем будет верной. В этой норме речь идет об обязанностях и правах заказчика при приемке объекта. Если верно я понял, у Вас к качеству выполненных работ подрядчиком претензий пока нет. Поскольку претензии только по непредставлению документации, Вам нужно исходить из требований ст. 723 ГК РФ, в соответствии с которой подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором. У Вас же договором, как Вы пишете, предусмотрено составление и передача подрядчиком документации. Сама по себе любая документация содержит определенную информацию.

Кроме этого, существует и другая норма, применимая в Вашем случае. Это ст. 703 ГК РФ, в силу которой договор подряда заключается на изготовление или переработку вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. В Вашем случае подрядчик по договору должен был выполнить ремонтно-отделочные работы с составлением соответствующей документации для сдачи работ комиссии жилого комплекса. Поскольку так, обязать подрядчика передать документацию и предъявить объект к сдаче (раз он уклоняется) можно в судебном порядке с взысканием причиненных Вам убытков и упущенной выгоды (если таковые имели место).

Читайте так же:  Договор в армии

Кстати, Вам нужно соблюсти досудебный порядок разрешения спора. Это значит, что Вы должны направить подрядчику письменную претензию и, дождавшись ответа либо реального срока для ответа (если ответ не поступил), тогда и обратиться в суд.

В моем ответе допущена описка в указании статьи ГК РФ (723). Следует читать 726 ГК РФ.

Предоставление Вам документации не входит в обязанность подрядчика, исключение, если это предусмотрено договором либо без требуемых документов невозможно использование работы для ее целей.В этом случае подрядчик несет ответственность за просрочку не предоставления документации.

Пишите претензию подрядчику получайте в течении 10 дней письменный ответ и в случае не удовлетворения Ваших требований, обращайтесь с жалобой в роспотребнадзор либо в суд

Здравствуйте Олеся Николаевна!

В соответствии со ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Согласно п.2 ст. 405 ГК РФ если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

То есть, если Подрядчик нарушил указанные в Договоре сроки, то Вы вправе отказаться от принятия работ и потребовать возмещения своих убытков.

Если Вы уже приняли работу подрядчика, то Вы имеете право потребовать возмещения Ваших убытков, причиненных просрочкой исполнения подрядчиком.

СОгласно ст.393 ГК РФ

должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

То есть, Вы можете требовать полного возмещения причиненных Вам убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно с п.2 ст. 743 ГК РФ договором строительного подряда должны быть определены состав и содержаниетехнической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.

То есть, договором подряда должно быть определено, когда сторона должна предоставить соответствующую документацию

В силу ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

То есть, если договором не было определен срок для передачи подрядчиком документации, то применяется деловой обычай и требования разумности.

Если подрядчик не передал Вам в документацию в оговоренный срок, то сейчас Вам следует направить ему письменную претензию.

В случае не выполнения Ваших требований, Вам следует подавать иск об истребовании документации у подрядчика, а также компенсации Ваших убытков.

Смогу оказать услугу по составлению претензии и иска, а также проконсультировать по успешному решению вопроса.

Копии документов ( договор. ) можете высылать в чате или по скайпу.

С уважением Ф. Тамара

согласно п.1 Общие положения

данные правила являются обязательными для всех учреждений и организаций осуществляющих ремонт государственного и общественного жилищного фонда:

п.3.8-Генеральный подрядчик должен представить рабочим комиссиям следующую документацию:

а) перечень организаций, участвовавших в производстве ремонтно-строительных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;

б) комплект рабочей документации на капитальный ремонт представляемого к приемке объекта, разработанный проектной организацией, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этой документации или внесенным в нее изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство ремонтно-строительных работ (указанный комплект рабочей документации является исполнительной документацией);

в) сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве ремонтно-строительных работ;

г) акты освидетельствования скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций (переложенных или усиленных несущих стен, кирпичных арок и сводов, несущих металлических или железобетонных конструкций и пр.);

д) акты испытаний внутренних систем и наружных сетей холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления, а также вентиляции и дренажных устройств;

е) акты испытаний внутренних и наружных электроустановок и электросетей;

ж) акты испытания устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации, автоматизации;

з) акты испытания устройств, обеспечивающих взрыво- и пожаробезопасность, молниезащиту;

и) акты испытания прочности сцепления в кладке возведенных вновь несущих стен (или их участков) каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;

к) журналы производства работ и авторского надзора проектной организации, материалы обследований и проверок в процессе ремонта органами государственного и другого надзора.

Все что сверх этих требований должно быть прямо и конкретно прописано в вашем договоре подряда.

Если у вас грамотно составлен договор-подряда то вы могли предусмотреть санкции за непредоставление документации в оговоренный вами срок -например неустойку за каждый день просрочки — тогда можно писать претензию подрядчику по непоулчении ответа обращаться в суд.

Уважаемая Олеся Николаевна!

В ст. 726 ГК РФ идет речь об обязанности подрядчика наряду с передачей самого результата работы также передать заказчику информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда в двух случаях: во-первых, если это предусмотрено договором (т.е. это является соглашением сторон); во-вторых, если характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре (при этом невозможность использования должна доказываться заказчиком).

В Постановлении ФАС Московского округа от 28 июля 2010 г. N КГ-А40/6291-10 по делу N А40-80460/09-104-436 отмечается, что:

Судами правомерно отклонена ссылка истца на обязанность представления ответчиком спорной исполнительной документации на основании СНиП 3-03.07-87 и СНиП 12-01-2004, поскольку строительные нормы и правила Российской Федерации имеют рекомендательный характер и приобретают статус обязательных при наличии ссылки на их применение в договоре подряда при строительстве конкретного объекта, однако в тексте договора отсутствуют ссылки на указанные СНиПы. С учетом установленного суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что истцом не доказан факт наличия у ответчика обязанности по предоставлению истребуемых документов, основанной на нормах права или возникшей из договора о выполнении работ.

Статья 726 ГК РФ устанавливает обязанность подрядчика по передаче заказчику относящейся к результату работы информации, если это предусмотрено договором или такие сведения необходимы для использования этого результата, при этом закон не предусматривает последствий непредставления подобных сведений. Если подрядчик в нарушение договора не передал заказчику необходимую для эксплуатации результата работы информацию и без нее использование результата для целей, указанных в договоре, невозможно, работа не признается надлежащим образом выполненной и подлежащей оплате (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.02.2010 по делу N А56-20937/2009).
Согласно п. 2 ст. 743 в договоре строительного подряда должны быть определены: состав технической документации; содержание технической документации; какая из сторон и в какой срок должна ее представить. Такие документы, как: проектная документация, технико-экономическое обоснование, чертежи, схемы, пояснительные записки к ним, спецификации, структура того или иного документа, требования, которым эти документы должны соответствовать прилагаются к договору строительного подряда и являются его неотъемлемой частью, при этом подрядчик обязан осуществлять строительство в точном соответствии с проектно-сметной документацией, которая, как правило, не может пересматриваться в ходе строительства, за исключением случаев, когда в ходе строительства выявляются не учтенные в технической документации работы, в связи с чем возникает необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства.

Если в Вашем договоре предусмотрена передача соответствующей документации и такие сведения Вам необходимы и/или характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре, Вы вправе написать претензионное письмо Подрядчику с требованием предоставить Вам документацию, при не исполнении претензионных требований в срок, Вы можете обратиться в суд с исковым заявлением об истребовании документации.

Конференция ЮрКлуба

Подрядчик не представил акты скрытых работ

Mr.Robinson 02 Мар 2009

Blanch 02 Мар 2009

Mr.Robinson 03 Мар 2009

Ионыч 03 Мар 2009

показывает нам два конца кабаеля — начало и конец. А что там под землей — никто не знает.

Может быть там сукаель?

Юнг 03 Мар 2009

Le vin 03 Мар 2009

подрядчик не предоставил акты на скрытые работы

Читайте так же:  Экспертиза в ингосстрах

Напрямую в договоре об этих актах ничего не сказано, но говорится, что при передаче объекта, заказчику передается исполниетльная документация, а акты скрытых работ и являются частью исполнительной документации

на каком основании акты скрытых работ (устаревший термин) являются частью ИД?
В договоре есть прямая ссылка на обязательность какогото СНиПа, устанавливающего обязательность таких актов?
В составе проектной документации есть спец.раздел, устанавливающией перечень «скрытых» работ, подлежащих освидетельствованию?

Вправе ли заказчик не принимать работы и потребовать расторжения договора? Мне кажется, что это возможно.

на основании чего кажется? Договор предусматривает обязательностьпредварительных испытаний результата? Если да, до как связаны результат предварительных испытаний и акты скрытых работ?

Передавая результата работы по договору подряда, подрядчик не предоставил акты на скрытые работы

подрядчик к сроку не выполнил в полном объеме работу, не направил извещение о приемке работ,

Вы чего добиться то хотите? Цель какая?

Mr.Robinson 03 Мар 2009

Цель — расторгнуть договор и получить назад деньги.

Федеральной службой по технологическому, экологическому и атомному надзору утверждены требования к порядку ведения и составу исполнительной документации (утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128). Там утверждена форма акта освидетельствования скрытых работ и они включены в состав исполнительной документации. Проектом предусмотрено освидетельствование этого вида работ. Без актов на скрытые работ нам будет затруднительно сдать этот объект энергонадзору или кому там сдаются эти сети, а в конечном счет у нас возникнут трудности с вводом строения в эксплуатацию. Не является ли, уважаемый Le Vin, это существенным нарушением договора, то есть не лишается ли заказчик в такой ситуации того на что вправе был рассчитывать при заключении договора?
А каковы бы были Ваши дейстия, Le Vin, в ситуации когда подрядчик получил аванс, к сроку работы не выполнил, КС-2, КС-3 не предоставил, освидетельствования скрытых работ не произвел, и предъявляет вам вот такой сомнительный результат в виде провода, закопанного в землю (предмет договора — вынос ВЛ из под объекта застройки).

Le vin 03 Мар 2009

А каковы бы были Ваши дейстия, Le Vin, в ситуации когда подрядчик получил аванс, к сроку работы не выполнил

Цель — расторгнуть договор и получить назад деньги.

Неисполненное обязательство по исполнительной документации

Автор: Марина Кузина

Кузина М.А., юрист ООО «Лё нет Нет»

Договоры строительного подряда содержат жёсткие требования о предоставлении подрядчиком исполнительной документации (ИД), что обусловлено её необходимостью как на этапах строительства и сдачи-приёмки объекта, так и в ходе эксплуатации.

Формулировки разнятся: от указания в разделе «Обязанности подрядчика» на «выполнение работ и оформление первичной ИД в полном соответствии с проектной и рабочей документацией, рабочими чертежами и строительными нормами и правилами» или положением о том, что «подрядчик обязуется своевременно … предоставлять текущую ИД по первому требования заказчика», до акцентирования внимания на том факте, что «подписанные акты КС-2 и справки КС-3 не являются достаточным основанием для принятия работ и оплаты», что «…оплата производится Заказчиком на основании подписанных КС-2, КС-3 и всей исполнительной документации на выполненный объём работ» или «Заказчик имеет право не подписывать КС-2 и КС-3 до предоставления Подрядчиком ИД, необходимой для их подписания».

Задержки в её предоставлении и / или непредоставление вовсе грозят подрядчику прописанными в разделе «Ответственность» санкциями: «…в случае непредоставления Подрядчиком ИД в срок, указанный в пункте … Договора, Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку в размере ** % от цены договора за каждый день просрочки».

Но, несмотря на вышесказанное, судебная практика становится на сторону подрядчика и обязывает заказчика произвести оплату выполненных работ, несмотря на отступление исполнителя работ от условий договора.

Например, Постановлением 13-го арбитражного апелляционного суда от 26.01.2015 по делу № А56-42256/2014 установлено:

ООО (далее ― истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ООО-2 (далее ― ответчик) о взыскании задолженности и неустойки.

Между сторонами заключён договор, в соответствии с которым истец обязался выполнить работы по устройству свайного основания, а ответчик ― принять результат выполненных работ и оплатить его в установленном порядке.

Ответчик, в нарушение условий указанного Договора, своевременно не оплатил выполненные истцом работы, что послужило основанием для обращения истца в суд для взыскания задолженности.

Суд признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности.

Согласно ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу ст. 711 ГК РФ, сдача результата работ заказчику является основанием для возникновения у него обязательства по оплате принятых работ.

Согласно п. 1 ст. 720 ГК РФ, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу.

Факт выполнения истцом работ по договору подтверждается актами о приёмке выполненных работ, подписанными ответчиком без замечаний.

Довод ответчика о невыполнении работ в связи с непредоставлением исполнительной документации правомерно отклонён судом первой инстанции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» (далее ― «Информационное письмо № 51», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Акт сдачи-приёмки выполненных работ является доказательством выполненных подрядчиком работ и передачи их результата заказчику.

В соответствии со ст. 702, 726 ГК РФ, обязанность доказывания невозможности использования результата принятых работ в отсутствие исполнительной документации лежит на заказчике. В случае, если заказчик не доказал наличие таковых обстоятельств, отказ в оплате выполненных работ является неправомерным.

С учётом приведённых норм права, непредоставление заказчику исполнительной документации не является безусловным основанием для отказа в оплате выполненных и принятых работ. Таким образом, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Или судебным актом по другому аналогичному делу, например, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № 09АП-10088/2013-ГК от 18.04.2013, в котором суд постановил оплатить выполненные работы, поскольку «спорные работы приняты заказчиком (ответчиком), в связи с чем они должны быть им оплачены. Ответчиком не представлено доказательств невозможности использования результатов работ без исполнительной документации».

Судебные решения в том числе опираются на положения Информационного письма № 51 , в то же время содержащего положения п. 12, 13 и 18, которые обращают внимание на тот факт, что акт о приёмке выполненных работ по форме № КС-2 не является актом окончательной сдачи-приёмки результата работ по договору, так как КС-2 подтверждает только объём фактически выполненных подрядчиком работ за определённый период и не лишает заказчика права оспаривать объём, стоимость и качество выполненных работ, в том числе при подписании формы КС-2 без надлежащей проверки.

Судами отмечается тот факт, что непредоставление подрядчиком исполнительной документации не является безусловным основанием для отказа в оплате выполненных работ. По смыслу статьи 726 ГК РФ, заказчик обязан доказать, что отсутствие такой документации исключает возможность использования принятого им объекта подряда по прямому назначению.

Учитывая тот факт, что исполнительная документация включает в себя документы, свидетельствующие об объёме и качестве выполнения работ и состоящие из сертификатов, технических паспортов, удостоверяющих качество материалов и оборудования, применяемых при производстве работ, также актов освидетельствования скрытых работ и актов промежуточной приёмки ответственных конструкций, актов индивидуальных испытаний смонтированного оборудования, журналов производства работ и многого другого, трудно представить ситуацию, в которой было бы возможно даже сдать объект, не говоря уже об эксплуатации без наличия оной. Кроме того, необходимость обращаться к исполнительной документации может возникнуть как в ходе эксплуатации готового объекта, так и в ходе ремонта.

Законодательство содержит множество требований к порядку ведения исполнительной документации, закреплённых в Приказах Ростехнадзора (например, от 26.12.2006 № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», Приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учёта выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» и других).

Таким образом, значение ИД, как и невозможность использования объекта строительства без оной, вытекает из самого содержания ИД. Отсюда могут и проистекать установленные в договоре штрафы за задержку в её предоставлении или отказ в приёмке работ, выполненных подрядчиком.

Постановлением от 27.11.2014 по делу № А75-8956/2013 установлено:

ООО (далее ― истец, субподрядчик) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа ― Югры с исковым заявлением к ООО-2 (далее ― ответчик, подрядчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Исковые требования мотивированы со ссылками на статьи 8, 12, 307, 309, 395 ГК РФ нарушением ООО-2 сроков оплаты работ по договору подряда. Судом принято встречное исковое заявление ООО-2 о взыскании неустойки, в том числе за нарушение срока предоставления первичных документов.

В удовлетворении требования о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ суд отказал ввиду отсутствий согласованного сторонами условия об ответственности за нарушение сроков выполнения работ. Встречное требование о взыскании неустойки за нарушение сроков представления исполнительной документации удовлетворил частично, применив статью 333 ГК РФ.

Пунктом 5.1.15 договора установлена обязанность субподрядчика предоставлять подрядчику ежемесячно первичные документы по законченному этапу, подтверждающие выполнение работ.

Читайте так же:  Доплата за квалификационную категорию педагогам

Из пункта 15.3 договора следует, что подрядчик в случае нарушения договорных обязательств субподрядчиком имеет право взыскать с субподрядчика штрафные санкции, в том числе в случае нарушения субподрядчиком сроков предоставления подрядчику первичных документов, указанных в пункте 5.1.15 договора, подрядчик вправе взыскать с субподрядчика пени в размере 1 % от стоимости соответствующего этапа (объёма) работ за каждый день просрочки.

Суды пришли к выводу, что первичными документами, которые должны быть переданы субподрядчиком подрядчику, являются: счёт-фактура, акты формы КС-2, справка формы КС-3 и исполнительная документация (акты освидетельствования скрытых работ, журналы производства работ, общие журналы производства работ).

Установив, что оригиналы актов приёмки выполненных работ, а также исполнительная документация были получены подрядчиком за пределами установленных договором сроков, суды пришли к выводу об обоснованности встречных требований о взыскании неустойки.

Взыскание неустойки за непредоставление или несвоевременное предоставление ИД осложняется тем, что в договорах редко находит отражение полный перечень входящих в неё документов, а значит, такое требование не содержит конкретики, и доказать неисполнение условий договора подрядчиком становится возможным далеко не всегда.

Так Федеральным арбитражным судом Московского округа Постановлением от 06.12.2012 по делу № А41-31851/11 установлено:

ООО-1 (далее ― истец) обратилось в Арбитражный суд МО с иском к ООО-2 (далее ― ответчик) о взыскании задолженности, штрафа по договору подряда.

До рассмотрения дела по существу ответчиком заявлен встречный иск о взыскании суммы штрафа, обязании передать ИД по строительству объекта, являющегося предметом спора.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что в материалы дела истцом не представлены доказательства передачи ответчику ИД, в связи с чем пришёл к выводу, что исполнение обязательств по оплате работ по договору подряда ставится в зависимость от выполнения подрядчиком своих обязательств по договору подряда, в том числе от передачи ответчику проектно-сметной документации.

По мнению суда первой инстанции, наличие актов по форме КС-2, КС-3, подписанных ответчиком, при отсутствии исполнения истцом обязательств по передаче ИД, само по себе не свидетельствует о надлежащем выполнении истцом обязательств по договору, в связи с чем требования о взыскании суммы окончательного расчёта по договору не подлежат удовлетворению, а встречные требования о взыскании неустойки за просрочку выполнения работ по договору являются законными и обоснованными.

Вместе с тем, исходя из буквального толкования текста заключённого сторонами договора, не представляется возможным установить, какую именно ИД должен был передать истец ответчику. При таких обстоятельствах невозможно определить, за нарушение какого конкретного обязательства начислена неустойка, в связи с чем встречные исковые требования о взыскании неустойки являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного, учитывая, что в материалы дела представлены акты по форме КС-2, КС-3 в отношении работ по договору, подписанные ответчиком, а также акт приёма газопровода-ввода в эксплуатацию от 24.11.2010, согласно которому результат работ был сдан основному заказчику, работы выполнены в соответствии с проектом и требованиями СНиП, суд апелляционной инстанции пришёл к обоснованному выводу о надлежащем выполнении истцом своих обязательств по договору и удовлетворении первоначальных исковых требований о взыскании долга.

Получается, что мотивировать подрядчика на предоставление ИД путём отказа от приёмки работ и. как следствие, неоплаты этих работ не является выходом. Как показывает судебная практика, подрядчику присуждается стоимость выполненных работ, даже если ИД не предоставлена. В такой ситуации он может быть лишён разве что гарантийного удержания, если этот способ обеспечения обязательства предусмотрен договором.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2014 № 09АП-11846/2014-ГК по делу № А40-79730/13 установлено:

Отказывая в удовлетворении требования истца о взыскании гарантийного удержания, суд первой инстанции исходил из следующего:

Оплата выполненных работ ответчиком обусловлена исполнением истцом обязательств по предоставлению актов КС-2 и справок КС-3 с приложением исполнительной документации.

Истцом не исполнены обязательства по предоставлению ИД в полном объёме в установленные сроки. В связи с чем ответчик, в силу ч. 2 п. 2 ст. 328 ГК РФ, вправе приостановить оплату выполненных работ или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Согласно п. 8.1.9 договора, истец обязался в срок не позднее 2-х календарных дней с момента окончания работ по договору передать ответчику, вместе с актами сдачи-приёмки выполненных работ, комплект исполнительной документации, в соответствии с требованиями городских эксплуатирующих организаций позволяющий ответчику передать построенные инженерные сооружения в эксплуатацию. Согласно п. 3.7 договора, ИД должна быть согласована истцом с эксплуатирующими организациями, ГУП «Мосводосток» и ГУП «Мосгоргеотрест».

Согласно п. 3.8 договора, истец обязался представить ответчику справку ГУП «Мосгоргеотрест» о приёмке ИД, которая представлена не была.

В соответствии с п. 6.3.3, ответчик оплачивает истцу работы в размере 90 % от цены работ, указанной в КС-2 и КС-3, оставшиеся 10 % оплачиваются в следующем порядке:

6.3.3.1 ― 5 % от работ оплачиваются в течение 5 рабочих дней от даты подписания акта о стопроцентном выполнении работ с учётом выполнения обязательств, предусмотренных п. 3.7, 3.8 договора;

6.3.3.2 ― 5 % от работ, оплачиваются в течение 30 календарных дней от даты передачи объекта в установленном порядке эксплуатирующей организации, но не позднее 24 месяцев с момента подписания акта о стопроцентном выполнении работы.

Статьёй 314 ГК РФ установлено, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

При таких обстоятельствах, как указал суд в решении, требования истца о взыскании гарантийного удержания являются необоснованными, так как акт о стопроцентном исполнении обязательств в материалы дела не представлен, объект в полном объёме в эксплуатацию не сдан.

Судебная практика показывает, что истребование исполнительной документации возможно только в рамках отдельного производства.

Так, Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу № А35-3327/2014 установлено:

ОКУ (далее ― истец) обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к ООО (далее ― ООО, ответчик) с иском об обязании предоставить исполнительную техническую документацию, а именно паспорт на счётчик холодного водоснабжения.

Требования удовлетворены частично: суд первой инстанции обязал ООО в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу передать ОКУ технический паспорт на счётчик, указав, что в случае непередачи технического паспорта ОКУ вправе изготовить его самостоятельно с отнесением на ООО необходимых расходов.

Требование о передаче истцу технического паспорта на счётчик холодной воды, установленный в помещении, подлежит удовлетворению в силу требований ст. 309 ГК РФ, поскольку обязанность передать технический паспорт вытекает из содержания контракта, предусматривающего выполнение ответчиком работ по установке водомерных узлов (счётчиков) и принятие таких работ заказчиком согласно акту о приёмке выполненных работ.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014 по делу № А03-14769/2013 оставлено в силе решение суда первой инстанции:

ООО «Антуриум» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к ООО «НЗЖЗИ» с иском об обязании предоставить ИД (комплект рабочих чертежей… акты об испытаниях технологических трубопроводов…).

Удовлетворяя исковые требования и квалифицируя договор соинвестирования строительства как сделку купли-продажи будущей вещи, суд первой инстанции, в силу положений ст. 456, 486 ГК РФ, п. 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87, признал обоснованными требования истца о передаче исполнительной документации.

Выводы суда первой инстанции не противоречат действующему законодательству.

Приказом Ростехнадзора № 1128 от 26.12.2006 утверждены Требования к составу и порядку ведения ИД при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 3 названного Порядка, исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определённых в проектной документации работ.

Кроме того, перечень проектной и исполнительной документации, подлежащей передаче, определён п. п. 3.4, 3.5, 4.17, 4.18 СНиП 03.01.2004-87.

В силу п. 4.17 СНиП 3.01.04-87, заказчик представляет государственным приёмочным комиссиям документацию, перечисленную в п. 3.5 данного СНиП.

Исходя из п. 4.18 СНиП 3.01.04-87, документация, перечисленная в пунктах 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87, после приёмки объекта в эксплуатацию должна храниться у заказчика (застройщика), при наличии единого заказчика ― у соответствующих эксплуатационных организаций.

Таким образом, требования истца о передаче исполнительной документации соответствуют установленному перечню.

В отсутствие передачи указанных выше документов истец не сможет воспользоваться результатом выполненных ответчиком работ, и отсутствие таких документов будет препятствовать дальнейшей эксплуатации построенного объекта, в связи с этим на ответчика возлагается обязанность по её предоставлению.